Шпоры по экономической теории (2 семестр)

24 (4) (она проявляется как естественное устранение сложившейся диспропорции в хозяйстве); другая сторона оздоровительная(она неизбежна, поскольку во время депрессии падения цен сделает производство невыгодным). Выходу из этого тупика помогает обновление основного капитала, его активной части (станков, оборудования). Это позволяет сделать продукцию более прибыльной. Вывод: при классическом капитализме действовал самопроизвольный механизм циклического развития экономики. В тот период она могла не только входить в фазу спада производства. Но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему. Однако, подобное саморегулирование экономического цикла закончилось в середине 20го века. Это во многом объясняется тем, что мезообъединения (АО, МК) монополизируют не только внутри, но и внешние	трынки товаров. Поэтому, механизм стихии деловой активности уже не смог проявить в период мирового эк-кого кризиса 1929-33г и последующий период великой депрессии. С тех пор возникли новые особенности циклического развития экономически крупных государств. Они связаны с действием 3х факторов макроэкономического и мегоэкономического масштаба: 1й фактор, повлиявший на весь процесс расширенного воспроизводства. Во 2й половине 20го века явилась НТР, под ее воздействием серьезно изменилось течение кризиса и развились их новые виды. наукоемкие отрасли хозяйства, которые наиболее устойчивы при экономических потрясениях и колебаниях. Но в тоже время при НТР (научно техническая революция) стали появляться структурные кризисы в старых отраслях промышленности, где преобладает простая технология
24 (5) по добыче и переработке природных запасов. Структурные кризисы являются более продолжительными. Преодоление подобных кризисов возможно лишь при помощи НТРЮ, которая их породила, кроме того, кризисы в 20веке стали происходить чаще. Не через 10-12 лет, а через 5-7лет. Поскольку НТР значительно ускорило оборот основного капитала, его заменяемость более совершенной техники. 2й фактор - активное вмешательство государства в движение экономического цикла. Цель: добиться большей стабильности хозяйственного развития. 3й фактор — глобализация мировой экономики. Особенность данного процесса состоит из необходимости взаимодействия национальных экономик по преодолению кризисных ситуаций.
25. По определению международной организации труда, безработный — это человек который хочет, может работать. Но не имеет рабочего места. В соответствии с классификацией рабочей силы. Введенной в 1993г безработных определяется по степени занятых трудовых ресурсов и трудовой активности населения в целом. В начале население подразделяется на 2 группы: 1.экономически не активное население. Жители, которые не входят в состав рабочей силы (учащиеся; пенсионеры; лица, ведущие домашнее хозяйство; лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода). 2.экономически активное население: а) часть трудоспособных граждан, которые предлагают свою рабочую силу для производства товаров и оказания услуг. Исходя из данной структуры	определяется уровень экономической активности населения, т.е доля экономически активных людей в общей численности населения. Уэа=(Эан/ЧН) х 100%.Уэф-уровень экономической активности; Эан — численность экономически активного населения; ЧН — численность населения. Эан в 2006г=60%,2007г=58%. В свою очередь экономически активное население также делится: 1)занятые — лица в возрасте 16лет и старше, а также 14,15 лет, которые: а)работают по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня. б)трудятся без оплаты на семейных предприятиях (семейные кооперативы, семейные подряды). 2)безработные — лица 16лет и старше, которые: а)не имеют работы; б)занимаются поиском работы; в)готовы приступить к работе; г)обучаются по направлению

25. (2) государственной службы занятости. На основании данных о занятости определяется уровень безработицы. Уровень безработицы — удельный вес безработных в общей численности экономически активного населения.Уб=((Эан-Зн)/Эан) х 100%. В странах МОЭСР 9международная организация экономического сотрудничества) уровень безработицы:1995г-2%; 2000г-7%; настоящее время-6%4 РФ 1995г-12%; настоящ. время РФ 9%. Причины и виды безработицы существенно различаются на разных этапах развития экономики. Промышленная революция на начальной стадии капитализма породила такие формы безработицы: текущая, скрытая, застойная. Данные виды безработицы были бы характерны для уровня микроэкономики. Текущая безработица появляется в те периоды, когда временно снижается потребность в	работниках умственного и физического труда. В результате неравномерного развития отдельных отраслей спрос на рабочую силу бывает невысокий и наоборот потребность возрастает в периоды хозяйственного подъема. Поскольку связь текущей безработицы и экономическими циклами прямая, то эту безработицу также называют цикличной. Скрытая безработица также проявляется главным образом в сельской местности, а также среди работающих мелких производителей и торговцев. Застойная безработица характерна для людей с крайне не регулярной трудовой деятельностью (работающие на дому — надомники; сезонники, зависящие от условий местности). К новейшим макроэкономическим факторам безработицы относятся: технологическая, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной экономики; структурная безработица, которая возникает при перемещении
