§ 3. Лишение свободы в зарубежных странах

Более 10,35 миллиона человек содержатся в пенитенциарных учреждениях по всему миру согласно последнему изданию всемирного списка заключенных (WPPL), исследованному и составленному Роем Уолмсли и опубликованному институтом по исследованию уголовной политики в Биркбеке, Лондонский университет²⁸. В том числе число лиц, которые, согласно сообщениям, содержатся в центрах содержания под стражей в Китае и в лагерях для военнопленных в Северной Корее, вполне может превысить 11 млн. человек.

В Соединенных Штатах Америки насчитывается более 2,2 миллиона заключенных, в Китае — более 1,65 миллиона (плюс неизвестное число лиц, содержащихся под стражей до суда или под административным арестом), в Российской Федерации — 640 000, в Бразилии — 607 000, в Индии — 418 000, в Таиланде — 311 000, в Мексике — 255 000 и в Иране — 225 000.

Страны с самым высоким уровнем тюремного населения — числом заключенных на 100 000 Национального населения — это Сейшельские острова (799 на 100 000 населения), за которыми следуют Соединенные Штаты (698), Сент-Китс и Невис (607), Туркменистан (583), Американские Виргинские острова (542), Куба (510), Сальвадор (492), Гуам-США (469), Таиланд (461), Белиз (449), Российская Федерация (445), Руанда (434) и Британские Виргинские острова (425).

Однако более чем в половине всех стран и территорий (55%) численность заключенных составляет менее 150 человек на 100 000 человек.

Изучая институт лишения свободы как вида наказания, нельзя не оставить без внимания законодательство зарубежных стран. Ведь оно имеет огромное значение для российского законодателя, позволяющее найти отличия решения одной и той же проблемы, обнаружить преимущества и недостатки национального законодательства.

США. В США лишение свободы является самым распространенным видом наказания за совершенные преступления. Чаще всего оно звучит как тюремное заключение. Также у него есть свои особенности. Тюремное заключение может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Последнее назначается на нескольких основаниях, например:

1) в качестве отдельного вида наказания за наиболее опасные преступления;

2) в качестве замены смертной казни;

3) по совокупности приговоров и преступлений;

4) лицу, имеющему две или более судимости, чаще всего за фелонии.

Так, по Федеральному закону о борьбе с насильственной преступностью 1994 г. (п. с ст. 3559 разд. 18 СЗ)²⁹, если лицо совершило опасную насильственную фелонию, а ранее уже было осуждено по крайней мере за две опасные насильственные фелонии или одну опасную насильственную фелонию и одно преступление, связанное с наркотиками, то оно в обязательном порядке приговаривается к пожизненному тюремному заключению.

Также благодаря автономии, самостоятельности отдельных штатов Америки они могут иметь собственные уголовные кодексы (УК штата Нью-Йорк, УК штата Кентукки и др.), что порождает собой конкуренцию норм федерального уровня и уровня штата. Так, например, перегон похищенного автомобиля из одного штата в другой как федеральное преступление в первом округе в среднем карался 22 месяцами, а в 10-м – 42 месяцами тюремного заключения. За ограбление банка по федеральному законодательству в среднем назначали 11 лет, а в Северном округе штата Иллинойс – 5,5 лет³⁰. Благодаря автономии штатов имеет место быть сложная, не единая уголовно-исправительная система двух уровней - тюрьмы штатов и федеральные тюрьмы. В штатах данные исправительные учреждения  могут быть разных видов, в частности, в Калифорнии – городские и окружные, а также тюрьмы штата, которые отличаются от других более строгим режимом и более длительными сроками содержания там, как правило, свыше одного года.

В США существует такой элемент уголовно-исправительной системы, как «неопределенный приговор». Его смысл заключается в размытых рамках наказания, например, от 1 года до пожизненного заключения, и выбор размера срока лишения свободы остается на усмотрение суда.

Для уголовного права США характерна строгость наказания за совершенные преступления, а именно длительностью тюремного заключения, которое может достигать 30 лет и более. Например, по статье 609.25 УК штата Миннесота похищение человека карается тюремным заключением на срок до 40 лет.

Франция. Во французском уголовном праве есть свои особенности. Например, существует несколько видов лишения свободы³¹. За совершение преступлений выделяют два вида лишения свободы: уголовное заточение (за политические преступления) и уголовное заключение (за все остальные преступления уголовного кодекса Франции). В ходе истории особенности между этими видами исчезли, кроме сферы совершенного преступления. Отдельно находится лишение свободы за совершение проступка — исправительное тюремное заключение, которое характеризуется более благоприятным режимом содержания заключенных.

Исправительные учреждения можно разделить на две группы: арестные (арестантские) дома и «учреждения для наказания». Первая предусмотрена для содержания временно задержанных до суда, ожидающих апелляцию и осуждённых к сроку, не превышающему два года, вторая — для всех остальных.

Выбор пенитенциарного заведения происходит с учетом возраста, пола, характера совершенного преступления, состояния здоровья. В учреждениях организована профессиональная деятельность и труд отбывающих наказание, которые это пожелали.

