Сельское хозяйство
В отличие от 20-х гг. в послевоенные годы правительство во главе со Сталиным восстановление народного хозяйства начало не с сельского хозяйства, а с тяжелой промышленности. Расходы на оборону не сократились. Государство усилило внеэкономическое принуждение крестьян. Вознаграждение за труд носило символический характер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счет личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счет колхозных земель. Городские жители разбивали огороды и садовые участки на общественных землях. А когда в 1946 г. сильнейшая засуха поразила многие районы страны, это было единственным средством выжить для большинства жителей СССР. Однако государство усмотрело в росте личных подсобных хозяйств покушение на свою собственность. Уже осенью голодного 1946 г. оно развернуло широкий поход против садоводства и огородничества, ЛПХ под знаменем борьбы против разбазаривания общественной земли и колхозного имущества (сентябрь 1946 г., Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) “О мерах по ликвидации нарушений Устава сельхозартели в колхозах”). Личные подсобные хозяйства не только были урезаны, но и обложены непомерными налогами. Каждый крестьянский двор должен был платить налог на землю, а также поставлять государству определенное количество мяса, молока, яиц, шерсти и других продуктов (главным образом животноводства). Порой доходило до абсурда – был введен налог и на каждое фруктовое дерево, независимо от того, давало оно урожай или нет. Фактически государство относилось к колхозникам как людям “второго сорта”. Колхозникам не полагались пенсии, они не имели паспортов, не могли покинуть деревню без разрешения властей. Восстановление и развитие сельского хозяйства должны были основываться, по мнению руководства страны, на усилении не материальной заинтересованности, а административного нажима. В 1947 г. оно подтвердило принудительный характер труда в колхозах, введенный в 30-е годы. Все сельские жители, которые не работали в промышленности или не служили в советских учреждениях, были обязаны трудиться в колхозах. Кто уклонялся от труда или не вырабатывал норму трудодней, подлежали ссылке. В том же году был взят курс на дальнейшую концентрацию сельскохозяйственного производства, который рассматривался как рычаг подъема сельского хозяйства и укрепления колхозов. Количество колхозов сократилось более чем в два раза. Если в январе 1950 г. по Союзу насчитывалось 255314 колхозов, то через год их число сократилось до 125294. Укрупнение продолжалось и в последующие годы, хотя и меньшими темпами. К концу 1953 г. число колхозов уменьшилось до 93 тысяч. Несмотря на принимаемые меры, сельское хозяйство было отсталой отраслью народного хозяйства. Оно не могло удовлетворить потребность страны в продовольствии и сырье. Диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства увеличились. Как и в 30-е годы, из деревни изымались огромные средства. Отношения города и деревни не были взаимовыгодными, эквивалентными. Деревня оставалась “дойной коровой” города. Треть созданного в 1946 – 1953 гг. в сельском хозяйстве национального дохода ушла в другие сферы экономики. План 4-й пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен. Однако уровень сельскохозяйственного производства в 1950 г. по официальным данным почти достиг уровня довоенного 1940 г. Три острых проблемы стояли перед сельским хозяйством: зерновая, кормовая и мясомолочная. Особенно сильно в стране ощущался недостаток продукции животноводства. В 1949 г. руководство страны попыталось смягчить остроту этой проблемы с помощью особого “трехлетнего плана” по развитию животноводства (1949 – 1951 гг.). Предполагалось за эти годы резко увеличить поголовье скота и производство мясомолочной продукции. Судьба трехлетки оказалась незавидной. Хотя в 1951 г. и вышли на уровень поголовья скота 1928 г. (до начала сплошной коллективизации), удержаться на нем не смогли. В 1952 г. в условиях бескормицы начался большой падеж и массовый забой скота. На развитии сельского хозяйства отрицательно отразилась позиция группы ученых-администраторов во главе с академиком Т.Д.