25 (3) производства из одного региона в другой. Это происходит тогда, когда закрываются предприятия отмирающих отраслей. В данном случае люди теряют не только работу, но и профессию. В последние годы формируется информационная безработица, т.е невозможность овладеть профессией не имея допуска к соответствующей информации. В экономике существует понятие естественный уровень безработицы. Этот уровень характеризует долю естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменения трудящихся. В частности, при увеличении века молодых людей норма естественной безработицы увеличивается (выпускники вузов, школ). Кроме того, молодежи труднее найти работу и удержаться в должности. В промышленно развитых странах допустимый уровень безработицы в 70е годы	2%; 80е - 4%; настоящ. время — 6%. С позиции неоклассической теории, признающей силу эффективности только рыночного механизма. Возможность ликвидировать безработицу практически отрицается. Неполная занятость многими специалистами признается необходимым для обеспечения развития экономики за счет имеющихся резервов рабочей силы. Высказываются также мнения о пользе безработицы для поддержания строгой трудовой дисциплины. Неполная занятость трудовых ресурсов наносит ущерб производственному потенциалу. Производственный потенциал — реальный объем ВНП, который можно произвести при относительно полном использовании ресурсов с учетом естественного уровня безработицы. Американский экономист А.Оукен определил зависимость между уровнем безработицы и невыпущенной или невыпущенной или безвозвратно
25 (4) потерянной продукции. Данная зависимость, получившая название закон Оукена показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание ВНП будет составлять 2,5%. По признанию западных экономистов в настоящее время безработица — центральная проблема в рыночной экономике. Серьезные социально экономические последствия безработицы вынуждают в цивилизованном мире повышать ответственность государства за обеспечение занятости трудоспособного населения.

26. Основу макроэкономической структуры составляют 3 компонента: 1)Совокупный спрос. Теоретически это та денежная масса, находящаяся в распоряжении людей общества, которая способна удовлетворить их потребности. Объем совокупного спроса зависит от ряда факторов: уровня цены, величины доходов населения, налогов(т.е части доходов, отданных государству); предложение денег со стороны кредитных учреждений. 2)Совокупное предложение - оно представляет собой сумму цен товаров и услуг, которые предлагаются обществу; объем совокупного предложения определяется следующими факторами: уровень рыночных цен; потенциально возможным объемом производства продукции и услуг в стране; уровнем издержек производства продукции; производство продукции коммерческой выгоды и оказания услуг.	3)Совокупное производство — макроэкономический объект, объединяющий все виды национального хозяйства, удовлетворяющий совокупный спрос общества, товаров и услуг. Данные компоненты тесно взаимосвязаны: 1)совокупное предложение, как правило, соответствует совокупному спросу. 2)спрос в масштабах рынка максимально воздействует на общий объем предложения. 3)производство ориентируется общей конъюнктуре рынка, определяет объем предложения, работ, услуг. При нарушении соотношений между этими компонентами возникает макроэкономическое равновесие. Направленное производство действует, не учитывая реальный объем покупательного спроса и создает товарной продукции больше, чем ее требуется обществу. Возникает кризис перепроизводства. Если же
26 (2) в результате производства рынок не обеспечен продукцией. В итоге кризис недопроизводства. Следовательно, главным условием нормального развития макроэкономики является соблюдение хозяйственной пропорциональности. В этом состоит основное содержание объективного экономического закона пропорционального развития макроэкономики, т.е необходимость постоянного поддержания соответствия объемов совокупных величин: спросов, предложения, производства. Для постоянного поддержания общей сбалансированности национального хозяйства нужен соответствующий регулятор всей макроэкономики. Как правило, под этим регулятором понимается хозяйственный механизм. Регулятор макроэкономики объективно начинает действовать в условиях товарного производства и рынка. В рыночной экономике закон	пропорционального развития народного хозяйства означает необходимость равновесия макроэкономического спроса и макроэкономического предложения. В данном случае действует обратная связь, идущая от рынка производству. Такой связью система рыночных цен, показывающая соотношение спросов и предложения (конъюнктуру рынка). Это позволяет вносить соответствующие коррективы в производство, переключаться на выпуск той продукции, которая используется на данном этапе более высоким спросом, является более выгодной, более прибыльной. Данный процесс называется диверсификацией. Через системы цен рыночный регулятор оказывает воздействие на распределение объемов в обществе.