Также с 1970 года существует так называемый режим «полусвободы»:

«При назначении тюремного заключения равного или ниже одного года суд, правомочный рассматривать дело по существу, может вынести решение об исполнении тюремного заключения в режиме полусвободы в отношении осужденного, приводящего в качестве доводов либо осуществление им профессиональной деятельности, либо стремление к получению образования или профессиональному обучению, а также наличие соответствующего стажа или временной работы с целью социальной реадаптации, либо активное участие в жизни своей семьи, либо необходимость пройти курс лечения».³²

 «Осужденный, которому предоставлен режим полусвободы, обязан посещать уголовно-исполнительное учреждение в порядке исполнения этого режима, определенном судьей по исполнению наказаний, с учетом времени, необходимого для профессиональной деятельности, получения образования, профессионального обучения, стажа, участия в жизни семьи или лечения, в связи с которым ему было разрешено пользоваться режимом полусвободы. Он обязан находиться в учреждении в течение тех дней, когда по какой-либо причине его внешние обязанности оказались прерванными»³³.

Отдельно стоит упомянуть такую особенность, как «срок в рассрочку». Если гражданин осужден за проступок и суд назначил наказание в виде тюремного заключения не более одного года, то лицо может отбывать наказание по частям, каждая из которых не может быть менее двух дней, в течение периода, не превышающего трех лет. Необходимыми условиями для применения такой меры являются «существенные причины медицинского, семейного, профессионального или социального порядка»³⁴.

С 2004 года во Франции существует «Электронный надзор» за заключенными с помощью электронных браслетов. Мера назначается только с согласия подсудимого, который вправе воспользоваться консультацией адвоката. Если речь идет о несовершеннолетнем, не признанном эмансипированным в соответствии с гражданским правом, то согласие должны дать его законные представители. Но в соответствии с Законом от 17 декабря 2004 г. во Франции лица, осужденные за сексуальные преступления на срок пять и более лет лишения свободы, после выхода на свободу обязаны носить электронные браслеты.

Германия. Понятие «лишение свободы» как вид наказания появилось в УК Германии только в 1970 году на основании ст. 4 1-го Закона о реформе уголовного права. До этого применяли такие наказания как, тюрьмы, арест, заключение под стражу. Штраф  по  УК  ФРГ  альтернативен  лишению свободы. 

Согласно УК ФРГ лишение свободы может быть на определенный срок или пожизненным. При этом по совокупности деяний наказание не может превышать 15 лет. Минимальный срок лишения наказания - 1 месяц³⁵. Уголовный кодекс ФРГ также содержит статью, посвященную краткосрочному лишению свободы в исключительных случаях: в том случае, если особые обстоятельства, заключающиеся в деянии или личности правонарушителя, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на лицо или для защиты правопорядка³⁶.

Пожизненное лишение свободы прописано в санкциях УК ФРГ и встречается в достаточно большом ряду правовых норм (14 составов преступлений) Особенной части как альтернативное наказание на меньший срок. К ним относятся, например, подготовка агрессивной войны (ст. 80), государственная измена федерации (ст. 81), измена Родине (п. 2 ст. 94), убийство (п. 2 ст. 212), разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего (ст. 251), особо тяжкий поджог (п. 3 ст. 307) и др. Наказание в виде пожизненного лишения свободы за геноцид (п. 1 ст. 220а) и тяжкое убийство (ст. 211) является безальтернативным.

Отдельной особенностью можно выделить исчисление срока лишения свободы, который проводится следующим образом: лишение свободы на срок менее одного года исчисляется целыми неделями и месяцами, а лишение свободы на более длительный срок — целыми месяцами и годами.

Таким образом, в развитых зарубежных странах так же предусмотрено лишение свободы как вид наказания. Проведя сравнение уголовно-исправительных систем разных стран мы можем отметить, что как и в российской практике, осужденный помещается в исправительное учреждение для отбывания наказания, пенитенциарное заведение назначается судом в зависимости от пола, возраста и тяжести наказания, существуют различные обстоятельства, смягчающие сроки лишения свободы, имеет место пожизненное лишение свободы и т.д. То есть в данном моменте лишение свободы как вид наказания совпадает с применением данного наказания в России. Однако в российском праве, в отличие от зарубежных уголовных систем, отсутствует режим «полусвободы» и отбывание срока «в рассрочку», также реже применяется пожизненное лишение свободы, а на смертную казнь, которую в других странах часто заменяют тюремное заключение, введен мораторий. Таким образом, уголовно-исправительная система имеет общее основание, каркас, в зарубежных странах и в России, но каждое государство имеет свои отличительные черты в назначении наказания в виде лишения свободы.

Отсюда можно подвести итоговый вывод по теоретическому исследованию вопроса лишения свободы как вида наказания. Можно сказать, что лишение свободы как вид наказания имеет важное значение для изучения науки уголовного права. В практике могут возникать различные проблемы по подобным ситуациям, как и при назначении наказания, так и после, с социальной адаптацией лиц, отбывших заключение. Бывшие заключенные должны проходить программу реабилитации, чтобы вновь стать полноправными членами общества и избежать дискриминации в свой адрес из-за наличия судимости. Также нужно доказать, что цели наказания были достигнуты: исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений.