Заключение

Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. При изучении основных характеристик федерального бюджета на соответствующий год лучше всего видно отражение внешнеэкономических проблем и ситуации внутри страны.

Основное положение в финансовой системе каждой страны охватывает государственный бюджет - это денежный фонд, который используется пра­вительством для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство оказывает большое влияние на экономические процессы. Го­сударственный бюджет взаимодействует с иными звеньями экономической организации, исполняя переназначение денег в пользу фондов, имеющих не­обходимость (посредством передачи валютных денег с основного правитель­ственного фонда городским экономическим фондам, фондам национальных компаний и особым государственным фондам).

Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаи­мосвязанных частей: доходной и расходной.

Расходы государственного бюджета - это финансовые взаимоотношения, которые проявляются во взаимосвязи с распределением фонда валютных де­нег страны и его применение согласно отраслевому, целевому и территори­альному предназначению. Расходы бюджета выражаются при помощи опре­деленных видов расходов, любой из которых имеет возможность охаракте­ризоваться с качественной и количественной сторон. Качественная оценка дает возможность определить финансовую натуру и социальное направление любого типа экономических затрат, количественная - их величину.

Объем затрат страны обусловливается его задачами и нуждами, прояв­ленными в прогнозах, целевых программах и проектах страны.

Анализ формирования расходов бюджета показал, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом общие расходы выросли на 5,32%. Выросли расходы по статьям: на общегосударственные расходы на 19,44%, на национальную оборону на 28,33%, на социальную политику на 23,55% по исполненным расходам.

Расходы на обслуживание государственного долга по утвержденным расходам должны были увеличиться на 43%, но по исполнению увеличились только на 25%. Таким образом, увеличение расходов на обслуживание государственного долга сократили по сравнению с планом на 74,26 млрд. руб.

В кризисный период необходимо было частичное снижение расходов, так в 2015 году по сравнению с 2014 годом основное снижение было по таким статьям расходов как: национальная экономика (расходы утвержденные и исполненные уменьшились на 25,78% и 24,12% соответственно), межбюджетные трансферты (расходы утвержденные и исполненные уменьшились на 16,28% и 16,43% соответственно). Также из-за недостатка денежных средств в бюджете незначительно сократились расходы на здравоохранение (на 3,65%), на образование (на 4,34%) и на национальную безопасность (на 3,36% по утвержденным расходам и на 5,78% по исполненным).

В 2015 году размер дефицита бюджета по исполнению составил 1,961 трлн. руб. Дефицит был покрыт за счет средств резервного фонда, но он истощается. Поэтому поиск альтернативных источников доходов является основной целью государства.

Если рассмотреть динамику запланированных и фактических доходов в сравнении с запланированными и фактическими расходами, то наибольшее несовпадение между ними наблюдается в кризисный период 2014 - 2015 гг.

В условиях макроэкономической нестабильности, а также в условиях санкций Россия столкнулась с падением доли экспортных доходов в бюджет. Что привело к необходимости диверсификации источников финансирования расходов федерального бюджета.

Одним из основополагающих принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип сбалансированности бюджета. Этот принцип позволяет сохранить баланс между величиной поступлений и величиной расходов даже при дефиците бюджета. Для успешного функционирования и возможности дальнейшего развития государства необходимо максимально соблюдать сбалансированность бюджета по доходам и расходам. Таким образом, поиск наилучшего решения проблем дефицита бюджета и его сбалансированности - это одна из важнейших задач экономической политики государства.

Для нашей страны очень важным является поддержание сбалансированности бюджета, так как ее финансовое положение из-за кризисного состояния экономики характеризуется недостатком бюджетных средств. Сегодня из-за сильного падения цен на сырьевые ресурсы присутствует дефицит федерального бюджета, и чтобы его погасить необходимо либо задействовать резервы, либо секвестировать расходы.

В последние годы в России наблюдался постоянный дефицит федерального бюджета, что привело к истощению резервного фонда страны. В случае его полного опустошения, возникнет проблема недостатка денежных средств для покрытия бюджетного дефицита, что приведет к серьезным экономическим последствиям.

Урезание расходов федерального бюджета является одним из возможных путей покрытия дефицита, но есть защищенные статьи расходов. По словам Дмитрия Медведева, защищенными статьями являются расходы на импорто-замещение, социальную политику и сельское хозяйство.