- •Высшего образования московский финансово-юридичсеский университет мфюа
- •Курсовая работа
- •Содержание
- •Глава 1. История налогообложения и сущность налоговой системы рф 6
- •Глава 2. Анализ основных налогообразующих налогов в рф и результаты деятельности налоговых органов 13
- •Глава 3. Рекомендации по совершенствованию налоговой системы рф 29
- •Введение
- •Глава 1. История налогообложения и сущность налоговой системы рф
- •Эволюция системы налогообложения
- •Сущность и структура налоговой системы рф
- •Глава 2. Анализ основных налогообразующих налогов в рф и результаты деятельности налоговых органов
- •2.1. Характеристика основных налогов, собираемых в современной России: структура и динамика
- •Анализ результатов деятельности налоговых органов в 2013-2015 гг.
- •Глава 3. Рекомендации по совершенствованию налоговой системы рф
- •3.1. Меры по совершенствованию налоговой политики рф
- •3.2. Проблемы налогового контроля современной России и пути их решения
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-фз (ред. От 03.04.2017) // «Собрание законодательства рф», № 31, 03.08.1998, ст. 3824
- •Глущенко я. С., Егорова м. С. Сущность, функции и виды налогов // Молодой ученый. — 2016. — №11.4. — с. 67-69.
- •Приложения
- •5 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-фз (ред. От 03.04.2017) // «Собрание законодательства рф», № 31, 03.08.1998, ст. 3824
Приложения
Приложение 1
Доходная часть федерального бюджета РФ за 2010-2015 гг., млрд. руб.22
№ |
Статья доходов |
Период, гг. |
|||||
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
Доходы, всего |
8 305,4 |
11 367,7 |
12 855,5 |
13 019,9 |
14 496,9 |
13 659,2 |
1.1. |
Нефтегазовые доходы |
3 830,7 |
5 641,8 |
6 453,2 |
6 534,0 |
7 433,8 |
5 862,7 |
1.2. |
Ненефтегазовые доходы |
4 474,7 |
5 725,9 |
6 402,4 |
6 485,9 |
7 063,1 |
7 796,2 |
1.2.1. |
Связанные с внутренним производством |
1 697,7 |
2 327,6 |
2 603,8 |
2 681,5 |
3 113,6 |
3 467,6 |
1.2.1.1. |
НДС (внутрений) |
1 328,7 |
1 753,2 |
1 886,1 |
1 868,2 |
2 181,4 |
2 448,3 |
1.2.1.2. |
Акцизы |
113,9 |
231,8 |
341,9 |
461,0 |
520,8 |
527,9 |
1.2.1.3. |
Налог на прибыль |
255,0 |
342,6 |
375,8 |
352,2 |
411,3 |
491,4 |
1.2.2. |
Связанные с импортом |
1 787,1 |
2 236,7 |
2 445,8 |
2 418,0 |
2 474,3 |
2 404,4 |
1.2.2.1 |
НДС на ввозимые товары |
1 169,5 |
1 497,2 |
1 659,7 |
1 670,8 |
1 750,2 |
1 785,2 |
1.2.2.2. |
Акцизы на ввозимые товары |
30,1 |
46,6 |
53,4 |
63,4 |
71,6 |
54,0 |
1.2.2.3. |
Ввозные пошлины |
587,5 |
692,9 |
732,8 |
683,8 |
652,5 |
565,2 |
1.2.3. |
Прочие |
990,0 |
1 161,6 |
1 352,7 |
1 386,4 |
1 475,2 |
1 924,6 |
Приложение 2
Расходная часть федерального бюджета РФ за 2010-2015 гг., млрд. руб.23
№ |
Ст. расходов |
Период, гг. |
|||||
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2 |
Расходы, всего |
10 117,5 |
10 925,6 |
12 895,0 |
13 342,9 |
14 831,6 |
15 620,3 |
2.1. |
Общегосударственные вопросы |
887,9 |
777,8 |
809,9 |
850,7 |
935,7 |
1 117,6 |
2.2. |
Национальная оборона |
1 276,5 |
1 516,0 |
1 812,4 |
