- •М. С. Белоусов Конституционное право зарубежных стран. Шпаргалка
- •1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •2. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
- •3. Понятие и сущность конституции, виды конституции
- •4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах
- •5. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах, его виды
- •6. Институт прав и свобод граждан: общая характеристика
- •7. Основные виды прав, свобод и обязанностей граждан
- •8. Понятие гражданства
- •9. Форма правления в зарубежных странах
- •10. Форма государственного (территориально-политического) устройства
- •11. Государственный режим
- •12. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции
- •13. Классификация политических партий
- •14. Правовой статус и порядок деятельности партий
- •15. Понятие и сущность избирательного права, принципы
- •16. Организация и порядок проведения выборов, определение результатов голосования
- •17. Референдум
- •18. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран, полномочия главы государства
- •19. Понятие парламента и его структура
- •20. Компетенция парламента
- •21. Правовое положение члена парламента
- •22. Порядок работы парламента, законодательный процесс
- •23. Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах
- •24. Полномочия правительства в зарубежных странах
- •25. Общая характеристика и основные принципы и системы местного самоуправления
- •26. Порядок формирования органов местного самоуправления, компетенция органов местного самоуправления
- •27. Компетенция органов местного самоуправления
- •28. Конституционные основы судебной организации
- •29. Принципы правосудия
- •30. Конституционный статус судей
- •31. Конституция сша
- •32. Избирательная система сша
- •33. Конгресс, президентская власть, судебная власть сша
- •34. Государственное устройство сша
- •35. Местное самоуправление сша
- •36. Общая характеристика конституции Великобритании
- •37. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании
- •38. Политические партии и партийная система Великобритании
- •39. Система государственных органов Великобритании
- •40. Политико-территориальное устройство Великобритании
- •41. Конституция и конституционное развитие Французской Республики
- •42. Конституционные права и свободы
- •43. Политические партии и партийная система
- •44. Система государственных органов Франции, избирательное право и избирательная система
- •45. Административно-территориальное деление и местное самоуправление
- •46. Конституция и конституционное развитие фрг
- •47. Конституционные права и свободы
- •48. Политические партии Германии
- •49. Законодательная, исполнительная и судебная власть Германии
- •50. Германский федерализм, местное самоуправление и управление
- •51. Конституция Италии
- •52. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина
- •53. Конституционные основы общественного строя и политической системы
- •54. Государственные органы Италии
- •55. Политико-территориальное устройство Италии
- •56. Конституция Японии
- •57. Права, свободы и обязанности граждан Японии
- •58. Партийная система Японии
- •59. Система государственных органов Японии
- •60. Административно-территориальное деление, местное самоуправление
- •61. Конституция Испании
- •62. Основные права и обязанности граждан Испании
- •63. Высшие органы государственной власти и управления Испании
- •64. Региональная автономия
- •65. Конституция кнр
- •66. Политические партии, общественные («народные») организации
- •67. Основы конституционного статуса граждан кнр
- •68. Система высших органов государственной власти и управления
- •69. Административно-территориальное устройство и национальная автономия. Местное управление и самоуправление
- •70. Конституция Индии
- •71. Правовой статус индийского гражданина
- •72. Политические партии Индии
- •73. Государственные органы Федерации, основы избирательного права
- •74. Основы политико-территориального устройства, местное самоуправление и управление
- •75. Общие положения конституций стран снг
- •76. Система государственных органов снг
- •77. Особенности латиноамериканских конституций
- •78. Партийные системы стран Латинской Америки
- •79. Президент и правительство. Законодательные органы. Форма правления
- •80. Местное самоуправление
- •81. Факторы, влияющие на конституционное право арабских стран
- •82. Формы правления в арабских странах. Монархия
- •83. Республиканская форма правления
- •84. Конституционное право Израиля
- •85. Конституция Египта
- •86. Основы правового статуса личности
- •87. Законодательная, исполнительная и судебная власть
- •88. Местное самоуправление и управление
- •89. Конституция Бразилии
- •90. Основы правового статуса личности в Бразилии
- •91. Законодательная, исполнительная, судебная власть
- •92. Бразильский федерализм, местное самоуправление и управление
68. Система высших органов государственной власти и управления
К системе высших органов государственной власти и управления относятся Всекитайское собрание народных представителей, его Постоянный комитет, Председатель КНР, Государственный совет, Верховный народный суд.
Согласно Конституции КНР, вся полнота власти принадлежит собраниям народных представителей. Принцип разделения властей в современном Китае не действует.
Полномочия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП):
– принимает и изменяет Конституцию;
– принимает и изменяет так называемые «основные законы» – уголовные, гражданские, избирательные, о статусе государственных органов и др.;
– рассматривает и утверждает планы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении;
– рассматривает и утверждает государственный бюджет и отчет о его выполнении;
– решает вопросы войны и мира.
В состав ВСНП входят Постоянный комитет, президиум сессии, специальные комиссии, а также делегации по избирательным единицам.
Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Основные полномочия:
– толкование Конституции КНР, осуществление контроля за проведением ее положений в жизнь;
– принятие и изменение большинства законов;
– толкование законов;
– внесение поправок в планы экономического и социального развития и в государственный бюджет в период между сессиями ВСНП;
– ратификация и денонсация международных договоров КНР.
То есть существуют два законодательных органа власти – ВСНП и его Постоянный комитет. Постоянный комитет формируется Всекитайским собранием народных представителей и несет перед ним ответственность.
Единоличным главой государства является Председатель КНР. Председатель КНР выполняет традиционные функции главы государства – представляет Китай на международной арене, опубликовывает законы, указы о помиловании, о мобилизации, о введении военного положения, награждает государственными орденами и присваивает государственные почетные звания.
Важное место в системе властных институтов принадлежит Государственному совету КНР – центральному правительству, являющемуся исполнительным органом верховного органа государственной власти. Он обладает большими полномочиями в социально-экономической и военно-политической сферах. Госсовет на основе Конституции и законов определяет административные мероприятия, принимает административно-правовые акты. Его возглавляет должностное лицо – Премьер Государственного совета.
Государственный совет состоит из премьера, его заместителей, министров, председателей комитетов, имеющих ранг министра, начальника секретариата. В Государственном совете есть должность Главного ревизора, имеющего ранг министра. Некоторые министры не являются членами Государственного совета, не участвуют в его заседаниях или участвуют только с правом совещательного голоса. Изменения в составе Государственного совета между сессиями ВСНП производятся Постоянным комитетом ВСНП.
Центральный военный совет – коллегиальный орган военного управления. Он состоит из председателя и членов. Центральный военный совет обладает правом законодательной инициативы, его члены обязаны по должности присутствовать на сессиях ВСНП и вправе выступать на них, но не имеют права голосовать, если не являются депутатами. Роль Центрального военного совета связана с особой ролью армии в Китае.
Высшим судебным органом является Верховный народный суд, осуществляющий надзорные полномочия за судебной деятельностью местных и специальных судов. Верховный народный суд ответствен перед ВСНП и его Постоянным комитетом.