Тема 12. Правовое регулирование формирования и исполнения местного бюджета

Понятие местного бюджета. Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений.

Принципы и порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета. Доходы местного бюджета: виды, источники. Расходы местного бюджета. Порядок ведения реестра расходов муниципального образования. Виды функциональных расходов, финансируемых исключительно из местного бюджета.

Бюджетный процесс в муниципальных образованиях. Отчет об исполнении местного бюджета и порядок его утверждения. Межбюджетные отношения с участием муниципальных образований. Финансовая помощь местным бюджетам из бюджетов других уровней. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Назначение и порядок использования внебюджетных фондов.

Тема 13. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению

Принципы определения круга вопросов местного значения исходя из вида муниципального образования.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, использования земли и других природных ресурсов. Направления деятельности органов местного самоуправления по улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования. Деятельность органов местного самоуправления по организации и проведению инвентаризации муниципальных земель.

Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Направления деятельности органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Организация планирования развития муниципального образования.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере и сфере бытового обслуживания. Состав и учет муниципального жилищного фонда. Приватизация муниципального жилищного фонда.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, обеспечения безопасности населения, гражданской обороны.

Планы и программы по совершенствованию охраны общественного порядка, безопасности населения и гражданской обороны.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения. Разработка и реализация проектов, планов и программ в области охраны здоровья и социальной защиты населения. Правовой статус муниципальных учреждений здравоохранения.

Полномочий органов местного самоуправления в области образования и культуры. Муниципальные программы поддержки и развития образовательной и культурной сфер. Правовой статус муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений культуры.

Тема 14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Значение и правовые основания наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Порядок наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления. Круг государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления и сроки их осуществления. Пределы правотворчества органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и контроль со стороны органов местного самоуправления за исполнением переданных государственных полномочий. Государственный контроль осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственных полномочий.