2 103,6 |
2 479,1 |
3 181,4 |
2.3. |
Нац. безопасность и правоохранительная деятельность |
1 085,4 |
1 259,8 |
1 843,0 |
2 061,6 |
2 086,2 |
1 965,6 |
2.4. |
Национальная экономика |
1 222,7 |
1 790,2 |
1 968,5 |
1 849,3 |
3 062,9 |
2 324,2 |
2.5. |
ЖКХ |
234,9 |
279,8 |
228,8 |
177,5 |
119,6 |
144,1 |
2.6. |
Охрана окружающей среды |
13,5 |
17,6 |
22,5 |
24,3 |
46,4 |
49,7 |
2.7. |
Образование |
442,8 |
553,4 |
603,8 |
672,3 |
638,3 |
610,6 |
2.8 |
Культура, кинематография |
60,6 |
83,8 |
89,9 |
94,8 |
97,8 |
89,9 |
2.9 |
Здравоохранение |
347,0 |
499,6 |
613,8 |
502,0 |
535,5 |
516,0 |
2.10. |
Социальная политика |
3 044,9 |
3 128,5 |
3 859,7 |
3 833,1 |
3 452,4 |
4 265,3 |
2.11. |
Физическая культура и спорт |
40,4 |
44,2 |
45,7 |
68,0 |
71,2 |
73,0 |
2.12. |
СМИ |
60,6 |
61,1 |
77,5 |
77,3 |
74,8 |
82,1 |
2.13. |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
|
262,7 |
320,0 |
360,3 |
415,6 |
518,7 |
|
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
|
651,3 |
599,4 |
668,1 |
816,1 |
682,0 |
Приложение 3
Задолженность в федеральный бюджет по видам налогов за 2013-2015 гг.24
Вид налога |
Задолженность, млн. руб. |
||||
2013 |
2014 |
В % к 2013 |
2015 |
В % к 2014 |
|
всего |
3 023,30 |
3 279,13 |
108,46 |
3 908,94 |
119,21 |
налоги на прибыль, доходы |
1 576,33 |
1 759,42 |
111,61 |
2 136,75 |
121,45 |
налоги на товары, реализуемые на территории РФ |
532,2 |
544,61 |
102,33 |
632,39 |
116,12 |
НДС на товары, ввозимые на территорию РФ |
1,22 |
0,93 |
76,23 |
0,37 |
39,78 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию РФ |
0,23 |
0,03 |
13,04 |
0,02 |
66,67 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
28,77 |
16,67 |
57,94 |
55,27 |
331,55 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
0,85 |
0,88 |
103,53 |
0,96 |
109,09 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1,13 |
1,26 |
111,50 |
1,29 |
102,38 |
Прочие налоговые поступления |
882,54 |
955,33 |
108,25 |
1 081,90 |
113,25 |
Приложение 4
Абсолютные показатели поступления администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2013-2015 гг., млрд. руб.
Показатели |
Абсолютное значение показателя |
Изменение |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2014 - 2013 |
2015 - 2014 |
2015 - 2013 |
||
Всего поступило в консолидированный бюджет РФ |
11327,2 |
12 670,2 |
13 788,3 |
1343,00 |
1118,10 |
2461,10 |
|
в федеральный бюджет |
5 368,0 |
6 214,6 |
6 880,5 |
846,60 |
665,90 |
1512,50 |
|
в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
5 959,2 |
6 455,6 |
6 907,8 |
496,40 |
452,20 |
948,60 |
|
из них: |
|||||||
Налог на прибыль организаций |
2 071,7 |
2 372,8 |
2 598,8 |
301,10 |
226,00 |
527,10 |
|
в федеральный бюджет |
352,2 |
411,3 |
491,4 |
59,10 |
80,10 |
139,20 |
|
в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
1 719,5 |
1 961,5 |
2 107,5 |
242,00 |
146,00 |
388,00 |
|
Налог на доходы физических лиц |
2 497,8 |
2 688,7 |
2 806,5 |
190,90 |
117,80 |
308,70 |
|
в федеральный бюджет |
Х |
9,2 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
