краткий конспект по судоустройству

Н.А. Ефремова В.О. Климова

Судоустройство

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов специальностей 1-24 01 02 «Правоведение»,

1-24 01 03 «Экономическое право»

МИНСК Изд-во МИУ

2008

1

УДК 351.87 ББК 67.7

Е 90

Рекомендован к изданию кафедрой трудового и уголовного права Минского института управления

(протокол № 4 от 30 октября 2007 г.)

Рецензенты:

Борико С.В., заведующий кафедрой трудового права и специальных юридических дисциплин Международного института трудовых и социальных отношений, канд. юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Республика Беларусь;

Закревский Л.Г., профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь, канд. юрид. наук, доцент

Ефремова, Н.А.

Е 90 Судоустройство: Учебно-методический комплекс / Н.А. Ефремова, В.О. Климова. – Минск: Изд-во МИУ, 2008. – 140 с.

ISBN 978-985-490-371-2.

Настоящий учебно-методический комплекс определяет виды учебной работы студентов и задания к ним, ориентирует их в объеме и содержании изучаемого курса; содержит конспект лекций, методические указания по написанию контролируемой самостоятельной работы для студентов дневной формы обучения, списки нормативных материалов, основной и дополнительной литературы по курсу «Судоустройство», а также перечни вопросов для самоконтроля и подготовки к экзамену.

Учебное издание предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности «Правоведение», «Экономическое право».

УДК 351.87 ББК 67.7

ISBN 978-985-490-371-2	© Н.А. Ефремова, В.О. Климова, 2008
	© МИУ, 2008

2

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................	5
РАЗДЕЛ I. Цельизадачиучебнойдисциплины
«Судоустройство». Связь с другими юридиче-
скими дисциплинами............................................................	6
РАЗДЕЛ II . Учебная программа дисциплины
«Судоустройство».........................................................................	10
РАЗДЕЛ III. ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ.........................	18
Тема1.Предмет,система,основныепонятияучебнойдисциплины...18
Тема 2. Судебная власть и правосудие...........................................	23
Тема 3. Конституционные основы (принципы) судебной власти...	26
Тема 4. Правовой и социальный статус судьи и народного
заседателя.........................................................................................	31
Тема 5. Судебная система...............................................................	43
Тема 6. Действующая судебная система Республики Беларусь..49
6.1. Конституционный Суд Республики Беларусь...................	49
6.2.Военныесуды.......................................................................	53
6.3. Районные (городские) суды, межгарнизонные военные,
специализированныесуды.........................................................	55
6.4. Областные (Минский городской) и Белорусский
военный суды..............................................................................	59
6.5. Верховный Суд Республики Беларусь...............................	62
6.6.Хозяйственныесуды............................................................	68
6.7. Международный арбитражный (третейский) суд
при Белорусской торгово-промышленной палате...................	76
6.8. Экономический Суд СНГ....................................................	79
Тема 7. Органы судейского сообщества.........................................	81
Тема 8. Организационное и материально-техническое
обеспечениедеятельности судов....................................................	85
Тема 9. Прокуратура Республики Беларусь...................................	89
Тема 10. Органы предварительного расследования.
Оперативно-розыскнаядеятельность.............................................	92
Тема11.Адвокатура.........................................................................	95
Тема 12. Нотариат..........................................................................	101
Тема 13. Юридическая служба предприятия (объединения).
Оказание юридических услуг по лицензиям..............................	103

3

Тема 14. Юстиция стран СНГ.......................................................	107
14.1. Юстиция Российской Федерации..................................	107
14. 2. Юстиция Украины..........................................................	109
Тема 15. Юстиция зарубежных стран..........................................	109
15.1. Юстиция США..................................................................	109
15.2. Юстиция Англии.............................................................	111
15.3. Юстиция Франции...........................................................	112
15.4. Юстиция Германии...........................................................	113
РАЗДЕЛ IV.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ
К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ...............................................	115
4.1. Учебно-методические рекомендации к практическим
занятиямдляспециальности«Правоведение»и«Экономическое
право» (дневная форма обучения)................................................	115
4.2. Учебно-методические рекомендации к практическим
занятиям длявсехспециальностей (заочная формаобучения)......	119
РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛИРУЕМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ
РАБОТА...............................................................................................	121
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ.........................................................................	126
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ.............................................................	136

4

ВВЕДЕНИЕ

Курс «Судоустройство» предназначен для усвоения студентами юридических факультетов основных положений организации судебной власти в государстве. Знания, касающиеся суда, адвокатуры, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата являются базовыми при изучении таких профилирующих учебных дисциплин, как «Гражданский процесс», «Уголовный процесс», «Прокурорский надзор».

