Функциональный аспект

Что же касается конкретных функций папского представительства Святого Престола, как ad intra так и ad extra, Каноническое Право перечисляет их в следующем порядке:

Согласно миссии перед поместными Церквами (кан. 364):

а) Апостольский нунций выполняет роль гаранта единства Церкви: главная обязанность папского легата состоит в том, чтобы узы единства, связывающие Апостольский Престол и отдельные Церкви, постоянно крепли и становились всё более действенными;

б) Таким образом, для области его юрисдикции папскому легату надлежит:

1) сообщать Апостольскому Престолу об условиях, в которых находятся отдельные Церкви, и обо всём, что касается самой жизни Церкви и блага душ;

2) делом и советом способствовать епископам, оставляя в неприкосновенности осуществление ими своей законной власти;

3) поддерживать тесные связи с Конференцией епископов и оказывать ей всяческую помощь;

4) относительно назначения епископов - пересылать или предлагать Апостольскому Престолу имена кандидатов, а осуществлять сбор сведений о возводимых в этот сан согласно нормам, изданным Апостольским Престолом;

5) стараться поддерживать то, что имеет отношение к миру, прогрессу и международному сотрудничеству;

6) вместе с епископами вносить свой вклад в то, чтобы Католическая Церковь поддерживала подобающие отношения с другими Церквами или церковными общинами и даже нехристианскими религиями;

7) взаимодействуя с епископами, блюсти в отношениях с руководителями государства то, что имеет отношение к миссии Церкви и Апостольского Престола;

8) кроме того, осуществлять полномочия и исполнять другие поручения, доверяемые ему Апостольским Престолом.

В данном каноне уточняется задача, общая для всех представителей Римского Первосвященника, каким бы ни был их титул или наименование, что, в свою очередь, требует от них сохранения особой и тесной связи с Римским Первосвященником и с церковной иерархией той страны, куда они направлены. Это понято, имея в виду, что посредством его служения Папа "имеет полную верховную и универсальную власть над Церковью, которую может всегда свободно вершить" и это власть ординарная и непосредственная. Больше того, "Римский Первосвященник, как преемник Петра, есть постоянное и видимое начало и основа единства и епископов и множества верных".

Следовательно, одно из самых главных в его служении в Церкви - это благоприятствовать тому, "чтобы епископат был един и неделим". Как преемнику Петра Папе велено тоже "укреплять братьев", то есть "править ими, сохранять их в единстве, но также нести им помощь и утешение как и, в какой то мере, одним своим присутствием". Итак, нунций, как посланник самого Папы, представляет его адекватным и свойственным преемнику Петра способом, для укрепления его братьев в епископате и для эффективного присутствия среди верующих поместной Церкви.

Уместно здесь напомнить, что действия Папского представителя должны нести помощь епископам, священникам, монашествующим и всему верному народу, которые могут в нем найти поддержку и защиту, так как он представляет высшую власть, утверждённую для блага всех. Его миссия не подчиняет и не замещает епископской власти (или других низших инстанций) и она отнюдь не стесняет её, а наоборот, укрепляет её, поддерживает и помогает ей братским и благоразумным советом св. Григория Великого: "Если не соблюдается власть (юрисдикция) каждого епископа, тогда имеется нарушение порядка мною самим, который должен сохранить порядок в Церкви".

В итоге, представителю Римского Первосвященника вверена "роль свидетеля Вселенской Церкви". Он является эффективным знаком единства и церковной соборности в деле евангелизации. Он является также свидетелем любви и старательности людей на христианских принципах общественной жизни, таких, как противостояние насилию, солидарность, взаимное уважение, справедливость, защита достоинства человеческой личности, которые, в свою очередь, через примирение и христианское прощение ведут к согласию и миру.

Согласно миссии перед государством - дипломатической (кан. 365, 1):

На папского легата, осуществляющего в то же время посланническую миссию при государствах в согласии с нормами международного права, возлагается также особая обязанность:

а) устанавливать и поддерживать связи между Апостольским Престолом и другими государствами;

б) заниматься вопросами, касающимися отношений между Церковью и государством, и особым образом содействовать заключению конкордатов и других соглашений такого рода (modus vivendi, etc:) и приведению их в действие.

То, что делает возможным встречу Церкви с государством на дипломатическом уровне - это служение человеку. Так Церковь, как и государство, являются автономными, совершенными и независимыми обществами, имеющими разные ограничения, но оба они служат человеку. Из этого следует, что диалог между этими двумя субъектами необходим для взаимного сотрудничества в пользу мира и прогресса и для избежания конфликтов.