2 497,8 |
2 679,5 |
2 806,5 |
181,70 |
127,00 |
308,70 |
|
Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
1 868,2 |
2 181,4 |
2 448,3 |
313,20 |
266,90 |
580,10 |
|
Акцизы |
952,5 |
999,0 |
1 014,4 |
46,50 |
15,40 |
61,90 |
|
в федеральный бюджет |
461,0 |
520,8 |
527,9 |
59,80 |
7,10 |
66,90 |
|
в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
491,4 |
478,1 |
486,5 |
-13,30 |
8,40 |
-4,90 |
|
Имущественные налоги в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
900,5 |
955,1 |
1 068,4 |
54,60 |
113,30 |
167,90 |
|
Налог на добычу полезных ископаемых |
2 575,8 |
2 904,2 |
3 226,8 |
328,40 |
322,60 |
651,00 |
|
в федеральный бюджет |
2 535,3 |
2 858,0 |
3 160,0 |
322,70 |
302,00 |
624,70 |
|
в консол.-е бюджеты субъектов РФ |
40,5 |
46,2 |
66,8 |
5,70 |
20,60 |
26,30 |
|
Утилизационный сбор в федеральный бюджет |
Х |
58,8 |
62,1 |
Х |
3,30 |
Х |
Приложение 5
Относительные показатели поступления администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2013-2015 гг., млрд. рублей
Показатели |
Абсолютное значение показателя |
Относительные показатели роста |
||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Темп роста 2014 г. к 2013 г. |
Темп роста 2015 г. к 2014 г. |
||
Всего поступило в консолидированный бюджет РФ |
11 327,2 |
12 670,2 |
13 788,3 |
111,86 |
108,82 |
|
в федеральный бюджет |
5 368,0 |
6 214,6 |
6 880,5 |
115,77 |
110,72 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
5 959,2 |
6 455,6 |
6 907,8 |
108,33 |
107,00 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
Налог на прибыль организаций |
2 071,7 |
2 372,8 |
2 598,8 |
114,53 |
109,52 |
|
в федеральный бюджет |
352,2 |
411,3 |
491,4 |
116,78 |
119,47 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
1 719,5 |
1 961,5 |
2 107,5 |
114,07 |
107,44 |
|
Налог на доходы физических лиц |
2 497,8 |
2 688,7 |
2 806,5 |
107,64 |
104,38 |
|
в федеральный бюджет |
Х |
9,2 |
Х |
Х |
Х |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
2 497,8 |
2 679,5 |
2 806,5 |
107,27 |
104,74 |
|
Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
1 868,2 |
2 181,4 |
2 448,3 |
116,76 |
112,24 |
|
Акцизы |
952,5 |
999,0 |
1 014,4 |
104,88 |
101,54 |
|
в федеральный бюджет |
461,0 |
520,8 |
527,9 |
112,97 |
101,36 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
491,4 |
478,1 |
486,5 |
97,29 |
101,76 |
|
Имущественные налоги в консол-е бюджеты субъектов РФ |
900,5 |
955,1 |
1 068,4 |
106,06 |
111,86 |
|
Налог на добычу полезных ископаемых |
2 575,8 |
2 904,2 |
3 226,8 |
112,75 |
111,11 |
|
в федеральный бюджет |
2 535,3 |
2 858,0 |
3 160,0 |
112,73 |
110,57 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
40,5 |
46,2 |
66,8 |
114,07 |
144,59 |
|
Утилизационный сбор в федеральный бюджет |
Х |
58,8 |
62,1 |
Х |
105,61 |
Приложение 6
Структура поступлений администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2013-2015 гг., млрд. рублей
Показатели |
Абсолютное значение показателя |
Удельный вес показателя, % |
