- •Тема 1. Теоретичні основи інвестування регіонального розвитку План
- •1. Економічна природа інвестування
- •2. Класифікація інвестицій
- •3. Сутність управління інвестиційною діяльністю в регіоні
- •4. Інвестиційний процес та його стадії
- •Тема 2. Інвестиційна політика регіону План
- •1. Сутність та завдання регіональної інвестиційної політики
- •2. Етапи прийняття та реалізації інвестиційної політики регіону
- •3. Регіональна інвестиційна програма як форма державного управління інвестиційною діяльністю у регіоні
- •Тема 3. Регулювання інвестиційної діяльності регіону
- •2. Особливості регулювання інвестиційної діяльності обласними державними адміністраціями
- •3. Регулювання інвестиційної діяльності в Україні органами місцевого самоврядування
- •4. Практика регулювання інвестиційної діяльності в Україні на рівні регіонів спеціально створеними для цього органами
- •Тема 4. Оцінка інвестиційної привабливості регіонів План
- •1. Сутність інвестиційного клімату.
- •2. Інвестиційна привабливість регіону
- •3. Методика розрахунку інтегрального показника інвестиційної привабливості регіону
- •Тема 5. Управління фінансовим джерелами інвестування в регіоні План
- •1. Форми та принципи формування інвестиційних ресурсів
- •2. Джерела фінансування регіональних інвестиційних проектів
- •3. Аналіз джерел формування інвестицій в Україні та її регіонах
2. Етапи прийняття та реалізації інвестиційної політики регіону
Прийняття та практичну реалізацію регіональної інвестиційної політики умовно можна представити у вигляді циклу, що складається з трьох окремих незалежних етапів.
1. Концептуальний етап — формування концепції регіональної інвестиційної політики, аналіз регіонального потенціалу й регіональних інвестиційних ризиків, інвестиційної ємності регіонального ринку.
2. Етап розробки регіональної інвестиційної політики — розробка регіональної інвестиційної програми й системи заходів її що забезпечують, створення виконавчих органів програми й інфраструктури.
3. Етап реалізації регіональної інвестиційної політики — практичне здійснення заходів регіональної інвестиційної політики, контроль та аналіз їхнього виконання, оперативне внесення коригувальних змін і впливів, професійний супровід процесу реалізації регіональної інвестиційної політики.
Концептуальний етап припускає:
— формування первісного варіанта концепції регіональної інвестиційної політики;
— визначення інвестиційних регіональних пріоритетів (соціальні, екологічні, промислові й інші цілі), ємності регіонального інвестиційного ринку, можливостей підприємств регіону й ступеня використання ними своїх виробничих потужностей, фінансових та інвестиційних можливостей регіонального бюджету;
— аналіз існуючої регіональної законодавчої й нормативної бази в сфері інвестицій, можливостей і ризиків регіональної економіки;
— підготовка й аналіз альтернативних варіантів регіональної інвестиційної політики, попередній вибір найбільш ефективного варіанта у відповідності зі сформованими вимогами в первісному варіанті концепції регіональної інвестиційної політики;
— виконання попередніх техніко-економічних розрахунків ефективності альтернативних варіантів регіональної інвестиційної політики;
— створення регіональних спеціалізованих організацій з просування інвестицій у регіон і реалізації регіональної інвестиційної політики.
На даному етапі якість і надійність альтернативних варіантів проектів регіональної інвестиційної політики дуже важливі, оскільки подальша розробка політики припускає залучення довгострокових фінансових вкладень і часу на вивчення стратегічних ринків, партнерів і програм, територіальних, техніко-технологічних, управлінських, організаційних і фінансових альтернатив проекту з метою пошуку оптимального рішення.
Етап розробки регіональної інвестиційної політики — це комплекс консультаційних, експертних, фінансових і проектних робіт, у який входять:
— розробка й прийняття організаційної, правової, технологічної, організаційної бази регіональної інвестиційної політики;
— безпосередня розробка програми заходів, що становлять основу регіональної інвестиційної політики;
— детальне пророблення регіональної інвестиційної політики, розгляд можливостей укладення контрактів на виконання дослідницьких, експертних і проектних робіт;
— визначення пріоритетних напрямів реалізації регіональної інвестиційної політики;
— визначення потенційних стратегічних партнерів, уповноважених компаній, банків і фірм, які будуть зайняті в процесі реалізації регіональної інвестиційної політики;
— розробка попереднього проекту регіональної інвестиційної політики й передача його на первісну експертизу консалтинговим, експертним організаціям, регіональним органам управління, державним спеціалізованим організаціям;
— оцінка характеру й розмірів впливу заходів регіональної інвестиційної політики на навколишнє середовище соціальну й демографічну ситуацію в регіоні;
— виділення основних можливостей для інвестування й способів залучення інвестицій;
— розробка технологій, методів і шляхів залучення іноземних інвесторів;
— дослідження фінансових можливостей регіону з фінансування регіональної інвестиційної політики й визначення основних (бюджетних) і додаткових джерел фінансування;
— оптимізація масштабів регіональної інвестиційної політики відповідно до обсягу можливого фінансування;
— формування остаточного варіанта проекту регіональної інвестиційної політики для передачі на розгляд у регіональні органи державної влади;
— внесення доповнень і змін відповідно до зауважень органів державної влади й остаточне затвердження регіональної інвестиційної політики з передачею її на виконання.
Етап реалізації регіональної інвестиційної політики містить такі стадії:
— безпосереднє здійснення заходів регіональної інвестиційної політики, остаточний вибір підрядників для реалізації регіональної інвестиційної політики й укладення з ними контрактів;
— складання календарних графіків виконання заходів регіональної інвестиційної політики і їхня оптимізація;
— фінансове управління регіональною інвестиційною політикою;
— контроль та аналіз реального виконання регіональної інвестиційної політики, оперативне внесення змін, професійний супровід процесу реалізації;
— підготовка нового чергового варіанта регіональної інвестиційної політики на наступний період.
Процес просування інвестицій охоплює всі етапи інвестиційних регіональних досліджень і вимагає інституціональної підтримки. Для цих цілей у більшості розвинутих країн існують спеціалізовані агентства зі сприяння й розвитку інвестицій, які можуть бути створені й на регіональному рівні.