27. Экономическая наука предлагает не только методы увеличения совокупного общественного продукта, но и способы его распределения. Многие модели религиозных и социалистических систем убеждают, что распределение всего общественного дохода должно базироваться на принципах равенства и справедливости. В соответствии с подобными теориями абсолютное равенство означает, что 29% семей в обществе должно обладать 20% совокупного общественного продукта, 40% семей — 40% общего продукта и т.д. Видимо такой порядок теоретически предполагает социальную устойчивость общества. Сторонники свободной (либеральной) экономики придерживаются совершенно противоположных взглядов. Они считают, что распределение дохода в обществе не может и не должно строиться на принципах равенства и	справедливости, т.е распределение богатства должно учитывать неравенство способностей людей. Этот принцип обосновал американский экономист Джон Клари. Клари в своей работе «распределение богатства» писал, что любой человек. Владеющий каким-то фактором производства, должен получать доход равный вкладу своего фактора. Распределение доходов должно стимулировать увеличение производства и рост его эффективности если же одинаково вознаграждать и тех кто дает высокую выработку, и тех кто дает мало продукции, то это снизит стремление людей больше заработать за счет улучшения экономических показателей. В условиях свободной конкуренции естественным является неравенство получаемых доходов. Сторонники либеральной рыночной экономики считают, что равенство доходов не совместимо с рыночной системой и может подорвать

27. (2) ее. Неравенство доходов графически изображается с помощью «кривой Лоренца». ГРАФИК	Кривая Лоренца показывает степень реально достигнутого неравенства в распределении доходов среди различных семей. На основе данной кривой Лоренца определяется так называемый коэффициент допустимости. Кд=10% б.с/10% малоимущих семей=9 ЕС=5 РФ=24 В Москве=40 Для либеральной рыночной экономики характерна тенденция к усилению неравенства с распределением совокупного дохода между гражданами. Но по мере увеличения богатства общества углубляется социальное расслоение населения. Это приводит к тому, что значительная часть людей опускается ниже официально кризисной черты бедности. Такой результат неслучаен, как считали сторонники свободной рыночной
27 (3) экономики. Богатство должно доставаться только собственникам экономических факторов (капиталов, земли). Однако классическая модель свободной саморегулирующейся рыночной системы Адама Смита е выдержала испытания на практике. Несостоятельность теории Смита показал мировой экономический кризис 1929-1933г.За этот период объемы промышленного производства упали на 40%. Количество безработных возросло до 30 миллионов человек, реальные доходы населения снизились на 65%. Стало очевидным, что стихийная рыночная экономика уже не способна обеспечить прошлое равновесие совокупного предложения и совокупного спроса. Рыночная система не в стоянии избавить общество от кризиса и безработицы. А рыночные цены не обеспечивали обратное воздействие рынка на производство. В действительности обратная связь	объективно обрабатывается лишь при золотом стандарте. Но в результате мирового экономического кризиса золотой стандарт денежного обращения распался. Рыночный механизм цен был разрушен господством монополий. Поэтому появилась необходимость создать новый механизм выравнивания величин спроса и предложения и искать новый экономический регулятор.
