- •40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности
- •Промежуточный отчет
- •Индивидуальное задание
- •Тема исследования «Лишение свободы как вид наказания: вопросы теории и практики»
- •§ 3. Лишение свободы в зарубежных странах 23
- •Глава 2. Обзор правоприменительной практики по вопросу применения лишения свободы как вида наказания 30
- •Глава 1. Теоретические положения лишения свободы как вида наказания § 1. История развития лишения свободы как вида наказания в Российской Федерации
- •§2. Лишение свободы как вид наказания: понятие и виды.
- •§ 3. Лишение свободы в зарубежных странах
- •Глава 2. Обзор правоприменительной практики по вопросу применения лишения свободы как вида наказания
- •Библиографический список
- •Список сокращений
Глава 1. Теоретические положения лишения свободы как вида наказания § 1. История развития лишения свободы как вида наказания в Российской Федерации
Лишение свободы как вид уголовного наказания существует с древних времен и является наиболее распространенным видом наказания за совершенное преступление. Оно представляет собой изоляцию лица, осужденного за совершение преступных действий, от общества путем помещения в специальные учреждения, которые специально созданы для реализации данного вида наказания.
Зарождение лишения свободы как вида наказания происходит еще в Древней Руси, впервые оно упоминается в Судебнике Ивана Грозного, но это носило эфемерное значение, т.к. в акте не указывались ни формы, ни виды и сроки заключения осужденных4.
В XVI в. существовали 4 вида мест заключения, которые управлялись именем государства - это древнерусские частные тюрьмы при дворах князей и крупных феодалов, государственные тюрьмы, тюрьмы при монастырях для заключения лиц, имеющих духовные звания, а также для лиц, которые совершали преступления против церкви, тюрьмы, созданные в результате земской и губной реформ при Иване IV Грозном.
Впервые о цели наказания говорит Алексей Михайлович в Соборном Уложении, представляя это как устрашение потенциальных правонарушителей, в дальнейшем зарождаются идеи о необходимости исправления реальных преступников5.
В Соборном Уложении система тюремного заключения не была слишком развита: не были закреплены нормы, которые регулируют правовое положение и условия, связанные с содержанием заключенных, отбывающих наказание в тюрьмах, которые тогда существовали при монастырях и приказах. Но в данном акте были указаны фиксированные сроки лишения свободы, также в некоторых нормах можно встретить апробацию пожизненного тюремного заключения.
В эпоху великих петровских реформ был создан Воинский Артикул 1795 г.6, в котором были зафиксированы положения, регулирующие лишение свободы, что было попыткой создания мест заключения преступников из различных сословий. Так появляются гауптвахты для военнослужащих.
В период правления Петра I также появляется еще одна цель наказания —использование труда заключенных, отбывающих наказание, так называемая каторга, введенная в 1699 году. Она включала в себя ссылку преступника, совмещенную с физическим трудом, отбывать которую нужно было в специальных учреждениях, каторжных тюрьмах.
В период нахождения на престоле Екатерины II был положено начало развития предупредительных мер. Например, акт «Наказ комиссии о составлении проекта нового уложения»7 описывал новые цели применения наказания — охранение общества от преступлений. Также в первые годы правления императрица составила проект «Об устройстве тюрем»8, где шла речь о раздельном содержании заключенных в зависимости от возраста и тяжести совершенного преступления.
Так можно сделать вывод о том, что к концу XVIII века в Российской Империи формируется уголовно-правовая политика: появляются идеи о целях лишения свободы как вида наказания для устрашения потенциальных преступников, но и исправление заключенных, благодаря предупредительному характеру.
В 1819 году Александр I создает Попечительское общество о тюрьмах, которое занималось трудовым и религиозно-нравственным воспитанием.
Первый Уголовный кодекс в истории России появляется при Николае I 15 августа 1845 года9. В нем были прописаны виды лишения свободы: каторга, отправление в исправительные арестантские роты гражданского ведомства, заключение в крепости, в смирительном, рабочем доме, тюрьме и арест.
В середине XIX века в России произошли крупные политические и социально-экономические изменения, которые затронули все сферы жизни общества. Эти меры также повлекли перемены в функционале тюремной системы.
1 февраля 1872 года Александр II сформировал комиссию для создания проекта тюремной реорганизации, который позже был принят. Данный проект включал 176 статей и его основной целью была перестройка тюремной системы и обозначение места пребывания осужденных для отбывания наказания, которое было различным в зависимости от вида наказания.
В советский период произошло реформирование структуры населения, что повлекло изменения в устройстве общества.
В развитии уголовно-исполнительного права СССР значимым этапом является создание Временной инструкции «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового»10 в 1918 году. В ней были прописаны виды мест лишения свободы, такие как тюремные больницы, карательно-лечебные заведения для лиц с хроническими психическими расстройствами, общие места заключения (т.е. тюрьмы), реформатории и земледельческие колонии, испытательные заведения для лиц, имеющих право на послабление режима или на условно-досрочное освобождение.
Первый советский Уголовный кодекс был принят 22 мая 1922 года11, в нормах которого лишение свободы как вида наказания назначалось со строгой изоляцией или без нее, на срок от полугода до 10 лет (ст. 34 УК РСФСР). Здесь в список вариантов мест лишения свободы входили: трудовая сельскохозяйственная и ремесленная колония, исправительно-трудовой дом и переходный исправительно-трудовой дом. Выбор места учреждения зависел от характера исправительных мер, направленных на осужденного.
В 1924 году был принят Исправительно-трудовой кодекс РСФСР12, разделивший места лишения свободы в зависимости от применяемых мер, на 3 группы:
1. Учреждения для применения мер социальной защиты медицинского характера;
2. Учреждения для применения мер социальной защиты медико-педагогического характера;
3. Учреждения для применения мер социальной защиты исправительного характера.
Важно отметить, что нормами ИТК РСФСР регулировался институт перевода осужденных, которые имели положительные характеристики, в переходные исправительные учреждения, т.е. полусвободный режим отбывания наказания.
Новый ИТК РСФСР был принят 1 августа 1933 года13. В нем были закреплены иные места для отбывания лишения свободы - трудовые колонии различного типа, и их главной целью являлась культурно-просветительская и воспитательная работа с преступниками.
В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года14 прописаны такие виды мест исправления осужденных: исправительно-трудовые колонии общего, усиленного, строгого и особого режимов, тюрьма, воспитательно-трудовые колонии общего и усиленного режимов.
В 1970 году принят обновленный Исправительно-трудовой кодекс РСФСР15, содержащий нормы об отдельном содержании заключенных в зависимости от степени общественной опасности и вида места отбывания наказания. Главная цель данного кодекса — повышение эффективности исправительной деятельности в отношении заключенных в связи с гуманизацией уголовно-правовой политики.
Уголовный кодекс Российской Федерации принят в 1996 году16, в котором мы видим переплетение норм УК РСФСР 1960 года и ИТК 1970 года в виде аналогичного списка исправительных учреждений.
Проанализировав вышесказанное, можно сделать вывод о том, что этапы развития института лишения свободы как вида наказания претерпели изменения, исходя из особенностей той или иной исторической эпохи. В наши дни создана общая пенитенциарная система, состоящая из исправительных и трудовых учреждений различных типов.