18. Монополии в предпринимательстве

Монополии в предпринимательстве представляют собой один или несколько субъектов предпринимательства, имеющих доминирующее положение на рынке.

Для монополий характерны:

1) доминирующее положение субъекта предпринимательства на рынке;

2) особые полномочия (привилегии, права) субъектов предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности на рынке.

Основными типами монополии являются монополии:

1) создаваемые в результате непосредственного регулирующего воздействия государства;

2) образуемые вследствие самостоятельных действий субъектов предпринимательства без непосредственного регулирования государством;

3) возникающие в результате обладания исключительными правами.

Различают также монополии;

1) непосредственно регулируемые государством и создаваемые по воле государства для обеспечения государственных и общественных интересов и защищаемые от конкуренции;

2) обладателей исключительных прав.

Непосредственно регулируемыми государством монополиями являются:

1) государственные - монополии, которые созданы в соответствии с законодательством РФ, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, компетенцию контролирующего органа.

Государственные монополии создаются для защиты экономических интересов государства и потребителей, а также укрепления безопасности, внешнеторговых, военно-политических позиций государства;

2) естественные - состояния товарного рынка, при которых удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства товаров, услуг и др.

Для существования таких монополий установлены следующие основания:

1) существенное понижение издержек производства товаров, услуг на единицу товара по мере увеличения объема их производства;

2) товары, услуги, которые производятся субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами;

3) спрос на рынке на производимые субъектами естественных монополий товары зависит от изменения цены на этот товар меньше, чем спрос на другие виды товаров.

Естественные монополии вводятся в таких сферах деятельности, как:

1) транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

2) транспортировка газа по трубопроводам;

3) услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

4) железнодорожные перевозки;

5) услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

6) услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Субъектом естественной монополии является только хозяйствующий субъект, который создан в форме юридического лица и занят производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополий.

Для регулирования деятельности этих субъектов применяются следующие методы:

1) ценовое регулирование;

2) определение потребителей, которые подлежат обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения потребностей в товаре.

Монополии, образуемые вследствие самостоятельных действий субъектов предпринимательства без непосредственного регулирования государством (рыночные монополии), создаются при осуществлении ими своей деятельности и могут появиться в связи с победой в добросовестной конкуренции или выходом с рынка других конкурентов, монополии могут возникать и в результате обладания исключительными правами' а также приравненными к ним средствами индивидуализации предпринимателя, продукции, работ, услуг (права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования и т. п.).

В соответствии с антимонопольным законодательством предусматриваются следующие критерии для определения доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке:

1) качественный - указание на сущность поведения субъекта предпринимательства на определенном рынке;

2) количественный (вспомогательный) - определение доли, которую субъект предпринимательства должен занимать для того, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на общие условия оборота товаров, работ, услуг на рынке или затруднять доступ на него другим конкурентам.

Доминирующее положение на рынке могут занимать как субъекты государственных и естественных монополий, так и субъекты «рыночных» монополий, обладатели исключительных прав.

Субъектам предпринимательской деятельности не запрещается занимать доминирующее положение на рынке. Но если доминирующее положение предпринимателя является следствием его неправомерных действий, которые нарушают нормы законодательства, то эти действия квалифицируются как правонарушения (монополистическая деятельность), а вызванное ими доминирующее положение - как последствия, причиняющие вред (ограничение или устранение конкуренции).