Особое место в курсе отводится именно изучению судебных органов: их системе, структуре, организации деятельности. Это определяется тем, что они являются главным элементом системы защиты прав граждан и юридических лиц.

Ознакомление с правоохранительными органами государства имеет большое значение и в практической деятельности юриста, независимо от того в какой сфере он будет ее осуществлять.

Учебно-методический комплекс включает в себя определение цели, задач изучения данной дисциплины, ее связи с иными правовыми дисциплинами. Представленная в учебно-методическом комплексе программа знакомит студентов с объемом курса, определяет вопросы, которые подлежат изучению.

Изучив данный курс, студент должен понимать роль судьи, прокурора, следователя, адвоката и иных сотрудников правоохранительных органов в деле обеспечения защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, в отправлении правосудия.

Особое значение дисциплина «Судоустройство» приобретает в современный период, когда роль правоохранительных органов и, прежде всего судов, в жизни общества и государства значительно повышается. Реформирование судебной системы и повышение эффективности ее деятельности требуют квалифицированных специалистов.

5

РАЗДЕЛ І Цель и задачи учебной дисциплины

«Судоустройство». Связь с другими юридическими дисциплинами

Судоустройство – одна из юридических дисциплин по специальности «Правоведение», которая знакомит будущих юристов с понятиями правоохранительной деятельности, судебной власти, правосудия, судебной системы и судебных инстанций, прокурорского надзора, с основными этапами развития суда и правоохранительных органов (прокуратуры, органов предварительного расследования, юстиции, нотариата), адвокатуры, юридической службы и организационными формами оказания иных юридических услуг. В учебной дисциплине даются отправные знания о Международном арбитражном (третейском) суде и Экономическом суде СНГ.

Студенты получают сведения об организации юстиции в некоторых странах СНГ (Российской Федерации, Украине) и других зарубежных странах (США, Англии, Франции, Германии).

Правильное представление о задачах, полномочиях и взаимоотношениях суда и правоохранительных органов в деле укрепления законности, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, интересовобществаигосударствапоможетстудентамболееглубокои осмысленно изучать материальные и процессуальные отрасли права.

6

		Задачи изучения дисциплины
	Изучение	Студенты должны
	дисциплины		Студенты должны знать:
		уметь:
	должно:
	- способ-	- использовать при	- что следует понимать
	ствовать	изучении тем курса	под правосудием, его
	выработке	правовые источники:	отличительные черты и
	у студен-	а) акты общего	соотношение с судебной
	тов четкого	характера	властью;
	понимания	(Международные	- систему и структуру
	целей, задач,	документы,	правоохранительных органов;
	полномочий,	Конституцию	- правовой статус судьи;
	принципов	Республики Беларусь,	- судебную систему Республики
	организации	законы);	Беларусь;
	и деятель-	б) акты о судебной	- структуру суда и организацию
		власти, правосудии и
	ности суда,		его деятельности;
	судебной	судах;	- органы судейского
		в) акты об
	системы в		сообщества и те, которые
		организационном
	целом, других		занимаются организационным
	правоохра-	обеспечении	и материально-техническим
		деятельности судов и
	нительных		обеспечением деятельности
	органов (про-	органов юстиции;	судов;
		г) акты о
	куратуры,	прокурорском	- систему прокуратуры и
	адвокатуры,		основные направления ее
		надзоре и органах
	органов пред-	прокуратуры;	деятельности;
	варительного	д) акты о	- систему органов
	расследо-	юридической помощи	предварительного
	вания), без	физическим и	расследования, их задачи;
	которых суд	юридическим лицам;	- систему органов,
	не может	- использовать	осуществляющих оперативно-
	осуществлять	приемы системного	розыскную деятельность;
	правосудие.	анализа при оценке	- виды юридической помощи,
		статуса судей,	оказываемой адвокатами,
		судейского корпуса	организационные формы
		Республики Беларусь;	деятельности адвокатуры;
		независимости и	- понятие и систему нотариата;
		несменяемости,	- юридическую службу
		квалификационной	предприятия (объединения),
		аттестации судей.	оказание юридических услуг по
			лицензиям.