|||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г |
||
Всего поступило в консолидированный бюджет РФ |
11327,2 |
12670,2 |
13788,3 |
100 |
100 |
100 |
|
в федеральный бюджет |
5368,0 |
6214,6 |
6880,5 |
47,4 |
49,0 |
49,9 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
5959,2 |
6455,6 |
6907,8 |
52,6 |
51,0 |
50,1 |
|
из них: |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Налог на прибыль организаций |
2 071,7 |
2372,8 |
2598,8 |
18,3 |
18,7 |
18,8 |
|
в федеральный бюджет |
352,2 |
411,3 |
491,4 |
3,1 |
3,2 |
3,6 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
1 719,5 |
1961,5 |
2107,5 |
15,2 |
15,5 |
15,3 |
|
Налог на доходы физических лиц |
2 497,8 |
2688,7 |
2806,5 |
22,1 |
21,2 |
20,4 |
|
в федеральный бюджет |
Х |
9,2 |
Х |
Х |
0,1 |
Х |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
2 497,8 |
2679,5 |
2806,5 |
22,1 |
21,1 |
20,4 |
|
Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
1 868,2 |
2181,4 |
2448,3 |
16,5 |
17,2 |
17,8 |
|
Акцизы |
952,5 |
999,0 |
1 014,4 |
8,4 |
7,9 |
7,4 |
|
в федеральный бюджет |
461,0 |
520,8 |
527,9 |
4,1 |
4,1 |
3,8 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
491,4 |
478,1 |
486,5 |
4,3 |
3,8 |
3,5 |
|
Имущественные налоги в консол-е бюджеты субъектов РФ |
900,5 |
955,1 |
1068,4 |
7,9 |
7,5 |
7,7 |
|
Налог на добычу полезных ископаемых |
2 575,8 |
2904,2 |
3226,8 |
22,7 |
22,9 |
23,4 |
|
в федеральный бюджет |
2 535,3 |
2858,0 |
3 160,0 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
|
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
40,5 |
46,2 |
66,8 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
|
Утилизационный сбор в федеральный бюджет |
Х |
58,8 |
62,1 |
Х |
0,5 |
0,5 |
Приложение 7
Поступление администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-апреле 2015-2016 гг., млрд. рублей
Показатели |
январь-апрель 2015 г. |
январь-апрель 2016 г. |
в % к 2015 г. |
Всего поступило в консолидированный бюджет РФ |
4 905,1 |
4 731,7 |
96,5 |
в федеральный бюджет |
2 456,3 |
2 238,9 |
91,2 |
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
2 448,9 |
2 492,8 |
101,8 |
из них: |
|
|
|
Налог на прибыль организаций |
1 158,2 |
1 078,9 |
93,2 |
в федеральный бюджет |
202,6 |
171,6 |
84,7 |
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
955,6 |
907,3 |
94,9 |
Налог на доходы физических лиц в консол-е бюджеты субъектов РФ |
805,6 |
862,6 |
107,1 |
Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
930,4 |
986,4 |
106,0 |
Акцизы |
336,0 |
398,8 |
118,7 |
в федеральный бюджет |
176,6 |
217,8 |
123,3 |
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
159,4 |
181,0 |
113,5 |
Имущественные налоги в консол-е бюджеты субъектов РФ |
347,0 |
345,4 |
99,5 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
1 085,5 |
801,8 |
73,9 |
в федеральный бюджет |
1 068,8 |
785,3 |
73,5 |
в консол-е бюджеты субъектов РФ |
16,7 |
16,5 |
99,0 |
Утилизационный сбор в федеральный бюджет |
19,4 |
17,2 |
88,6 |
Приложение 8
Структура задолженности перед бюджетной системой РФ, млрд руб.
