Глава II. Исследование проблем квалификации организации преступного сообщества в практике правоохранительных органов и российских судов

2.1 Проблемы установления объекта и объективной стороны организации преступного сообщества

В последние годы предприняты меры для усиления борьбы с преступными сообществами, о чем свидетельствуют и изменения уголовного законодательства РФ, и современное судебное толкование. Основной причиной активизации действий правоохранительных органов является значимость объекта уголовно-правовой охраны, на который осуществляется преступное воздействие со стороны подобных организаций. Речь идет об общественной безопасности в широком смысле, о защищенности всех институтов общества и государства.

Объект уголовно-правовой охраны дает общее представление о круге общественных отношений, которые защищает уголовный закон, то есть имеет общесоциальное значение. В ч. 1 ст. 2 УК указаны общественные отношения именно в таком значении. Объект же преступления непосредственно характеризует самостоятельный элемент состава преступления.

Статья 210 содержится в IX разделе под названием "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" УК РФ. Таким образом, родовым объектом ст. 210 УК являются общественные отношения, возникающие по поводу общественной безопасности и общественного порядка. Видовым объектом преступления признаются однородные общественные отношения, включенные в одну и ту же главу Особенной части УК. Он является составной частью общего объекта и также одним из критериев деления Особенной части Уголовного кодекса. Видовой объект конкретнее по содержанию, т.к. характеризуется по сравнению с общим и родовым объектами дополнительным индивидуализирующим признаком, но уже по объему общего и родового объектов. Статья 210 расположена в главе 24 "Преступления против общественной безопасности" УК РФ, поэтому видовым объектом в ней являются общественные отношения, возникающие по поводу общественной безопасности.

Непосредственный объект - это конкретный вид общественных отношений, на которые посягает одно или несколько преступлений. Иногда по содержанию непосредственный объект совпадает с видовым объектом преступления. Однако в большинстве случаев по объему он уже видового, но более конкретный по содержанию. В главах Особенной части УК РФ по непосредственному объекту выделяются отдельные статьи⁸.

По мнению В.С. Комиссарова, общественная безопасность является одним из видов безопасности в целом и представляет собой определенную совокупность общественных отношений, не только регулирующих безопасные условия жизни общества, но и поддерживающих такой уровень защищенности общества, который является достаточным для его нормального функционирования⁹.

Под общественной безопасностью следовало бы понимать безопасность любой личности, любого индивида, их права и свободы, иными словами, это безопасность всего общества, его материальных и духовных ценностей. Национальная же безопасность - это в первую очередь состояние защищенности не только личности и общества, но и государства от внутренних и внешних угроз, конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и устойчивого развития Российской Федерации. Наиболее тяжким из всех видов преступлений, ответственность за которые предусмотрена в статьях главы 24 раздела IX Особенной части УК, наряду с терроризмом, бандитизмом и незаконным вооруженным формированием, на наш взгляд, является организация преступного сообщества или участие в нем.

Непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК, выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения общественной безопасности. Причиняя вред этим отношениям, опосредованно происходит посягательство и на другие объекты, которыми могут быть как жизнь и здоровье граждан, так и отношения собственности, а также иные объекты. В отличие от других составов преступлений, ответственность за которые предусмотрена главой 24 УК, общественная безопасность нарушается уже самим фактом создания преступного сообщества. Это преступление может быть совершено в самых различных сферах жизнедеятельности общества, помимо всего прочего, оно имеет возможность причинения тяжкого и особо тяжкого вреда неограниченному кругу как физических, так и юридических лиц.

Объективная сторона преступления является одним из важных элементов состава преступления. Она представляет собой внешний акт общественно опасного посягательства на охраняемые уголовно-правовые отношения.

В.Н. Кудрявцев определял "объективную сторону преступления как процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата"¹⁰.

Объективная сторона ч. 1 ст. 210 УК выражена в нескольких альтернативных действиях, таких, как: 1) создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений; 2) руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями; 3) координация преступных действий; 4) создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами; 5) разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами; 6) раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенный лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп; и 7) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из тяжких или особо тяжких преступлений. Часть 2 ст. 210 УК предусматривает участие в преступном сообществе (преступной организации).

Состав преступления, предусмотренный ст. 210 УК, является усеченным. Это означает, что совершение хотя бы одного из перечисленных в диспозиции ч. 1 этой статьи действий образует оконченный состав преступления. Пленум Верховного Суда РФ по вопросам ответственности за создание преступного сообщества попытался разъяснить некоторые спорные моменты, однако часть вопросов так и осталась не до конца ясной. Спорным остается и момент окончания этого преступления. С одной стороны, разъясняется, что преступление считается оконченным с момента фактического образования указанного преступного сообщества, то есть создания условий, которые свидетельствовали бы о готовности преступного сообщества (преступной организации) реализовать свои преступные намерения независимо от того, совершили участники такого сообщества планировавшиеся преступления или нет. Однако, с другой стороны, по мнению Н.Г. Кадникова, "...момент окончания связан с утверждением всеми участниками преступного сообщества главной цели его создания - совершения тяжких и особо тяжких преступлений". Реально создание преступного сообщества без этой цели может и быть, однако юридически это будет означать создание организованной группы для совершения любого умышленного преступления¹¹. Отсутствует в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и разъяснение относительно момента окончания при создании объединения организаторов, руководителей и иных представителей организованных групп. Более того, Пленум Верховного Суда предлагает рассматривать действия, которые не привели к созданию преступного сообщества, хотя и были направлены на это, как приготовление к созданию или как покушение на создание преступного сообщества по ч. 1 или ч. 3 ст. 30 УК и ч. 1 ст. 210 УК.

Отличительной особенностью объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК, по нашему мнению, выступает то обстоятельство, что само создание преступного сообщества всегда предшествует совершению его членами других преступлений.

Таким образом, объективные признаки исследуемого состава преступления отличаются весьма сложным содержанием, значительной оценочностью и требуют кропотливой работы по их установлению и доказыванию.