Земельное право профессор Волков Геннадий Александрович

Литература:

учебник: Красова ОИ "Земельное право современной России" (2013)

Право собственности на землю в странах Европы (монография) 2014

Понятие и значение правового режима земель (Красов, статья в жур. Экологическое право)

Боголюбов СА "Земельное право России", 2013.

Учебное пособие Сыродоев НА "Земельное право курс лекций", 2008 г.

учебник "Земельное право", Жариков ЮГ, 2008

Комментарии к ЗК РФ, Греченко, Волков, Козырь (2002).

Сделки с земельными участками (Корнилов)

Постатейный комментарий к ФЗ "Об обороте земель с/х назначения" Волков Г.А.

*******************

07.09.2015

Предмет и система зп

1. Предмет ЗП

2. Земля как объект земельных отношений ...

   1. Земля как политическое и правовое пространство

3. ЗП как отрасль права, система ЗП.

***********

1. Предмет зп. Земельные отношения.

Отрасль права - это специфические общественные отношения, обособившийся внутри одной системы и комплекс правовых норм, регулирующих эти отношения.

С.С. Алексеев "Курс теории государства и права".

Предмет ЗП: ЗП регулирует специфические общественные отношения - земельные отношения (ЗО). ЗО - это общественные отношения по использованию и охране земель. ст. 3 ЗК РФ: "...отношения по использованию и охране земель...".

Отрасль права отличается специфическим правовым режимом. Важную роль играет тип правового регулирования общественных отношений. Типы правового регулирования: общедозволительный (дозволено все, что не запрещено) и разрешительный тип (дозволено лишь то, что прямо предусмотрено законом).

К какому типу относится ЗП? В советский период ЗП было основано на разрешительном типе правового регулирования. В н.в. тип правового регулирования не изменился (ст. 35 - имущество и ст. 36 право собственности на землю К РФ).

п. 3, ст. 129 ГК РФ: "3. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах."

ст. 209 ГК РФ:

"2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом."

ст. 269 ГК РФ:

1. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

2. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

3. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В гражданском законодательстве сделан переход от общедозволительного типа правового регулирования к разрешительному типу правового регулирования, хотя это и не характерно для ГП.

Правомочия собственников реализуются исходя из формулы разрешено лишь то, что прямо предусмотрено законом:

• в ЗК РФ предусмотрен закрытый перечень прав собственника на использование ЗУ ст. 40 ЗК РФ.

  • Правомочие владения ЗУ реализуется: возможность нахождения на ЗУ, возможно разрешить или запретить доступ на свой ЗУ. п.2. ст. 262 ГК РФ. Забор с тз ЗК РФ - это сооружение, к сооружению могут быть установлены требования и ограничения в ЗК, градостроительном кодексе, экологические требования итд.. Судебная практика склоняется к тому что забор - это не объект недвижимости, а неотъемлемая часть ЗУ, хотя есть и противоположные решения, определенной позиции нет...

  • Правомочие пользования также может быть ограничено. Условия и порядок пользования землей определяются на основе ФЗ - ст. 36 К РФ. 7 категорий земель + тип разрешенного использования. ст. 58 К РФ - экологические ограничения при использовании ЗУ.

2. о

-2

28.09.2015