1.3. Управление инновациями

Инновационное действие представляет собой совокупность взаимосвязанных побуждающих и вызванных элементарных инноваций. Совокупность всех комплексных инновационных действий представляет инновационный процесс.

Эффективное управление инновационным процессом основано на следующих принципах:

- правило непрерывности

- правило прогрессии (т.е. побуждающая инновация должна быть действительно прогрессивной инновацией)

- правило горизонтальной цепочки (побуждающая инновация вызывает равновесные ей по сложности инновации остальных факторов)

- правило вертикальной цепочки (любая инновация определенной степени сложности вызывает инновации низших степеней данного фактора)

- правило благоприятного момента, определяющее, что комплексное инновационное действие должно быть осуществлено вовремя

- правило краткого решающего момент, помогающее действительному достижению ожидаемого эффекта от инновации

- правило радиуса действий побуждающей инновации (струтура только тогда сможет принять инновацию, когда она претерпела качественные и организационные изменения в связи с осуществлением инновации

Управление комплексными инновационными действиями осуществляется по следующей схеме:

• определение объекта

• выделение системы

• описание системы в форме(модели), наилучшим и максимально точным образом ее характеризующим

• проект изменения объекта

• реализация изменения объекта

Таким образом, инновации в основном реализуются на уровне отдельных предприятий, поэтому они так же, как и другие процессы, требуют своего управленческого подхода. Инновационное управление и соблюдение вышеприведенных правил способствуют повышению эффективность инновации.

2. Теоритические основы исследования инновационных моделей экономического роста

2.1Региональная политика и ее место в системе национальных приоритетов

Проанализируем инновационную деятельность на территории Пермского края. Чтобы увидеть «пути развития» инноваций в Пермском крае, необходимо сравнить его с регионами-конкурентами.

Ситуация следующая. По выпуску товаров и услуг по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки» в 2008 г. Пермский край занимает 17 место среди регионов Российской Федерации. Также Пермский край значительно уступает по выпуску товаров услуг вида экономической деятельности «Научные исследования и разработки своим основным конкурентам: Нижегородской области, Самарской области, Свердловской области, республике Башкортостан.

Незначительные доходы имеет Пермский край и по деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий – по величине данного показателя регион занимает 7 место, почти в 40 раз уступая лидеру – г. Москве.

Еще одним показателем, характеризующим инновационную деятельность в регионе, являются проводимые научные исследования и разработки. Оборот организаций по научным исследованиям и разработкам в Пермском крае является незначительным – регион занимает 19 место, уступая как лидерам инновационного развития Москве и Санкт-Петербургу, так и регионам-конкурентам: Нижегородской и Свердловской областям.

Таким образом, по развитию инновационной деятельности Пермский край отстает от регионов-конкурентов. Анализ структуры проведения научных исследований показал, что научные исследования в области естественных и технических наук значительно превышают аналогичные исследования в области общественных и гуманитарных наук, что свидетельствует о недостаточной развитости фундаментальных исследований по сравнению с прикладными.

В целом в инновационной сфере региона не наблюдаются значительные позитивные изменения. Анализ показал, что не происходит явно выраженного роста ни в ресурсных составляющих инновационной деятельности, ни в результатах данной деятельности. Реализация инновационной политики, таким образом, должна быть направлена как на активизацию ресурсных возможностей инновационного потенциала, так и на развитие экспорта технологий региона, внедрение технологических инноваций в производство, удельный вес инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции.

В условиях глобализации мировой экономики и повышения «внутристрановой» конкуренции между регионами России экономическое благосостояние Пермского края и его место на политической карте все в большей степени предопределяется уровнем развития региональной науки, технологий и инноваций. Эффективное использование знаний и инновационная активность становятся решающими факторами в конкурентоспособности, темпах экономического роста и уровня благосостояния как отдельных регионов, так и России в целом. От того, насколько производители освоят инновационные стандарты рыночной деятельности, напрямую зависит успех модернизации экономики.

Как было отсечено выше, экономика Пермского региона носит выраженный промышленный характер, значительную долю в которой занимают отрасли-«локомотивы», производящие экспортно-ориентированную продукцию. К таким отраслям относятся химическая и нефтехимическая промышленность, добыча нефти, металлургическая промышленность, лесопромышленный комплекс, машиностроение.

Хотя в последние годы наблюдается тенденция сокращения доли секторов экономики, ориентированных на внешний мир (на другие страны и другие регионы), их доля остается определяющей для экономики Пермского края.

