Глава 1. Материальная ответственность работодателя перед работником

1.1. Правовая природа и сущность материальной ответственности работодателя

Нарушение сторонами обязанностей по трудовому правоотношению влечет юридическую ответственность. Конкретный вид такой ответственности зависит от субъекта правонарушения, характера имущественного правонарушения, степени общественной опасности и вредности.

Споры и научные дискуссии о юридической природе материальной ответственности работодателя перед работником остаются актуальными и в настоящее время. Ученые, работающие в области трудового права, практически в один голос заявляют о расширении сферы действия трудового права. Цивилисты, в свою очередь, продолжают утверждать, что происходит существенное расширение сферы действия гражданского права.

С учетом достижения советской науки трудового права ученые-трудовики сформулировали общее и особенное в правовом регулировании материальной ответственности работников и работодателей по нормам трудового права. Так, М.В. Лушникова и А.М. Лушников к общим признакам относят следующие:

1) материальная ответственность у той и другой стороны возникает в силу существования трудового правоотношения;

2) основанием такой ответственности для обеих сторон является виновное нарушение их обязанностей в трудовом правоотношении. Отсутствие вины субъекта трудового правоотношения в причинении ущерба свидетельствует о невозможности привлечения его к материальной ответственности. Это в равной мере относится и к работнику, и к работодателю;

3) ответственность сторон имеет компенсационный характер, и ни одна из них не несет штрафной материальной ответственности¹.

Что касается особенностей материальной ответственности каждой стороны трудового отношения, то к таковым указанные ученые относят следующие:

- установление различных видов материальной ответственности. Работники могут привлекаться как к ограниченной, так и к полной материальной ответственности. Работодатель всегда несет полную материальную ответственность. При этом перечень случаев материальной ответственности работодателя является открытым и может дополняться, расширяться в договорном порядке;

- установление различных пределов и размеров возмещаемого ущерба. Характер ограниченной материальной ответственности работников непосредственно вытекает из ее гарантийных функций, в то время как полная материальная ответственность работодателя вытекает из компенсационных функций этой ответственности;

- установление различного порядка возмещения ущерба. В отношении работников допускается взыскание материального ущерба в пределах среднемесячного заработка по распоряжению работодателя без согласия работника. Материальную ответственность применяет работодатель, поскольку он обладает властными полномочиями, дисциплинарной властью. В то же время работник такой возможности в отношении работодателя лишен. Он не может применять самостоятельно санкции к другой стороне трудового договора, поэтому при недостижении соглашения с работодателем обращается в органы по рассмотрению трудовых споров, которые применяют правовосстановительные санкции;

- установление права на возмещение морального вреда только одной стороне трудового договора - работнику. Соответственно, к материальной ответственности за причинение морального вреда привлекается только работодатель. Возмещение морального вреда, причиненного работником работодателю, действующее российское законодательство не предусматривает;

- различные подходы к формам вины. В отношении материальной ответственности работника учитывается форма его вины (умышленная или неосторожная). Умышленная форма вины, как уже отмечалось выше, характеризует субъективную сторону имущественного проступка как основания полной материальной ответственности. В отношении материальной ответственности работодателя форма вины значения не имеет;

- различный порядок снижения размера возмещаемого ущерба. Орган по рассмотрению трудовых споров вправе с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. В отношении случаев привлечения к материальной ответственности работодателя законодательством не предусматривается право названных органов снижать размер возмещения, например с учетом финансово-экономического положения работодателя¹.

Приведенное сравнение правового регулирования материальной ответственности сторон трудового договора (работодателя и работника) достаточно убедительно, на наш взгляд, доказывает наличие в трудовом праве самостоятельного вида юридической ответственности - материальной ответственности работодателя перед работником.

Анализируя нормы трудового права, следует прийти к выводу о том, что основанием привлечения работодателя к материальной ответственности является совершенное им трудовое имущественное правонарушение, которое возникает из сложного юридического состава. Основными элементами этого состава являются: трудовой договор; нормы действующего законодательства, предусматривающего конкретный вид ответственности; условия ее возникновения; сам материальный ущерб. При отсутствии хотя бы одного из вышеуказанных элементов трудовое имущественное правонарушение возникнуть не может.

Опираясь на действующее трудовое законодательство, сегодня можно выделить все случаи материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику (ст. ст. 234 - 237 ТК РФ). Это прежде всего ответственность за ущерб, причиненный в результате незаконного лишения работника возможности трудиться. Законодатель допускает также расширение этого перечня случаев за счет иных случаев, прямо не указанных в ст. 234 ТК РФ. В Трудовом кодексе РФ впервые получило легальное закрепление понятие материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Ранее эти случаи подпадали под нормы гражданского законодательства. Трудовой кодекс РФ предусмотрел также материальную ответственность работодателя за задержку выплаты работнику заработной платы и иных причитающихся ему выплат. Законодатель в ст. 237 ТК РФ предусматривает широкое применение возмещения морального ущерба, причиненного работнику. Любые неправомерные действия или бездействие работодателя теперь могут повлечь возмещение работнику морального вреда в денежной форме¹.

Анализ норм действующего трудового законодательства позволяет сделать следующий вывод относительно самостоятельности материальной ответственности работодателя в сфере труда.

Материальная ответственность работодателя по нормам трудового права - это самостоятельный вид юридической ответственности в сфере труда. Обязанность работодателя возместить причиненный работнику ущерб наступает независимо от привлечения его к иным видам юридической ответственности, предусмотренной российским законодательством (дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной).