4)Международно-правовые вопросы гражданства.

А)Население – совокупность граждан, иностранцев и лиц без гражданства. Вопросы гражданство в основном регулируются национальным правом. Гражданство – устойчивая связь государства и гражданина, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей. МП запрещает принудительное приобретение гражданство. Бывшие граждане СССР легче получают гражданство РФ. Вступление в брак (семейный способ получения гражданства). Конвенция о гражданстве 1997 г. В ней сказано, что вступление и расторжение не имеет последствий для гражданства женщины. Пожалование в гражданство, как правило, осуществляется по инициативе государства. Исключительный способ приобретения гражданства. Такой порядок в международных договорах или в законодательстве. В основном из-за передачи территории одного государства другому. Трансферт – переход определённой категории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории другому государству. До 20 в. было автоматическое лишение гражданства и приобретение нового. Реинтеграция – восстановление в гражданстве. В Прибалтике ситуация находится в противоречии в практикой государств. Членство в международных организациях (ЕС). Комиссия МП подготовила проект о гражданстве в связи с правопреемством государств. По нему граждане государства-предшественника имеют право выбора между гражданствами государства-предшественника и государством-преемником. Должна исключаться ситуация безгражданства. Утрата гражданства. 3 случая. 1. Автоматическая утрата (очень редко). 2. Выход из гражданства. 3. Лишение гражданства. В США гражданин принимает участие в выборах иностранного государства, то оно лишается гражданства США. Великобритания от подобного отказалась в 1947 г.

Б)Множественное гражданство. Что если человек – гражданин 2 государств, которые воюют. Уголовная ответственность за уклонение, ведь в двух армиях по призыву не может служить. Двойное гражданство в РФ возможно, если договор только подписан.

Дип. защита – призыв государства гражданства лица, права которого были нарушены, виновному государству с требованием прекратить нарушение прав этого лица. Принцип эффективного гражданства (где проживает, работает, проводит большую часть времени, говорит на каком языке).

Договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства. Гаагская конвенция в отношении коллизии законов о гражданстве 1930 г. Страсбургская конвенция о множественном гражданстве 1963 г. Второй вид договоров направлены на ликвидацию двойного гражданства. Между СССР и Монголией 1937 г. СССР потом со всеми соц. странами такие договоры заключил (начал с Югославии в 1956 г.). Сейчас РФ с Казахстаном (1995 г.), с Киргизией (1996 г.), Конвенция в рамках СНГ о недопущении двойного гражданства от 1996 г., но в силу не вступила.

Безгражданство – правовая аномалия, т. е. то, что не должно быть. Это правовое состояние индивида при отсутствии у него гражданства любого государства. Безгражданство абсолютное (с момента рождения) или относительным (в случае утраты гражданства). Нанциновские паспорта были у тез, кто уезда из России после Октября (в гражданстве стоял прочерк, просто люди надеялись вернуться). Апатридам не призывают, во многих государствах выдают вид на жительство, нет избирательного права, ограничения на гос. службу. Конвенция о статусе апатридов (1954 г.), определяет правовой статус апатридов, но не предусматривает мер, направленных на ликвидацию этого положения. Конвенция о сокращении случаев безгражданства 1961 г. Должен учредиться орган, куда могут обращаться апатриды. Функции возложены на верховного комиссара ООН по правам человека. Лицо, которое родилось в РФ от апатридов, становится гражданином РФ.