Лысенко, которая заняла монопольное положение в руководстве сельскохозяйственной наукой. Ее позиция была закреплена в решениях печально знаменитой сессии ВАСХНИЛ (Академия сельскохозяйственных наук), состоявшейся в августе 1948 г. Посвященная положению в биологической науке, сессия нанесла сильный удар по генетике – ключевой науке современного естествознания. Единственно верным учением в биологии признавались взгляды Лысенко. Их назвали “мичуринским учением”. Классическую генетику признали реакционным направлением в биологической науке. Оно было организационно разгромлено. Т.Д.Лысенко назвал сессию ВАСХНИЛ, на которой он покончил со своими научными противниками, “великим праздником”. Подобные “праздники” тогда же были устроены и для других наук. Начались атаки против сердцевины теоретической физики XX века – квантовой теории и теории относительности. Последняя была объявлена “реакционным эйнштейнианством”. Реакционной лженаукой назвали кибернетику. Философы утверждали, что она необходима империалистам США для разжигания третьей мировой войны. Не способствовала укреплению сельского хозяйства и проведенная на рубеже 40 – 50-х годов кампания по массовому разрушению единоличных крестьянских хозяйств (“раскулачивание”) в западных областях Белоруссии, Украины, республиках Прибалтики и Правобережной Молдавии. Эти районы, присоединенные к СССР в 1939 – 1940 гг., были подвергнуты массовой коллективизации. Многочисленные хуторские хозяйства были заброшены и разорены. Десятки тысяч жителей были сосланы в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан. Важными событиями 1947 г. стали отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары и денежная реформа. Они улучшили жизнь горожан и способствовали укреплению финансовой системы.
Общественно-политическая и культурная жизнь
советского общества в 1945 – 1953 гг.
Послевоенные идеологические кампании и репрессии
В первые послевоенные годы в жизни советского общества особое место занимала идеология. Это объясняется частично тем, что в ходе войны и сразу после нее интеллигенция, прежде всего научная и творческая, надеялась на либерализацию жизни, ослабление жесткого партийно-государственного контроля. Велики были надежды на развитие и укрепление культурных контактов с США, Англией, Францией, не говоря уже о контактах с коллегами из стран “народной демократии”. Речь о всестороннем послевоенном сотрудничестве шла на Ялтинской и Потсдамской конференциях. И такое сотрудничество налаживалось. А в 1948 г. ООН во “Всеобщей декларации прав человека” закрепила за каждым человеком свободу творчества и передвижений, независимо от государственных границ. Однако международная обстановка вскоре после войны резко изменилась. Началась “холодная война”. Вместо сотрудничества возникла конфронтация. Политики отреагировали на это значительно быстрее интеллигенции, многие представители которой были выбиты из колеи, когда история совершила крутой поворот. Руководство СССР взяло курс на немедленное “завинчивание гаек” в отношении интеллигенции, которые несколько ослабли в последние годы войны. В 1946 – 1948 гг. было принято несколько постановлений ЦК ВКП (б) по вопросам культуры. Начали с ленинградцев. Мартовское 1946 г. постановление “О журналах “Звезда” и “Ленинград” подвергло беспощадной критике творчество М.Зощенко и А.Ахматовой. На Оргбюро ЦК, где обсуждался вопрос по указанным журналам, И.В.Сталин заявил, что журнал в СССР “не частное предприятие”. Он не имеет права приспосабливаться к вкусам людей, “которые не хотят признавать наш строй”. “Кто не хочет перестраиваться, например Зощенко, – конкретизировал Сталин, – пускай убирается ко всем чертям. Не нам же переделывать свои вкусы”. Главный в то время идеолог страны А.А.Жданов, выступая в Ленинграде с разъяснением постановления, назвал Зощенко “пошляком”, “несоветским писателем”. А ведь тот много сделал для утверждения и прославления режима личной власти Сталина в 30-е годы. Режим “пожирал” своих детей. Что касается А.Ахматовой, то, по мнению Жданова, она ничего “кроме вреда” не могла дать советской молодежи. После разгрома ленинградских писателей взялись за театры, кино, музыку. Были приняты соответственно постановления ЦК партии “О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению”, “О кинофильме “Большая жизнь”, “Об опере Мурадели “Великая дружба”. Постановления ЦК ВКП(б) по вопросам культуры были ярким примером грубого, административного вмешательства в культуру, примером командного руководства этой сферой, тотального подавления прав личности. С другой стороны, это был мощный рычаг самосохранения режима. Кроме А.