- •Президент
- •Центральным звеном всей политической системы стал президент.
- •Он председательствовал на заседаниях правительства, в Совете и Комитете национальной обороны, в Высшем совете магистратуры.
- •Президент был наделен значительными полномочиями не только в исполнительной, но и в законодательной сфере:
- •Он представлял Францию в международных отношениях, наделялся значительными прерогативами в области внешней политики.
- •Правительство
- •Парламент
- •Особое внимание Конституция уделяет отношениям между парламентом и правительством.
- •По этим вопросам правительство также могло издавать нормативные акты, имеющие силу закона (ордонансы), но только с разрешения парламента.
- •Конституция 1958 г. Устанавливала ответственность правительства перед парламентом.
- •Судебная власть
- •Местное управление
- •В итоге Конституция 1958 г. Установила форму правления, сочетающую черты как парламентской, так и президентской республики при очевидном доминировании элементов последней.
Конституция 1958 г. Устанавливала ответственность правительства перед парламентом.
Однако принятие "резолюции порицания", которая обязывала бы правительство уйти в отставку, было обставлено многочисленными условиями (ст. 49).
Правительству могло быть отказано в доверии только абсолютным большинством голосов, а если инициаторы резолюции не собирали такого большинства, они утрачивали право вносить новую в течение той же парламентской сессии.
«…Статья 49. После обсуждения Совета министров Премьер-министр ставит перед Национальной Ассамблеей вопрос об ответственности правительства по его программе или, в случае необходимости, по декларации об общей политике.
Национальная Ассамблея решает вопрос об ответственности Правительства путем голосования по резолюции порицания. Допустимой является только такая резолюция, если она подписана, по меньшей мере, десятой частью членов Национальной Ассамблеи. Голосование может состояться лишь через сорок восемь часов после внесения резолюции. Подсчитываются лишь голоса, поданные за резолюцию порицания, которая может быть принята только большинством членов, составляющих Ассамблею. Если резолюция порицания отклоняется, эти подписи не могут предлагаться заново в процессе той же самой сессии, за исключением случая, предусмотренного в нижеследующем абзаце.
Премьер-министр может, после обсуждения в Совете министров, поставить вопрос об ответственности правительства перед Национальной ассамблеей предложением проголосовать за текст (закона). В этом случае данный текст рассматривается как принятый, за исключением случая, когда резолюция о порицании, внесенная в по следующие двадцать четыре часа, принимается при условиях, предусмотренных в предыдущем абзаце…»
Судебная власть
Среди новых органов, учрежденных на основе Конституции, особое место принадлежит Конституционному совету, который состоит из девяти членов, полномочия которых длятся девять лет и не подлежат возобновлению.
«…Статья 56. Конституционный совет состоит из девяти членов, полномочия которых длятся девять лет и не подлежат возобновлению. Конституционный совет обновляется на одну треть каждые три года. Три его члена назначаются Президентом Республики, три — председателем Национальной Ассамблеи, три —председателем Сената.
Сверх девяти членов, указанных выше, в Конституционный совет пожизненно входят бывшие Президенты Республики.
Председатель назначается Президентом Республики. Он обладает решающим голосом в случае разделения голосов поровну.
Они назначаются поровну председателями палат и президентом, причем председатель Конституционного совета назначается президентом, и его голос является решающим в случае, если голоса разделились поровну…»
В состав Совета пожизненно входят бывшие президенты.
Конституционный совет решает вопросы законности выборов президента, депутатов и сенаторов, проведения референдумов, а также соответствия Конституции нормативных актов, принятых парламентом.
Конституционный совет сосредоточил в своих руках контроль за конституционностью нормативных актов и, несмотря на отсутствие прямого указания об этом, право толковать основной закон.
Классическим примером системы специализированных судов является и существование во Франции органов административной юстиции во главе с Государственным советом.
Государственный совет осуществлял контроль за нормативными актами исполнительной власти.
В юрисдикцию административных судов входит решение вопросов о соответствии закону актов и действий исполнительных органов и должностных лиц, на практике — от решений муниципалитетов до актов президента.