- •1.Понятие муниципального права, его предмет и методы правового регулирования.
- •2. Источники муниципального права
- •3. Муниципально-правовые отношения, их субъекты
- •4. Система муниципального права.
- •5. Муниципальное право как научная дисциплина
- •6. Основные теории местного самоуправления
- •7. Основные типы местного самоуправления
- •8. Местное самоуправление в дореволюционной России.
- •9. Организация местной власти в советский период
- •10. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1991-1995г.Г.
- •11. Понятие местного самоуправления.
- •12. Принципы местного самоуправления
- •13. Функции местного самоуправления.
- •14. Система местного самоуправления
- •15. Местный референдум
- •16. Муниципальные выборы
- •17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с
- •18. Сход граждан.
- •19. Правотворческая инициатива граждан
- •20. Территориальное общественное самоуправление
- •21. Публичные слушания.
- •22. Собрание граждан.
- •23. Опрос граждан.
- •24. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •25. Правовая основа местного самоуправления.
- •26. Конституция рф о местном самоуправлении
- •27. Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6.10.03 (общая характеристика).
- •28. Устав городского округа «Город Калининград» (общая характеристика).
- •Глава 1. Общие положения
- •29. Территориальные основы местного самоуправления.
- •30. Принципы организации и деятельности представительных органов местного самоуправления.
- •31. Представительный орган местного самоуправления: состав, компетенция.
- •32. Организация работы представительного органа муниципального образования.
- •33. Глава муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок их прекращения
- •34. Структура и организация работы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
- •35. Контрольный орган муниципального образования.
- •36. Статус депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •37. Система муниципальных правовых актов
- •38. Муниципальная служба
- •39. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество.
- •40. Местный бюджет: доходы и расходы.
- •41. Понятие предметов ведения местного самоуправления и их содержание.
- •42. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
- •43. Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа (ст.14, 15, 16 фз «Об общих принципах....»).
- •44. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (ст.17 фз «Об общих принципах....»).
- •45. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •46. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления (ст.5, 6 фз «Об общих принципах....»).
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, здравоохранения, культуры, соц. Защиты населения и охраны общественного порядка.
- •51. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •52. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
- •53. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления
- •54. Судебная защита местного самоуправления.
- •55. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством (ст.73. Фз «Об общих принципах....»).
- •56. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством (ст.74. Фз «Об общих принципах....»).
31. Представительный орган местного самоуправления: состав, компетенция.
Представительный орган является обязательным органом в структуре органов местного самоуправления любого муниципального образования (поселение, муниципальный район, городской округ).
Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.
Порядок его формирования устанавливается Уставом муниципального образования и зависит от его вида.
Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Представительный орган муниципального района:
1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном Федеральным законом;
2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района. Как правило, представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:
7 человек — при численности населения менее 1000 человек;
10 человек — при численности населения от 1000 до 10 000 человек;
15 человек — при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;
20 человек — при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;
25 человек — при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;
35 человек — при численности населения свыше 500 000 человек.
Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек. Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения определяется уставом муниципального образования и не может быть менее 10 человек.
Исключительная компетенция
В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.