Вид задолженности |
2013 |
2014 |
2015 |
Темп роста |
|
2014/ 2013 |
2015/ 2014 |
||||
Совокупная задолженность перед бюджетной системой РФ (включая пени и налоговые санкции), всего |
1155,2 |
1181,5 |
1155,2 |
102,28 |
97,77 |
В том числе: неурегулированная задолженность |
583,2 |
640,6 |
643,4 |
109,84 |
100,44 |
не подлежащая взысканию налоговыми органами |
572,0 |
540,9 |
511,8 |
94,56 |
94,62 |
Отсроченная, реструктурированная задолженность |
18,8 |
18,5 |
18,0 |
98,40 |
97,30 |
Взыскиваемая судебными приставами |
164,8 |
166,3 |
145,0 |
100,91 |
87,19 |
Приостановленная к взысканию по решению суда или вышестоящего налогового органа |
54,3 |
55,3 |
55,6 |
101,84 |
100,54 |
Приостановленная к взысканию по банкротству |
326,7 |
288,9 |
284,4 |
88,43 |
98,44 |
Задолженность, невозможная к взысканию (подлежит списанию налоговыми органами) |
11,0 |
14,7 |
11,4 |
133,64 |
77,55 |
Приложение 9
Показатели налогового контроля, проведенного в России в 2013 году
Наименование показателей |
Количество, единиц |
Дополнительно начислено платежей (включая налоговые санкции и пени), тыс. рублей |
Из графы 2 налогов |
Камеральные проверки |
34190550 |
50855679 |
42876476 |
из них выявивших нарушения |
1764623 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
5,16 |
X |
X |
Пени за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов и штрафные санкции по результатам проверок |
X |
60672824 |
X |
Выездные проверки организаций, ИП и других лиц, занимающихся частной практикой |
39770 |
278469878 |
209790662 |
из них: выявившие нарушения |
39315 |
X |
X |
Результативность проверки |
98,86 |
X |
X |
Выездные проверки физических лиц (за исключением ИП и лиц, занимающихся частной практикой) |
1560 |
2257267 |
1580685 |
из них: выявившие нарушения |
1517 |
X |
X |
Результативность проверки |
97,24 |
X |
X |
Всего выездные проверки организаций и физических лиц |
41330 |
280727145 |
211371347 |
из них: выявившие нарушения |
40832 |
X |
X |
Результативность проверки |
98,80 |
X |
X |
Приложение 10
Таблица 1 - Показатели налогового контроля, проведенного в России в 2014 году
Наименование показателей |
Количество, единиц |
Дополнительно начислено платежей (вкл. налоговые санкции и пени), тыс. рублей |
Из графы 2 налогов |
Камеральные проверки |
32869894 |
55484610 |
45689027 |
из них выявивших нарушения |
1 964 299 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
5,98 |
X |
X |
Пени за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов и штрафные санкции по результатам проверок |
X |
65620416 |
X |
Выездные проверки организаций, ИПи других лиц, занимающихся частной практикой |
34245 |
288089946 |
211320504 |
из них: выявившие нарушения |
33827 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
98,78 |
X |
X |
Выездные проверки физических лиц (за исключением ИП и лиц, занимающихся частной практикой) |
1512 |
2604090 |
1840591 |
из них: выявившие нарушения |
1487 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
98,35 |
X |
X |
Всего выездные проверки организаций и физических лиц |
35757 |
290694036 |
213161095 |
из них: выявившие нарушения |
35314 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
98,76 |
X |
X |
Таблица 2 - Показатели налогового контроля, проведенного в России в 2015 году
Наименование показателей |
Количество, единиц |
Дополнительно начислено платежей (включая налоговые санкции и пени), тыс. рублей |
Из графы 2 налогов |
Камеральные проверки |
31943004 |
82871832 |
68529880 |
из них: выявившие нарушения |
1949491 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
6,10 |
X |
X |
Пени за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов и штрафные санкции по результатам проверок |
X |
57208547 |
X |
Выездные проверки организаций, ИП и других лиц, занимающихся частной практикой |
29394 |
268217296 |
198919452 |
из них: выявившие нарушения |
29127 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
99,09 |
X |
X |
Выездные проверки физических лиц (за исключением ИП и лиц, занимающихся частной практикой) |
1269 |
2578550 |
1851211 |
из них: выявившие нарушения |
1228 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
96,77 |
X |
X |
Всего выездные проверки организаций и физических лиц |
30663 |
270795846 |
200770663 |
из них: выявившие нарушения |
30355 |
X |
X |
Результативность проверки, % |
99,00 |
X |
X |
1 Глущенко Я. С., Егорова М. С. Сущность, функции и виды налогов // Молодой ученый. — 2015. — №11.4. — С. 67-69.
2 Щепотьев А. В., Яшин С. А. Налоги и налогообложение: учеб. пособие/ А. В. Щепотьев, С. А. Яшин. — Тула: НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики», 2011. — 161 с.
3 Пепеляев С.Г. Налоговое право: Учебник для вузов. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — 796 с.
4 Налоги и налоговая система Российской Федерации: учебник и практикум для академического бакалавриата / под науч. ред. Л. И. Гончаренко. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 541 с.