28. В 30е годы20го века, а на западе назрел и был осуществлен революционный переход совершенно новой модели регулирования национальной экономики, призванной спасти господствующую социально-экономическую систему – капитализм. Английский экономист Джон Кеймс, совершивший переворот в новоклассическом направлении экономической теории, был признан спасителем капитализма. Категорически, не соглашаясь с принципом не вмешательства государства в экономику, Кеймс встал на позицию убежденного сторонника ведущей роли государства не как об органе власти, а как о хозяйствующем субъекте, т.е. основном участием хозяйственных процессов. Центральная задача государства по теории Кеймса состоит в том, чтобы обеспечить высокий уровень эффективного спроса, ведущего к росту доходов. Предполагается развить 2 вида спроса.	Платежеспособную потребность населения в предметах потребления и спрос предприятий на средство производства. В результате эффективный спрос выражается как в увеличении занятости населения и повышением его благополучия, так и в росте прибыли предприятия. В кеймсианском учении впервые на государство стали возлагать экономические функции. Они были связаны с обеспечением инвестиций в национальное хозяйство и обеспечением государственных расходов на социально-экономические цели. Кейнсианство раскрыло структуру макроэкономического спроса, в том числе структуру расходов производимых государством макроспрос (т.е. совокупный спрос в масштабах государства), рассматривается как планируемые расходы. Они представляют собой сумму, которую государство, предприятия и частные лица планируют затратить на

28 (2) товары и услуги. Внутри страны такие расходы составляют в совокупности суммы идущие на потребление, инвестиции и государственные затраты. ∑РЗ = ∑П + ∑И + ∑З При этом потребление зависит от реально имеющегося дохода, т.е. совокупного дохода за минусом налогов: ∑П(потребление) = ∑Д (доход) – Н (налоги) Следовательно, в бюджет поступает сумма налогов и денежных средств, предназначенных для государственных затрат. Затраты государства составляют планируемые расходы на внутренние и внешние цели. Для определения фактического объема данных расходов необходим постоянный анализ нац. Экономики. С этой целью разрабатывается модель, выражающая зависимость суммы дохода от объема инвестиций. Д = F (И) доход зависит от вложенных инвестиций	Д – общие суммы доходов F – количественная зависимость И – объем инвестиций. Кеймс рассматривал инвестиции как прямые величины, влияющие на уровень занятости трудовых ресурсов, доходов общества, потребительного спроса населения. Кеймсианская модель государственного регулирования была реализована во 2-й половине 19в в США и западной Европе в рамках социально-экономической политики под названием «Планируемый и регулируемый политаризм». Это был наиболее длительный этап бескризисного развития мировой капиталистической экономики за весь послевоенный период.
29. После второй мировой войны во многих западных странах было внедрено государственное регулирование экономики в соответствии с принципом и теорией Кеймса. Основные условия модели соц. ориентированной рыночной экономики: 1)при данной модели нормальным считается разнообразие форм собственности, но вместе с тем сохраняется значительный государственный сектор экономики. 2)В соц. ориентированной экономике все граждане наделены по закону основными соц. правами и свободами. При необходимости они могут отстаивать свои права в судебном порядке. 3)Государство предоставляет возможность для удовлетворения первостепенных потребностей всему населению и т.д	4)В соц. ориентированной экономике государство с помощью налогов перераспределяет личные доходы граждан от самых богатых к необеспеченным и малообеспеченным жителям страны. 5)В соц. ориентированной экономике предполагается опора граждан на так называемый средний класс (по уровню получаемых доходов) В большинстве ПРС 10%-богатые, 70%-средний класс, 20%-малоимущие. При подобной структуре обеспечивается соц. стабильность общества. Во многом сглаживается имущественное неравенство, поддерживается внутри политическое равновесие. Во 2-й половине 20-го века основным направлением экон. политики многих стран становится концепция «Гос-во благосостояния», которое считает необходимым соц. Защиту малообеспеченных граждан. Программы государства по благосостоянию предусматривают соц.
