Россия. Политика индустриализации и коллективизации – «великий перелом»
с 1929 г. до 1937 г.
Политика индустриализации
Корректировка экономической политики была связана с объективным ходом развития страны. Причины ликвидации нэпа.
Во-первых, окрепли единоличные хозяйства, частный капитал стал играть заметную роль в развитии экономики, обнажились диспропорции в развитии отраслей экономики.
Во-вторых, сократился приток продуктов питания на городской рынок, появились трудности с экспортом с/х продуктов, начались заготовительные кризисы, в 1929 г. введена карточная система (до 1935 г.), возникла угроза инфляции.
В-третьих, попытки правительства стабилизировать положение в стране при помощи административных методов не дали результатов.
Налицо был глубокий социально-экономический кризис, грозивший перерасти в политический. Выход из кризиса руководство видело в наступлении социализма. Оно понимало, что дальнейшее развитие нэпа ведет к ослаблению режима диктатуры пролетариата, подрывает однопартийную систему.
Неотложной потребностью стала модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.
Индустриализация – создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности.
Цели индустриализации:
- преодоление технико-экономической отсталости страны
- превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриальную
- обеспечение ее экономической независимости
- укрепление обороноспособности, создание мощной оборонной промышленности
- техническое переоснащение (реконструкция) народного хозяйства (н/х)
- превращение СССР в страну, производящую машины и оборудование
- формирование материально-технической базы в с/х.
- изменение социальной структуры общества, ликвидация класса предпринимателей
-упрочение политического господства большевиков.
Сталинская модель индустриализации предусматривала свертывание нэпа, укрепление административного контроля государства над деревней, ликвидацию рыночных отношений, подавление экономической свободы производителя, жесткое планирование, перекачку средств из с/х в промышленность, ускорение темпов индустриализации, вытеснение частного капитала.
Индустриализация превращалась в орудие преобразования общества – создание плановой, административно-командной экономики:
- развитие только на основе государственной и кооперативной форм собственности,
- ликвидация частной собственности, частного производства и предпринимательства, рыночной экономики,
- плановая экономика
- административные методы управления
- отделение средств производства от производителя
- создание новой социальной структуры населения.
Особенности индустриализации:
- высокие темпы индустриализации
- сжатые исторические сроки
- акцент на развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой
- осуществление индустриализации за счет внутренних источников (перекачка средств из деревни, займы у населения и др.)
- осуществлялась в условиях изоляции от Запада.
Решения:
- решения XIV съезда ВПК(б 1925 г.), партконференций и пленумов ЦК партии 1926-1927 гг.
- решение XV съезда ВПК(б) 1927 г.
Индустриализация осуществлялась на основе пятилеток – план развития н/х.
- Первый пятилетний план 1928/1929 – 1932 гг.
- Второй пятилетний план 1933 – 1937 гг.
Источники индустриализации:
- перераспределение национального дохода в пользу тяжелой промышленности
- «перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный
- выпуск внутренних займов, «добровольно-принудительно» распределявшихся среди населения
- денежная эмиссия, что вызвало углубление инфляции
- валютные средства, необходимые для закупки на Западе оборудования и новых технологий, накапливались за счет экспорта зерна, продажи за границу художественных ценностей из запасников музеев, лес, золото, нефть.
- доходы в легкой промышленности перераспределялись в пользу тяжелой
- энтузиазм рабочих: массовое социалистическое соревнование с 1929 г., организация стахановского движения с 1935 г.
- дешевая рабочая сила (шла миграция крестьян в город)
- доходы с нэпманов
- доходы от внешней торговли.
Первый пятилетний план 1928-1932 вступил в действие с 1 октября 1928 г. Главной задачей пятилетки было провозглашено превращение страны из аграрной в аграрно-индустриальную, догнать и перегнать в технико-экономическом отношении страны Запада. Промышленная отсталость и изоляция от стран Запада определили выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности. Были утверждены завышенные цифры развития н/х. В первые два года, пока не иссякли резервы нэпа и были бюджетные средства, промышленность развивалась в соответствии с плановыми показателями. В начале 30-х г темпы ее роста резко упали по причинам:
- плановые задания не были реальными
- нехватка капиталовложений
- не хватало специалистов-инженеров с высшим образованием
- уравниловка в оплате и низкая производительность труда, отсутствие материальных стимулов к труду
- нехватка квалифицированных кадров рабочих.
Усилили трудовую дисциплину: в 1932 г. ввели трудовые книжки, систему прописки.
В годы первой пятилетки построено или заложено:
- Турксиб – Туркестано-Сибирская ж/д
- Днепрогэс
- Московский автомобильный завод
- Горьковский автомобильный заводы
- Сталинградский и Харьковский тракторные заводы
- Магнитогорский и Кузнецкий металлургические заводы идр.
Всего – 1500 новостроек.
Задания 1 пятилетки не были выполнены, но было объявлено, что пятилетка выполнена досрочно за 4 года и 3 месяца.
Второй пятилетний план 1933 – 1937 г. Задания утверждены на XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. он сохранил тенденцию приоритетного развития тяжелой промышленности (группа «А») за счет отраслей легкой (группы «Б»). Главная задача - завершение технической реконструкции народного хозяйства на основе создания новейшей техники для всех его отраслей. Это особенность 2 пятилетки. Возникли новые индустриальные центры на Урале и Сибири, создана индустриальная база в Западной Сибири и на Дальнем Востоке. Открыты и освоены нефтяные месторождения в Татарии и Сибири.
Появились новые отрасли – станкостроение, автомобильная, тракторная, авиационная, сельскохозяйственное машиностроение, химическая, производство синтетического каучука!!!
Выполнение второго пятилетнего плана объявили досрочным – снова за 4 года и 3 месяца, хотя основные показатели выполнены на 70-77%. Построено 4.5 тыс. предприятий.
Новостройки 2 пятилетки- Челябинский и Уральский вагоностроительные заводы, авиационные заводы в Москве, Харькове и др. Главный лозунг 2 пятилетки – кадры решают все.
Во 2 пятилетке широко использовался труд заключенных.