Призначення фінансування бюджету
Управління ліквідністю |
Покриття бюджетного дефіциту |
Мета: |
|
Подолання тимчасових касових труднощів, які, за оцінкою, мають бути ліквідовані до закінчення бюджетного періоду |
Покриття розриву між річною сумою бюджетних доходів і видатків
|
Джерела покриття (за інструментами): |
|
|
|
В українській бюджетній практиці операції з фінансування бюджету згруповані в дві групи: фінансування за борговими операціями; надходження від приватизації державного майна. Останні відображають управління ліквідністю бюджету. Класифікація фінансування бюджету за борговими операціями здійснюється за двома ознаками: за типом боргового зобов' язання і за типом кредитора.
У табл. 1.2 наведено фінансування Державного бюджету України, передбачене на 2014 р. Основним джерелом фінансування бюджетного дефіциту є державні запозичення. При цьому сформувалася така їх структура: внутрішні запозичення уряду становлять 53 %, тоді як зовнішні - 47 %. Із загального обсягу державних запозичень 68 % (65 899 561,1 тис. грн) спрямовується на погашення державного боргу в поточному році. Тобто цілком очевидним є рефінансування державного боргу і розгортання в Україні боргової спіралі.
Таблиця 1.2
Фінансування державного бюджету України на 2014р, тис.грн
Показник |
Усього |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
ЗАГАЛЬНЕ ФІНАНСУВАННЯ |
25 129 484,1 |
21 244 850,8 |
3 884 633,3 |
Фінансування за борговими операціями |
31 585 000,0 |
23 244 850,8 |
9 340 149,2 |
Запозичення |
98 484 561,1 |
88 352 636,9 |
10 131 924,2 |
внутрішні запозичення |
60 952 636,9 |
55 952 636,9 |
5 000 000,0 |
зовнішні запозичення |
37 531 924,2 |
32 400 000,0 |
5 131 924,2 |
Погашення |
-65 899 561,1 |
-65 107 786,1 |
-791 775,0 |
внутрішні зобов'язання |
-34 650 959,6 |
-34 650 959,6 |
0,0 |
зовнішні зобов'язання |
-31 248 601,5 |
-30 456 826,5 |
-791 775,0 |
Надходження від приватизації державного майна |
10 000 000,0 |
10 000 000,0 |
- |
Отже, з одного боку, джерела фінансування дефіциту є симетричним поняттям стосовно самого дефіциту. При цьому величина бюджетного дефіциту дорівнює обсягу необхідного його покриття. З іншого боку, залучення таких Грошових надходжень, які належать до джерел фінансування дефіциту, свідчить про від'ємну розбалансованість бюджету. Якщо уряд не вживатиме заходів щодо її подолання і разом з цим не вдаватиметься до залучення джерел фінансування дефіциту, відбуватиметься нагромадження платежів.