29 (2) страхование всего населения, а также поддержку наименее обеспеченных граждан (пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице), при всем положительном в данных программах постепенно появились проблемы: 1) финансовая нагрузка на госуд. бюджет, и как следствие постоянно растущий дефицит. 2)снижение потребностей трудиться со стороны малоимущих граждан, поскольку развитая система соц. помощи в странах с рыночной экономикой делает невыгодным для этой части населения поиск работы. Сумма различных пособий бывает почти равной к возможному заработку по многим видам труда. В связи с этим многие экономисты предложили ввести систему негативного (отрицательного) «подоходного налога», который заменил бы многочисленные денежные и натуральные выплаты единой системой денежной поддержки бедных семей. Идея данного налога в	следующем: платить гарантированный минимум, тем у кого нет работы, но если человек нашел работу и его доход начинает расти, то негативный подоходный налог будет сокращаться с определенным коэффициентом. Например, коэффициент =50%, тогда при получении заработка мы должны уменьшить его на 50% и данную сумму вычесть из гарантированного дохода. Допустим, ГД=8000$. Заработок составит 4000+(8000-2000)=10000. Негативный подоходный налог будет сокращаться и превратится в положительный, если сумма заработка будет выше 16000$, если будет повышаться до 18000, то 18000+(800-900) (-1000). При данной системе остается задача для правительства как сохранить интерес к труду, используя данную систему соц. поддержки, если коэффициент снижения пособий будет слишком высоким, то бедному человеку будет выгоднее

29 (3) получать гарантированный минимум или искать работу. В связи с программой перераспределения доходов экономисты рассматривают, так называемую дилемму эффективности и справедливости. Суть ее заключается в том, что стремление к большей справедливости в распределении общественных доходов может привести к значительным потерям экономикой эффективности. Растущее финансирование соц. программ требует повышение налогов и их перераспределение, если же в виде налога часть доходов одного человека перейдет как пособие к другому, то это снизит стимул к труду у обоих. Таким образом, существует опасность того, что экон-я заинтересованность будет подорвана, производственная деятельность сократиться, и уменьшится объем распределяемого совокупного общественного продукта, следовательно, способы распределения нац. богатства	влияют на размер создаваемого дохода. Кроме того, возникают потери в ходе самого процесса перераспределения. Американский экономист А.Оукен назвал эту проблему «дериалом-ведром соц. помощи». Утечки связаны с дорогостоящей бюрократической системой управленческого аппарата, часть пособий уходит администратору, консультантам, сотрудникам налоговых и социальных служб. По подсчетам Оукена, суммы утечек таковы, что из 350$ взятых у состоятельных граждан 250 теряются в процессе передачи бедным. Даже если эти цифры завышенные, в любом случае они говорят о большой цене за стремлением равенства. Еще одна проблема связанная с дилеммой эффективности и справедливости заключается в следующем, количество людей, относимых к категории бедных может возрастать в результате усилий по борьбе с бедностью.
29 (4) Перераспределение доходов меняет эк-кое поведение людей. Гос-во, пользуясь своей властью, может вводить различные системы налогообложения, но при этом нет уверенности в том, что перераспределяя нац. доход, средства поступят от богатого к бедному. Например, если государство повышает предельную ставку налога на прибыль частных предприятий, предприниматели ищут возможность скрыть реальный объем получаемых доходов, в результате государство не получает необходимых денежных средств для реализации соц. программ. Наряду с этим многие частные лица ищут возможность получить от государства материальную помощь, не имея на это фактических оснований или стремясь своим трудом увеличить эк-кий потенциал страны. Западные ученые, анализируя программу помощи неполным семьям с детьми, выдвинули	гипотезу культуры бедности, согласно которой нищета становится образом жизни и передается из поколения в поколение. Таким образом, стабильность общества нарушается и неравенством условий жизни различных слоев населения и сокрытием реальных доходов от налогообложения. В рыночных государствах и то и другое в совокупности снижает эффективность нац. экономики и заинтересованность в развитии предпринимательства. Самое сложное в соц. политике установление справедливого баланса в распределении доходов с учетом взаимных интересов государства и общества.
30. Финансы-это система экономических отношений, которые возникают между государствами, юридическими и физическими лицами этих государств по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Финансы- составная часть денежных отношений, однако не всегда денежные отношения явл отношениями финансовыми. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. По своему содержанию финансы-это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, механизм контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Любая система имеет собственную политику реализации. Финансовая политика осуществляемая финансовой системой через соответствующие учреждения характерна следующими функциями:	1)аккумулирующая- концентрация средств для создания материальной базы существования государств 2)стимулирующая функция финансов проявляется в следующем: применяют налоговые ставки и льготы изменяя порядки налогообложения государств создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств способствует решению актуальных для общества проблем с помощью налогов, налоговых льгот, штрафных санкций, государство может стимулировать технический прогресс, увеличение рабочих мест, капитальным вложением в расширение производства 3)распределительная заключается в обеспечении хозяйствующих субъектов необходимыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. Т е средства государственного бюджета направляются на реализацию народно-хозяйственных проблем