proverki_20211026T130936

Проверки по новым и старым правилам: сравнение Закона № 294-ФЗ и 248-ФЗ

С 1 июля 2021 года действует новый закон о государственном и муниципальном контроле – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Теперь контрольных и профилактических мероприятий стало больше. Основные изменения по проверкам смотрите в таблице.

Таблица. Что изменилось в проверках с 1 июля 2021 года

Что изменилось	Как было	Как стало
Срок проверки	Максимальный срок документарной и выездной проверки – 20 дней. Контролеры вправе были продлить проверку на такой же срок	Для документарной и выездной проверки, а также рейдового осмотра максимальный срок – 10 рабочих дней. Для остальных проверок – максимум один рабочий день
Перечень профилактических мероприятий	Четыре мероприятия: информирование, обобщение практики, предостережение, размещение актов с обязательными требованиями	Семь мероприятий: информирование, обобщение практики, стимулирование добросовестности, предостережение, консультирование, самообследование и профилактический визит
Частота плановых проверок	Не чаще одного раза в три года, кроме отдельных случаев	Зависит от категории риска и определяется видом контроля. Например, для организаций чрезвычайно высокого риска проверки проведут один – два раза в год
Виды проверок	Выездная и документарная проверки, контрольная закупка, рейдовый осмотр на отдельных объектах, наблюдение за соблюдением обязательных требований	Дополнительно появились четыре вида проверок: инспекционный визит, выборочный контроль, мониторинговая закупка, выездное обследование При этом рейдовый осмотр теперь могут провести на любых объектах при взаимодействии с организацией
Отмена решений по итогам контрольных мероприятий, которые провели с грубыми нарушениями	Отменить решения можно было только в отношении результатов проверок	Теперь есть 12 грубых нарушений, когда можно признать недействительными результаты контрольного мероприятия
Срок уведомления о контрольном мероприятии	За три рабочих дня – плановая проверка. За 24 часа или в отдельных случаях без уведомления – внеплановая проверка	За 24 часа – выездная проверка. Без уведомления – инспекционный визит, выборочный контроль, контрольная и мониторинговая закупка. Для документарной проверки и рейдового осмотра сроков нет. Контрольные ведомства вправе указать сроки в своих положениях
Присутствие руководителя или представителя на проверке	Обязательно, иначе проверку не проводили	Проверят без руководителя или представителя, если проверка не требует взаимодействия
Независимая оценка соблюдения обязательных требований	Такого не было	Для отдельных проверок ввели альтернативу – вместо проверки можно будет получить заключение независимой организации, что организация соблюдает требования закона. Законы об определенном виде контроля будут устанавливать, есть такая альтернатива или нет. Пока заключение действует, плановые контрольно-надзорные мероприятия проводить не будут
Проверочные листы	Использовали в ходе плановых проверок	Правительство определит, когда инспекторы должны применять проверочные листы
Документы о результатах проверки	Запись в журнале учета проверок, акт проверки, протоколы отбора проб, при плановой – дополнительно проверочный лист	Запись в едином реестре контрольных мероприятий, протоколы, акт проверки, в отдельных случаях – проверочный лист