Ахматовой и М.Зощенко, осуждались и другие писатели, композиторы, деятели кино: В.Мурадели, А.Фатьянов, Д.Бедный, Ю.Герман, Э.Казакевич, Г.Козинцев, В.Пудовкин, И.Трауберг, С.Эйзенштейн и другие. Борьба за “коммунистическую идейность” творчества деятелей культуры вылилась в 1949 г. в широкую кампанию против космополитизма и “низкопоклонства” перед Западом. Сигнал к началу кампании был дан редакционной статьей “Правды” в феврале 1949 г. под заголовком “Об одной антипатриотической группе советских критиков”. Еще недавно почтенные литературоведы и критики – И.Юзовский, исследователь творчества М.Горького, А.Гурвич, автор книги и статей о драматургии Н.Погодина, – были обвинены в буржуазном национализме и политическом хамелеонстве. “Безродных космополитов” обнаруживали во многих городах. Одновременно началось раскрытие литературных псевдонимов, чтобы подчеркнуть, кто кроется за ними. Духовный террор сопровождался террором физическим, подтверждением чему явились “ленинградское дело” (1949 – 1951 гг.) и “дело врачей” (1952 – 1953 гг.). Формально “ленинградское дело” было начато в январе 1949 г. после поступившей в ЦК ВКП(б) анонимки о подтасовке результатов выборов секретарей Ленинградского обкома и горкома партии, а завершилось снятием с работы более 2 тыс. руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, и казнью свыше 200 из них. Они были обвинены в попытке разрушить СССР. Среди казненных были: А.А.Кузнецов – секретарь ЦК ВКП(б), ранее первый секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б); академик Н.А.Вознесенский – член Политбюро, заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Госплана СССР; М.И.Родионов – председатель СМ РСФСР; П.С.Попков – первый секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б); Я.Ф.Капустин – второй секретарь Ленинградского горкома партии и другие. В послевоенные годы в советском обществе тесно переплетались два противоречивых курса: курс на фактическое усиление репрессивной роли государства и курс на формальную демократизацию политической системы. Последний проявился в следующих формах. Осенью 1945 г. сразу после разгрома милитаристской Японии в СССР было прекращено чрезвычайное положение и упразднен ГКО, внеконституционный орган власти, сосредоточивший в своих руках диктаторские полномочия. В 1946 – 1948 гг. прошли перевыборы Советов всех уровней и был обновлен депутатский корпус, сформированный еще в 1937 – 1939 гг. Первая сессия ВС СССР нового, второго созыва состоялась в марте 1946 г. Она утвердила 4-й пятилетний план, приняла закон о преобразовании Совета народных комиссаров в Совет Министров СССР (что соответствовало общепринятым в мировой государственной практике наименованиям), удовлетворила просьбу М.И.Калинина об освобождении его от обязанностей Председателя Президиума Верховного Совета СССР в связи с болезнью. На этот пост был избран Н.М.Шверник. Наконец, в 1949 – 1952 гг. возобновились после долгого перерыва съезды общественных и общественно-политических организаций СССР. Так, в 1949 г. состоялся Х съезд профсоюзов и XI съезд комсомола (спустя соответственно 17 и 13 лет после предыдущих). А в 1952 г. состоялся XIX съезд партии. Последний съезд, на котором присутствовал И.В.Сталин. Съезд принял решение переименовать ВКП(б) в КПСС. Вскоре после съезда 5 марта 1953 г. умер И.В.Сталин. Миллионы советских людей оплакивали эту смерть, другие миллионы связывали с этим событием надежды на лучшую жизнь. Тех и других разделяли не только разные чувства, но часто и колючая проволока многочисленных концлагерей. К этому времени, по словам Н.С.Хрущева, в концентрационных лагерях находилось около 10 млн человек. Со смертью Сталина заканчивалась сложная, неоднозначная, героическая, но и кровавая страница истории советского общества. Оно с трудом и робко вступало в новый этап своего развития. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союзника и политического врага, У.Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который “взял Россию” лапотной, а оставил с атомным оружием. После похорон И.В.Сталина (он был похоронен в мавзолее рядом с В.И.Лениным) высшее руководство государства перераспределило обязанности: главой государства был избран маршал К.Е.Ворошилов, главой правительства утвержден Г.М.