- •Модуль 1. Понятие конституционного процесса
- •Тема 1. Конституционное судебное процессуальное право: понятие, принципы конституционного судопроизводства. Подведомственность дел
- •Конституционное судебное процессуальное право и его место в системе российского права.
- •Предмет и метод конституционного судебного процессуального права.
- •3. Нормы и правоотношения в конституционном судебном процессуальном праве.
- •4. Источники и система конституционного судебного процессуального права.
- •Тема 2. Принципы конституционного судопроизводства
- •1. Понятие, система и значение принципов конституционного судопроизводства.
- •2. Принцип законности. Верховенство и прямое действие Конституции Российской Федерации.
- •Тема 3. Подведомственность дел
- •Дальше идут темы со второго модуля!
- •Тема 4. Участники конституционного судебного процесса
- •1. Понятие участника конституционного судебного процесса. Стороны в конституционном судопроизводстве.
- •Представители сторон.
- •3. Иные участники конституционного судебного процесса
- •Тема 5. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы
- •1. Процессуальные сроки.
- •2. Судебные расходы и штрафы.
- •Судебные расходы и штрафы.
- •Тема 6. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве
- •Понятие доказывания в конституционном судопроизводстве.
- •Предмет и бремя доказывания. Средство доказывания в конституционном судопроизводстве.
- •Понятие доказательств. Средства доказывания.
- •4. Получение и исследование доказательств происходят согласно предусмотренной законодательством процедуре
- •4.Стадии доказывания в конституционном судопроизводстве
- •Тема 7. Стадии конституционного судебного процесса
- •3. Предварительное рассмотрение обращений.
- •4.Предварительное изучение обращения судьями
- •5. Назначение и подготовка дел к слушанию. Судебное разбирательство
- •6. Вынесение итогового решения
- •Тема 8. Решения конституционного суда российской федерации
4. Источники и система конституционного судебного процессуального права.
Основным источником конституционного судебного процессуального права является Конституция РФ. Именно она в ст. 125 предусматривает создание федерального Конституционного Суда РФ, его состав, компетенцию, приводит перечень государственных органов и лиц, обладающих правом обращения в Суд, фиксирует юридическую силу его решений.
Конституция содержит также ряд других норм, определяющих порядок назначения на должность судей Конституционного Суда (п. «е» ст. 83, п. «ж» ч. 1 ст. 102), необходимость принятия федерального конституционного закона о нем (ч. 1 ст. 128), иные полномочия Суда и судей (право Суда выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения — ч. 1 ст. 104; право Суда выступать с посланиями к Федеральному Собранию РФ — ч. 3 ст. 100; право судей присутствовать при принесении присяги Президентом РФ, вступающим в должность, — ч. 2 ст. 82).
Следующий источник — федеральные конституционные законы.
ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», устанавливающий правовые основы для всех судов на территории РФ, включая конституционные (уставные) суды;
ФКЗ « О Конституционном Суде РФ, детально регламентирующий порядок образования и деятельности федерального Конституционного Суда;
Федеральные законы
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляет Генеральному прокурору РФ право на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан.
В числе источников конституционного судебного процессуального права — регламенты конституционных (уставных) судов. Так, Конституционный Суд РФ действует на основе собственного Регламента, который в развитие законодательных норм регулирует внутриоргани- зационную деятельность этого Суда. Регламент устанавливает порядок решения вопросов, касающихся предварительного рассмотрения обращений, поступивших в Конституционный Суд; принятия обращений к рассмотрению; подготовки и назначения дел к слушанию и подготовки дел к разрешению без проведения слушания; слушаний дел в заседаниях Конституционного Суда; особенностей разрешения дел без проведения слушания в заседании Конституционного Суда; решений Конституционного Суда, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства; организации и осуществления деятельности Конституционного Суда.
Источниками конституционного судебного процессуального права могут быть также собственно решения Конституционного Суда РФ, региональных конституционных (уставных) судов. В своих правовых позициях эти суды зачастую формулируют «недостающие» процедурные элементы, устанавливают новые правила конституционного судебного процесса, определяют пределы собственной компетенции и т. п. Например, 6 марта 2003 г. Конституционным Судом РФ было принято определение по запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности ч. 1 ст. 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Данное решение имеет крайне важное значение для определения пределов компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ
Система конституционного судебного процессуального права
Под системой конституционного судебного процессуального права понимается иерархия, взаимодействие норм и институтов, регулирующих отношения конституционных (уставных) судов с иными субъектами конституционного судебного процесса.
Система конституционного судебного процессуального права подразделяется на общую и особенную части.
Общая часть включает нормы, посвященные регламентации принципов конституционного судопроизводства, вопросов подведомственности дел, процессуальных сроков, судебных расходов и штрафов, судебных доказательств, стадий конституционного судебного процесса. Сюда же входят нормы, устанавливающие статус участников конституционного судебного процесса, определяющие юридическую силу судебных решений.
Особенную часть конституционного судебного процессуального права составляют нормы, определяющие порядок рассмотрения дел: о соответствии Конституции РФ нормативных актов государственных органов и договоров между ними; по спорам о компетенции; о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; о конституционности законов по запросам судов; о толковании Конституции; иных категорий дел.