Единый рынок

Следует отметить, что «внутренний рынок» и «общий рынок» являются экономическими концепциями, которые объективно разграничить невозможно. В юридической практике данные термины рассматриваются как синонимы. Именно такая трактовка этих двух понятий дается в решениях Суда, в частности в деле C—300/89 «Titanium Dioxide» (1991 г.).

Наряду с понятиями «внутренний рынок» и «общий рынок», в практике Европейского суда можно встретить еще один созвучный термин — «единый рынок» (англ. single market). Договор не содержит данного понятия, однако из общего смысла вытекает, что единый рынок — понятие нейтральное по отношению к внутреннему и общему рынку. К сожалению, и в документах ЕС и в научных исследованиях, термин «единый рынок» используется крайне редко.

Единый внутренний рынок в соответствии со ст. 119 ДФЕС является составным компонентом экономического и валютного.

Уровни экономической интеграции.

Всего выделяется свыше 10 форм экономической интеграции, но главными среди них считаются 4.

1. Первая, наиболее слабая форма — это так называемая «зона свободной торговли».

Зона свободной торговли предполагает отмену таможенных пошлин и других ограничений на товарооборот между ее государствами-участниками.

В качестве примера такой формы экономической интеграции можно привести Европейскую ассоциацию свободной торговли, созданную в 1960 г. по инициативе Великобритании в качестве противовеса ЕЭС. На сегодняшний день эта группировка почти полностью утратила свое значение, так как большинство ее участников вступили в Европейский Союз.

Итак, зона свободной торговли предполагает создание единого рынка для товаров, произведенных в государствах, входящих в данную зону.

2. Следующая, более продвинутая форма интеграции — это таможенный союз.

Фактически, Таможенный союз — это зона свободной торговли, дополненная единым таможенным тарифом.

В рамках таможенного союза государства-участники создают между собой единую таможенную территорию, внутри которой свободно перемещаться могут уже не только местные товары, но и продукция, импортируемая из третьих стран. Если брать современные примеры — их можно найти в рамках СНГ, в частности, это Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана.

Итак, таможенный союз — это более высокая, чем зона свободной торговли форма интеграции, но она тоже носит частичный характер — касается лишь товарных рынков. Однако, хозяйственная жизнь гораздо богаче — к ней относятся и рынки рабочей силы, и рынки капиталов, и рынки услуг.

3. Именно создание единого экономического пространства во всех сферах экономической жизни и составляет сущность общего рынка, который есть третья, принципиально более высокая форма интеграции.

Итак, общий рынок — это форма экономической интеграции, которая предполагает отмену препятствий на свободное перемещение через границы всех субъектов и результатов хозяйственной деятельности.

Кроме ЕС, общий рынок был создан на сегодняшний день в рамках Меркосур (в 1990 г. — Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай). Также существуют подобные планы создания общего рынка в рамках Африканского союза и АСЕАН.

Общий рынок — высокая, но не высшая форма интеграции. Дело в том, что в рамках общего рынка государства-участники продолжают проводить свою экономическую политику, цели и принципы которой в разных странах могут быть весьма разными, даже противоположными друг другу. Кроме того, в разных частях общего рынка используется разные денежные единицы, валюты.