3. Проблемы и перспективы совершенствование государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России в условиях членства Российской Федерации в вто

В качестве основных проблем государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России стоит отметить следующие:

1. Запаздывает разработка и утверждение отдельными ведомствами важнейших инструктивных материалов, конкретизирующих положения и установки документов "высшего уровня", т. е. законов, указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства.

Введение новых правил тарифного и нетарифного регулирования экспорта и импорта в целом осуществляется в правильном направлении. Однако существующая система тарифного регулирования импорта и система налоговых платежей (НДС и акцизов) представляется недостаточно эффективной как с точки зрения уровня ставок по отдельным видам товаров, так и с позиций самой методики применения.

2. Несогласованность между законодательной и исполнительной властью, отдельными ведомствами России при подготовке нормативных документов по регулированию ВЭД. Нарушаются положения закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", который установил принцип "единовластия" в сфере оперативного регулирования внешних экономических связей.

Данные проблемы определяют перспективы развития государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России. В качестве таких перспектив стоит выделить следующие:

1. Совершенствование структуры и инструментов импортного таможенного тарифа путем:

 корректировки ставок ввозного таможенного тарифа на готовые изделия, оборудование, сырье и комплектующие, направленной на эскалацию таможенного тарифа в целях повышения конкурентоспособности российской готовой продукции, стимулирования импортозамещения и рационализации структуры ввоза; повышение конкурентоспособности отдельных секторов отечественной промышленности и сельскохозяйственного производства; локализацию обрабатывающих производств зарубежных компаний на территории Российской Федерации, стимулирование иных форм притока иностранных инвестиций в рамках реализации приоритетных направлений модернизации; повышение экономической доступности иностранных технологий и ноу-хау, высокотехнологичного оборудования и комплектующих в целях повышения технического и технологического уровня отечественного производства;

 детализации кодов ТН ВЭД ТС для выделения инновационных, а также чувствительных к импорту подсубпозиций в целях адресной защиты внутреннего рынка и стимулирования развития импортозамещающего производства;

2. Совершенствование системы льгот и преференций во внешней торговле с учетом обязательств, принятых в ходе присоединения к ВТО;

3. Совершенствование применения специальных мер защиты внутреннего рынка путем:

 совершенствования механизма согласования применения защитных мер в условиях передачи соответствующих полномочий на уровень ТС;

 создания системы мониторинга рыночной ситуации в чувствительных секторах в целях своевременного инициирования расследований и принятия специальных мер защиты внутреннего рынка;

 совершенствования механизма взаимодействия с бизнесом и регионами в вопросах инициирования и проведения расследований;

4. Рационализация функций лицензирования и выдачи других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров и на реэкспорт в целях снятия избыточных барьеров для участников внешней торговли.

Нормы ВТО непосредственно оказывают влияние не только на внешнеторговые отношения, но и на внутреннее функционирование экономики вступившей страны. Вступление России в ВТО активизирует глобальные процессы на рынках субъектов страны. Членство в ВТО создает новые возможности и угрозы для России: возможности в виде более благоприятных условий доступа на международные рынки товаров и услуг и защиту своих интересов; угрозы упадка производства в неконкурентных российских отраслях, рост безработицы.

Если рассматривать влияние вступления в ВТО на таможенно-тарифное регулирование, то здесь стоит отметить, что страны обязаны отказаться от применения любых запретов и ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер. Исключениями являются сфера национальной безопасности, здоровья, безопасности производства и потребления, охраны окружающей среды.