Тема 6. Уголовная статистика и изучение преступности.

Роль уголовной статистики в изучении преступности. Социальная природа преступности – теоретическая основа ее статистического изучения. Социально-правовая природа показателей преступности. Уголовная статистика и уголовное право, уголовный процесс и криминология. Основные задачи статистического изучения преступности: определение состояния преступности, ее уровня, структуры и динамики; выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений; изучение личности преступника и системы мер противодействия преступности.

Реалистичный подход к оценке состояния преступности. Границы достоверности статистических данных о преступности. Соотношение регистрируемой и реальной (фактической) преступности. Факторы, определяющие это соотношение.

Приемы совместного использования статистической отчетности правоохранительных органов, судов и органов юстиции при анализе сведений о состоянии и движении преступности. Привлечение материалов других отраслей статистики (экономической и социальной) в целях углубленного анализа преступности.

Тема 7. Анализ статистических показателей деятельности правоохранительных органов, суда и органов юстиции.

Статистические выводы из анализа показателей преступности – необходимое условие успешной деятельности правоохранительных органов. Показатели статистической отчетности органов внутренних дел, прокуратуры, суда и работа с ними посредством использования основных приемов прикладной статистики (группировки, обобщающие показатели, динамические и параллельные ряды, корреляционные зависимости и т.д.). Необходимость отражения в статистических показателях реальной деятельности правоохранительных органов – важнейшее условие объективности правовой статистики. Необходимость применения единых методик для исчисления обобщающих показателей, отражающих отдельные направления деятельности правоохранительных органов. Изучение показателей форм статистической отчетности, характеризующих объем и качество работы милиции, органов предварительного расследования, судов и органов, исполняющих наказание.

Анализ процессуально статистических показателей работы органов юстиции: основные статистические показатели работы следователя (характеристика объема работы следователя – число дел, оконченных производством, раскрываемость преступлений, сроки расследования, показатели нагрузки следователя, число необоснованно предъявленных обвинений, оправданных по суду, необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела и т. д.)

Основные показатели оценки работы судебных органов – федеральных судов и мировых судей, судов субъектов Федерации общей юрисдикции (характеристика объема работы судов и судей, сроки рассмотрения уголовных дел, характеристика качества работы судов в виде отмененных и измененных приговоров и решений апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями, качество работы судов вышестоящих инстанций; классификация судебных ошибок и степень их тяжести и др.).

Изучение статистических показателей о мерах уголовного наказания, в том числе о мерах воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Структура судебной репрессии и ее динамика. Соотношение осужденных к лишению свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы в сравнении с уровнем уголовно-правового и пенитенциарного рецидива среди этих групп осужденных.

Изучение статистических показателей деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание. Изучение состава осужденных и правильного их распределения по видам исправительных учреждений, установления соответствующего режима для отдельных категории осужденных, оптимальной организации общеобразовательного и профессионально-технического обучения, пенитенциарного рецидива в соотнесении его с объемом задействованных средств исправительного воздействия.

Обеспечение комплексного подхода к анализу материалов правовой статистики во взаимосвязи статистических показателей органов внутренних дел, прокуратуры, судов и органов, исполняющих наказание в целях выявления и устранения типичных недостатков в работе этих органов и межведомственной несогласованности в профилактике преступности. Необходимость выявления разноуровневых факторов, влияющих на состояние преступности и качество работы соответствующих правоохранительных органов для правильной оценки состояния статистических показателей.

Показатели гражданско-правовой статистики и изучение состояния, структуры и динамики гражданско-правовых споров, причин и условий их возникновения и работы судов и арбитража по разрешению дел о праве гражданском.

Процессуальные и прикладные вопросы анализа практики органов МВД, прокуратуры и судов.