2. Судебная практика высших судов

2. Судебная практика Конституционного Суда рф в предпринимательском

праве

Судебная практика в форме решений Конституционного Суда РФ и вырабатываемые в процессе их принятия правовые позиции выступает как результат толкования Конституции РФ и конституционного истолкования проверяемых нормативных правовых актов, направленный на конституционную оценку акта. Анализ положений законодательства, регулирующего деятельность судебной власти, позволяет сделать вывод о том, что решения Конституционного Суда РФ имеют общеобязательную силу и имеют нормативный характер, являются дополнительным источником конституционного права¹⁴.

Конституционный Суд РФ оказывает влияние на совершенствование правоприменения и законодательства в сфере предпринимательской деятельности следующим образом. В процессе осуществления функции конституционного нормоконтроля и, признавая неконституционными отдельные положения законов, Конституционный Суд в ряде случаев:

а) выявил и восполнил пробелы в правовом регулировании налоговых отношений, отдельных отношений собственности при проверке норм законодательства о банкротстве, при этом Конституционный Суд сформулировал правовые принципы, которые должны быть положены в основу правовых норм, предназначенных для заполнения пробелов;

б) обнаружил и устранил противоречия между нормами налогового законодательства и законодательства об административных правонарушениях в части установления санкций за осуществление продаж без применения контрольно-кассовых машин¹⁵.

Конституционный Суд РФ, признавая неконституционными отдельные положения законов, в ряде случаев сформулировал критерии, направленные на соблюдение справедливого баланса между публичными и частными интересами в экономической сфере, в частности:

а) рассматривая вопрос об очередности платежей юридического лица при недостаточности денежных средств на расчетном счете Конституционный Суд, указывая на недопустимость противопоставления конституционной обязанности выплачивать вознаграждение за труд и платить законно установленные налоги, под критерием справедливости во взаимоотношениях между публичными и частными интересами понимает недопущение установления приоритета интересов для той или иной группы граждан, что тождественно равенству всех перед законом;

б) рассматривая вопрос о передаче имущества должника, находящегося в процедуре конкурсного производства, в виде социального фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность Конституционный Суд, указывая на недопустимость изъятия данного имущества без предоставления разумной компенсации с учетом стоимости имущества, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами, под критерием справедливости при выплате возмещения, вместе с тем, понимает также возможную выплату стоимости имущества ниже рыночной, так как такое имущество не приносит доходы и обременено дополнительными расходами по его содержанию, т.е. одним из критериев при определении разумного размера компенсаций выступает способность или неспособность приносить изымаемым имуществом дохода;

в) рассматривая вопрос о правомерности взыскания судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора в размере 7 процентов в первоочередном порядке в случае недостаточности денежных средств, взысканных с должника, Конституционный Суд, указывая на необходимость соблюдения существа обязанности и конституционно значимых целей исполнительного производства, под критерием справедливости понимает обязанность судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного акта удовлетворить требования взыскателя в полном объеме¹⁶.