Промышленность края является высококонцентрированной. Это приводит к тому, что стабильное развитие региона в значительной мере зависит от конъюнктуры целевых рынков крупнейших компаний. Дополнительные риски региональной экономики формируются за счет того, что лидирующие отрасли топливно-энергетического комплекса, химии и нефтехимии ограничены в долгосрочной перспективе своего развития наличием природных ресурсов, запасы которых имеют тенденцию к сокращению. Особенностью региона является также наличие крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса, что обуславливает зависимость от государственных заказов на соответствующую продукцию.

Среди проблемных сфер промышленных предприятий края следует выделить: высокую степень износа основных производственных фондов (более 50%), низкие темпы их обновления; высокую энергоемкость производства (более 15% в структуре производственных затрат), дефицит квалифицированных рабочих кадров.

Данные тенденции необходимо учитывать, говоря об инновационном развитии Пермского края. Во-первых, для Пермского края характерна высокая доля отраслей «традиционной» экономики, которые являются основными экспортерами не только в регионе, но и в стране в целом и, соответственно, экспорт региона характеризуется низкой степенью технологичности. Кроме этого, следствием «традиционности» структуры экономики является высокий удельный вес продукции с низкой долей добавочной стоимости и низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства. В связи с этим развитие инноваций в крае является условием перехода экономики к качественному экономическому росту и изменению структуры региональной экономики (путем увеличения доли предприятий с высокотехнологичным производством по сравнению с предприятиями, добывающими или перерабатывающими сырье).

Во-вторых, основой инновационного развития региона является инновационная деятельность в промышленности, целью которой является выпуск конкурентоспособной на внешнем и внутреннем рынке и характеризуется высокой добавленной стоимостью.

В первую очередь речь пойдет о технологических инновациях. В Пермском крае в настоящее время сохраняются резкие диспропорции между отдельными видами инновационной деятельности.

Анализ приведённой ниже таблицы позволяет сделать вывод о том, что доминируют затраты, связанные с внедрением нововведений, которые включают приобретение необходимых машин и оборудования (32,2% общих инновационных затрат). При этом не получают должного развития обучение и подготовка персонала (0,6%), маркетинговые исследования (0,1%).

В последние годы наблюдается положительная динамика инновационной активности предприятий Пермского края как с точки зрения количества предприятий, так и объемов финансирования инноваций. В 2007 г. различные виды инновационной деятельности осуществляли 26% крупных и средних предприятий промышленности, что выше среднероссийского уровня, но в то же время значительно ниже аналогичного показателя стран Европейского Союза, который составляет 47 % .

Анализ отраслевой структуры инновационно-активных предприятий края показывает, что основная их часть (более 92,7%) относится к обрабатывающим производствам.

Из промышленных организаций наибольший удельный вес по использованию технологий имеют следующие виды деятельности:

• производство машин и оборудования – 13,1%,

• производство пищевых продуктов – 12,3%,

• производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 9,6%,

• химическое производство, металлургическое производство и производство электрооборудования – 8,8%,

• целлюлозно-бумажное производство – 7,9%.

В нижеследующей таблице представлены основные наукоемкие промышленные производства и предприятия Пермского края.

Объем инновационной продукции предприятий промышленного производства, осуществляющих различные виды инновационной деятельности (технологические, маркетинговые, организационные) инновации в 2008 году, составил 63569 млн. рублей. В общем объеме инновационной продукции ведущее место занимают предприятия по производству кокса и нефтепродуктов (на долю их инновационной продукции в 2008 г. пришлось 82,9%).

За последние три года изменилась структура объема инновационной продукции. Доля принципиально новой или вновь внедренной продукции в 2008 году сократилась по сравнению с предыдущим годом в 11 раз и составила всего лишь 8%.

Однако инновационное развитие промышленности Пермского края характеризуется некоторыми особенностями. Исследование технологических инноваций позволяет сделать вывод, что суть последних в основном заключалась в приобретении машин и оборудования, в исследовании и производственном проектировании, связанное с выпуском новых видов продукции. В меньшей степени затраты на технологические инновации направлялись в маркетинговые исследования рынков сбыта новой продукции, в обучение и переподготовку персонала.

Таким образом, можно выделить следующие проблемы, снижающие инновационную активность промышленных предприятий региона:

• Зависимость от естественных монополий;

• Высокий физический износ основных фондов;

• Технологическая отсталость предприятий;

• Недостаток оборотных средств и внешних инвестиций;

• Нехватка квалифицированных кадров;

• Проблема омоложения кадров;

Неравные конкурентные условия субъектов промышленности, вызванные причинами федерального уровня.Проведенный выше анализ инновационного потенциала промышленного производства Пермского края позволяет сделать следующий вывод: несмотря на то, что в отдельных видах деятельности промышленных предприятий отмечаются некоторые положительные тенденции, в целом их инновационная активность и ее экономические результаты остаются в регионе достаточно низкими.