Маленков, министром обороны – маршал Н.А.Булганин, министром объединенного Министерства внутренних дел (куда вошло и Министерство государственной безопасности) – маршал Л.П.Берия. Пост руководителя партии оставался вакантным. Фактически вся полнота власти в стране была сосредоточена в руках Берии и Маленкова. По инициативе Берии было прекращено “дело врачей” кремлевской больницы, обвиненных в стремлении умертвить руководителей партии, государства, международного коммунистического движения. Он же настаивал на лишении ЦК партии права руководить экономикой страны, ограничив его лишь политической деятельностью. Летом 1953 г., вернувшись из Берлина, где он руководил подавлением антисоветского восстания, и предложив отказаться от поддержки ГДР, согласившись на ее объединение с ФРГ, Берия был арестован. Инициаторами этой чрезвычайно опасной акции были секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев и министр обороны Н.А.Булганин. Группой захвата всесильного Берии, состоявшей из генералов и офицеров московского округа ПВО, руководил заместитель Булганина маршал Г.К.Жуков. В декабре 1953 г. состоялся закрытый суд и казнь Берии и его ближайших сподвижников. Их обвинили в организации массовых репрессий в годы жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти. В истории Советского государства это был последний крупный процесс над “врагами народа”, по которому проходили лица столь высокого ранга.
Экономическое и общественно-политическое развитие СССР в 1953 – 1964 гг.
Сельское хозяйство
Со второй половины 1953 г. по конец 50-х гг. в СССР были проведены реформы, которые благотворно отразились как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ состояла в том, что они возродили экономические методы руководства народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а потому получили широкую поддержку в массах. Главная причина поражения реформ – они не были подкреплены демократизацией политической системы. Сломав репрессивную систему, не тронули ее основу – систему административно-командную. Поэтому уже через пять – шесть лет многие реформы начали сворачиваться усилиями как самих реформаторов, так и мощным административно-управленческим аппаратом, номенклатурой. Новый курс внутренней политики СССР был провозглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета Союза. На сессии глава правительства Г.М.Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к человеку, о первоочередном внимании государства к благосостоянию народа через ускоренное развитие сельского хозяйства и производство предметов потребления. Через месяц сентябрьский пленум ЦК КПСС посвятил свою работу анализу тяжелого положения, в котором находилось сельское хозяйство. Избранный на пленуме Первым секретарем ЦК Н.С.Хрущев от имени партийного руководства впервые после свертывания нэпа четко и определенно заявил, что без материального стимулирования крестьян сельское хозяйство не поднять. Начать следует с резкого повышения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. В начале 1954 г. был взят курс на поднятие целинных и залежных земель. Этого требовали интересы быстрейшего решения острой проблемы – зерновой. Народ жил впроголодь. На целину поехали десятки тысяч энтузиастов из центра России, Украины, других республик. На целине создавались зерновые совхозы. Для укрепления руководящих кадров колхозов на работу в них председателями были направлены более 30 тыс. партработников (“тридцатитысячники”). Более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства из управленческого аппарата перешли на работу в село (одни добровольно, других заставили). В 1958 г. началась реорганизация МТС (машинно-тракторных станций) в РТС (ремонтно-тракторные станции). Технику продавали колхозам. Предполагалось, что эта мера укрепит материальную базу колхозов и ликвидирует “двоевластие” на земле (колхозов и МТС), укрепит власть колхозов, развяжет их инициативу. В целом, крупные меры в аграрной области, проведенные в 1953 – 1958 гг., можно свести к следующему: – резко повысили закупочные цены (они не компенсировали всех затрат производства, но стали более обоснованными); – списали долги прошлых лет; – в несколько раз увеличили государственные расходы на нужды деревни; – отменили налог на личные подсобные хозяйства и разрешили в 5 раз увеличить его размер; – провозгласили принцип