- •Тема 5. (6 ч) Правовые основы несостоятельности (банкротства) Основные нормативно-правовые акты:
- •План лекции:
- •1. Понятие, критерии и признаки несостоятельности:
- •Нормы, непосредственно регулирующие н (б) ип – ст.25, и юл – ст.65;
- •Нормы, непосредственно не затрагивающие отношения н (б), но имеющие определяющее значение (например, о юл-х, ответственность за нарушение обязательств и т. Д.).
- •При определении наличия признаков н (б) и объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам.
- •Законодательством устанавливается дополнительный признак н (б) гражданина, а именно: превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.
- •2. Субъектный состав отношений, связанных с регулированием н (б):
- •Правовой статус должника:
- •Кредитор:
- •Собрание кредиторов
- •Арбитражный управляющий:
- •3. Процедуры несостоятельности (б):
- •3. 1. Восстановительные процедуры:
- •3. 2. Наблюдение
- •Выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления;
- •Принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- •Утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
- •3. 3. Финансовое оздоровление:
- •3. 4. Внешнее управление:
- •3. 5. Конкурсное производство:
- •3. 6. Мировое соглашение:
- •Упрощенные процедуры банкротства:
Тема 5. (6 ч) Правовые основы несостоятельности (банкротства) Основные нормативно-правовые акты:
ФЗ РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»;
ФЗ РФ от 25 февраля 1999 г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;
ФЗ РФ от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»;
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству».
План лекции:
Понятие, критерии и признаки несостоятельности;
Субъектный состав отношений, связанных с регулированием несостоятельностью;
Процедуры несостоятельности;
Особенности Н (Б) отдельных категорий должников.
1. Понятие, критерии и признаки несостоятельности:
Действующее российское законодательство, регулирующее Н (Б) представляет собой довольно сложную систему правовых норм, основой которой являются ГК РФ. Эти положения ГК условно можно разделить на 3 группы:
Нормы, непосредственно регулирующие н (б) ип – ст.25, и юл – ст.65;
нормы, содержащие специальные указания по применению положений о Н (Б) – ст.64 (об очередности удовлетворения требований кредиторов), ст. 56, 105 (о субсидиарной ответственности лиц, которые имеют право давать указания банкроту или доводят до банкротства);
Нормы, непосредственно не затрагивающие отношения н (б), но имеющие определяющее значение (например, о юл-х, ответственность за нарушение обязательств и т. Д.).
Центральное место в системе правового регулировании Н (Б) занимает ФЗ от 26. 10. 2002 года «О Н (Б)» (далее Закон).
Процессуальное регулирование отношений, связанных с Н (Б), регулируется АПК РФ с учетом особенностей, установленных в Законе.
В современном российском законодательстве понятие Н (Б) содержится в ст. 2 Закона:
Н (Б) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
При этом гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3-х месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость его имущества, а юридическое лицо – если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3-х месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст.3 Закона). Признаки:
Официальное признание несостоятельности арбитражным судом;
Вторым критерием является – неоплатность и неплатежеспособность, выраженный в том, что в соответствии с Законом должник-юрлицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности; критерий неоплатности применим лишь в отношении граждан; срок – 3 месяца;
Закон устанавливает минимальный размер задолженности субъекта в отношении которого инициируется дело о Н (Б):
Требования к должнику-юрлицу – не менее 100 тыс. руб.;
К должнику-гражданину – не менее 10 тыс. руб.
(Вместе с тем из этого не следует, что в ходе осуществления процедур банкротства не могут быть защищены и учтены права и интересы кредиторов, чьи требования меньше установленных. Во-первых, данный минимум требований кредиторов может быть достигнут за счет совокупного требования кредиторов; во-вторых, ограничение минимального размера требований касается только кредитора-заявителя, необходимо для инициации процедуры банкротства, тогда как после начала ее осуществления, размер требований не имеет значения. Именно так надо толковать Закон и сложилась арбитражная практика).
Размер обязательных платежей, принимаемых во внимание при определении наличия признаков банкротства должника, исчисляется без учета штрафов (пени) и иных финансовых санкций. Размер денежных обязательств считается установленным, если он подтвержден вступившим в силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований (например, ответ на претензию, акт сверки расчетов и т.д.). К числу установленных относятся также требования, по которым должником не представлены возражения в определенный срок;