7

Связь курса с другими юридическими дисциплинами

Курс «Судоустройство» является вводным предметом для изучения дисциплин правоведения. Он тесно взаимосвязан с рядом других правовых дисциплин. Это обусловлено его местом в системе юридических наук.

Общая теория права является методологической дисциплиной для отраслевых правовых курсов, к которым относится «Судоустройство». Она содержит фундаментальные, концептуальные понятия, которые являются исходными при изучении вопросов, охватываемых предметом курса «Судоустройство». В общей теории права раскрывается сущность права, правоотношений, правосознания, законности и правопорядка и т.д. Все эти понятия, как и многие другие, используются в курсе «Судоустройство» при рассмотрении вопросов организации судов и иных правоохранительных органов.

История государства и права (зарубежных стран, славянских народов, Республики Беларусь) обеспечивает исторический подход и правильную интерпретацию действующих судоустройственных норм при изучении вопросов организации суда и органов системы юстиции.

Конституционное право рассматривает основы конституционного строя, положение личности в обществе и государстве, принципы организации, полномочия и соотношение законодательной, исполнительной и судебной власти, государственный контроль и надзор, а также другие вопросы государственного устройства. В курсе «Судоустройство» конституционные положения, касающиеся задач, полномочий и организации суда, прокуратуры, других правоохранительных органов и адвокатуры раскрыты в развитии, наполнены конкретикой.

Административное право изучает исполнительно-распоряди- тельную деятельность органов исполнительной власти, их организацию. «Судоустройство» рассматривает вопросы организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов, органов дознания, следствия, взаимоотношения органов юстиции с адвокатурой и др., что входит и в предмет курса административного права. Также административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе деятельности правоохранительных органов.

8

Отрасли процессуального права – гражданский, уголовный,

хозяйственный процессы.При изучении судоустройстваопределяется система правоохранительных органов, их структура. Уголовный, гражданский, хозяйственный процессы изучают непосредственно порядок рассмотрения соответствующих дел в суде. Нормы процессуального законодательства определяют компетенцию судов по рассмотрению определенных категорий дел, порядок взаимоотношений между ними, систему и компетенцию органов предварительного расследования, а также иные важные вопросы функционирования правоохранительных органов.

Гражданское, уголовное, семейное, хозяйственное и иные отрасли права, также связаны с судоустройством, поскольку судья и иные сотрудники правоохранительных органов применяют нормы соответствующих отраслей при определении признаков правонарушений, рассмотрении споров.

9

Раздел ІІ Программа дисциплины

«Судоустройство»

ТЕМА1.Предмет,системаиосновныепонятияучебнойдисциплины

Предмет, система и значение курса. Его соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Понятие о правоохранительной деятельности, суде, правоохранительных органах и юстиции.

Правовые источники курса, их общая характеристика.

Литература: [2, c. 5–15]; [3, c. 5–23]; [5, c. 4–5]; [7, c. 5–25].

ТЕМА 2. Судебная власть и правосудие

Понятие и назначение судебной власти. Свойства судебной власти. Символы судебной власти. Взаимоотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями, политическими партиями и общественными движениями.

Понятие о правосудии. Его отличительные черты. Соотношение правосудия с судебной властью.

Литература: [2, c. 36–58]; [3, c. 24–31; 36–41]; [4, c. 6–10]; [5, c. 31–48]; [6, c. 6–12]; [7, c. 41–94].

ТЕМА3.Конституционныеосновы(принципы)судебнойвласти

Понятие, система и значение конституционных основ (принципов) судебной власти.

Содержание и значение отдельных конституционных основ судебной власти: осуществление судебной власти только судами; независимость судей и подчинение их только закону; осуществление правосудия на основе Конституции, законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов; рассмотрение дел в суде; состязательность и равенство сторон в процессе; открытое разбирательство дел во всех судах; право сторон на обжалование судебных актов; право граждан на судебную защиту; право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую, помощь; принцип презумпции невиновности; выборность и назначение судей.

10