планирования снизу; – стали вводить пенсии для колхозников; – начали выдавать паспорта колхозникам; – колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учетом местных условий; – наконец, за пять лет реализовали крупную программу освоения 42 млн га целинных и залежных земель. Эти меры, не подрывая государственной монополии, укрепили сельское хозяйство, во многом раскрепостили крестьян. Экономика села стала набирать темпы. Прирост сельскохозяйственной продукции за 1953 – 1958 гг. составил 34 % (по сравнению с предыдущим пятилетием). Это примерно соответствовало темпам развития сельского хозяйства в годы нэпа. Однако с конца 50-х гг. экономические стимулы, как рычаг развития, настойчиво вытеснялись административным принуждением, что было привычно и менее опасно для управленческого аппарата. Экономическое реформирование перешло в административную тряску. Два сильных удара сверху подорвали экономику села, сорвали процесс расширенного воспроизводства. Во-первых, технику МТС не отдали колхозам, а заставили ее выкупить, да еще в сжатые сроки (за год) и по высоким ценам. Одним этим ударом государство в течение года смогло вернуть себе средства, вложенные в деревню в предыдущие годы. Во-вторых, вместо дальнейшего укрепления и расширения личного подсобного хозяйства жителей деревни, начался новый поход на него (третий после проведения коллективизации). Освободив приусадебное хозяйство от налогов, объявили курс на его свертывание, т.к. оно будто бы тормозит окончательную победу социализма на селе. Этот курс был закреплен в 1958 г. на декабрьском пленуме ЦК КПСС по предложению Н.С.Хрущева. Хрущев призывал сельских жителей личный скот продать государству или колхозам, а взамен покупать у них (или получать на трудодни) мясомолочную продукцию. Никита Сергеевич активно агитировал за опыт своих земляков из с.Калиновка Орловской области, которые и коров колхозу продали, и материально жить стали лучше, перестали разрываться между общественной нивой и личным скотным двором, время на духовное развитие получили. По предложению секретаря ЦК Л.И.Брежнева пленум принял решение поручить государственным органам в 2 – 3 года скупить скот у рабочих совхозов и рекомендовать колхозам встать на этот путь. Началось новое раскрестьянивание селян СССР. В 30-е гг. их освободили от земли, теперь от коровы, кормилицы крестьянской семьи. В результате, к середине шестидесятых годов деревенские жители во многих районах страны деградировали до уровня более низкого, чем в начале 50-х гг. Это не замедлило сказаться на обострении продовольственной проблемы в СССР. Аграрная политика государства после сентября 1953 г. была непоследовательной, половинчатой, а потому не привела к устойчивому успеху. В 1959 г., находясь в США, Н.С.Хрущев обещал американцам показать “кузькину мать” не только в науке и технике (советский спутник), но и в сельском хозяйстве. Он пришел к выводу, что поднять “мясную целину” можно, лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою очередь упирается в структуру посевных площадей. Вместо травополья надо перейти к широким и повсеместным посевам кукурузы, которая и зерно дает, и зеленую массу на силос. Там же, где кукуруза не растет, решительно заменять руководителей, которые “сами засохли и кукурузу сушат”. Однако чудо не наступило, и в 1962 г. правительство приняло решение стимулировать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо. Новые цены не увеличили количества мяса, но вызвали волнения в городах. Наиболее крупное из них в г. Новочеркасске подавили силой оружия. Были жертвы. В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Длинные очереди с ночи выстраивались у хлебных магазинов. Ширились антиправительственные настроения. И тогда было решено выйти из кризиса с помощью закупок американского зерна. Эта временная мера стала органической частью государственной политики вплоть до распада СССР. Золотые запасы Советского Союза использовались для поддержки, укрепления и развития американских фермерских хозяйств, в то время как хозяйства собственных крестьян подвергались гонению. Зато организаторы этого “обмена” получили новый и, казалось, неиссякаемый источник личного обогащения. Семилетний план развития народного хозяйства (1959 – 1965 гг.) в части развития сельскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 % рост составил лишь 15 %.