- •Удк 34(075.8)
- •Глава 26 211
- •Глава 27 219
- •Принятые сокращения
- •Глава 1 государство
- •1.1. Общество и государство
- •1.2. Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- •1.3. Форма государства
- •Вопросы для повторения
- •Глава 2 право
- •2.1. Понятие права. Его социальное назначение.
- •Взаимосвязь права и государства
- •2.2. Право в системе социальных норм
- •2.3. Нормы права
- •2.4. Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- •2.5. Система права
- •Вопросы для повторения
- •Глава 3 правоотношения
- •3.1. Понятие правоотношения
- •3.2. Структура правоотношения
- •3.3. Юридические факты
- •Вопросы для повторения
- •Глава 4 правонарушения и юридическая ответственность
- •4.1. Понятие правонарушения. Его юридический состав
- •4.2. Виды правонарушений
- •4.3. Понятие и виды юридической ответственности
- •Вопросы для повторения:
- •Глава 5 законность и правопорядок. Правосознание и правовая культура
- •5.1. Понятие законности и ее основные признаки
- •5.2. Законность и правопорядок
- •5.3. Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка
- •Вопросы для повторения
- •Глава 6 правовое государство
- •6.1. Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства
- •6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России
- •Вопросы для повторения
- •Глава 7 конституция российской федерации и ее развитие
- •7.1. Конституция – основной закон государства: понятие и юридические свойства
- •7.2. Этапы конституционного развития России
- •Вопросы для повторения
- •Глава 8 основы конституционного строя российской федерации
- •Вопросы для повторения
- •Глава 9 народовластие в российской федерации
- •9.1. Формы осуществления народовластия
- •9.2. Основы правового статуса общественных объединений
- •Вопросы для повторения
- •Глава 10 основы правового статуса человека и гражданина
- •10.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •10.2. Гражданство
- •10.3. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Вопросы для повторения
- •Глава 11 федеративное устройство россии
- •11.1. Понятие и принципы федеративного устройства России
- •11.2. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов
- •11.3. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами
- •Вопросы для повторения
- •Глава 12
- •12.2. Понятие и виды государственных органов
- •12.3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- •Вопросы для повторения
- •Глава 13 президент российской федерации
- •13.1. Возникновение и развитие института
- •Президентства в России
- •13.2. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государства
- •13.3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- •13.4. Компетенция Президента Российской Федерации
- •Вопросы для повторения
- •Глава 14 федеральное собрание
- •14.1. Основы конституционного статуса Федерального
- •Собрания, его место в системе органов государства
- •14.2. Палаты Федерального Собрания: состав, порядок формирования, внутренняя организация
- •14.3. Компетенция Федерального Собрания и его палат
- •14.4. Порядок деятельности Федерального Собрания. Законодательный процесс
- •Вопросы для повторения
- •Глава 15 органы исполнительной власти российской федерации
- •15.1. Правительство Российской Федерации
- •15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти
- •Вопросы для повторения
- •Глава 16 конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы
- •16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти
- •16.2. Конституционный Суд Российской Федерации
- •16.3. Верховный Суд Российской Федерации
- •16.4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •16.5. Прокуратура
- •16.6. Адвокатура
- •16.7. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
- •16.8. Министерство юстиции Российской Федерации
- •Вопросы для повторения
- •17.2. Принципы и функции местного самоуправления
- •17.3. Органы местного самоуправления
- •17.4. Основы деятельности местного самоуправления
- •17.5. Предметы ведения местного самоуправления
- •17.6. Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления
- •Вопросы для повторения
- •Глава 18 трудовое право
- •18.1. Понятие трудового права
- •18.2. Источники трудового права
- •18.3. Коллективный договор и соглашения
- •18.4. Обеспечение занятости и трудоустройство
- •18.5. Трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание
- •18.6. Порядок заключения трудового договора (контракта)
- •18.7. Трудовая книжка
- •18.8. Перевод на другую работу
- •18.9. Основания прекращения трудового договора (контракта)
- •Вопросы для повторения
- •Глава 19 общая характеристика отдельных институтов трудового права
- •19.1. Понятие и виды рабочего времени
- •19.2. Понятие и виды времени отдыха
- •19.3. Дисциплина труда
- •19.4. Материальная ответственность
- •19.5. Охрана труда
- •19.6. Трудовые споры
- •Вопросы для повторения
- •Глава 20 общие положения гражданского права
- •20.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- •20.2. Гражданское правоотношение
- •20.3. Сделки. Представительство. Исковая давность
- •Вопросы для повторения
- •Глава 21 право собственности. Право интеллектуальной собственности
- •21.1. Понятие и формы права собственности
- •21.2. Право интеллектуальной собственности
- •Вопросы для повторения
- •Глава 22
- •22.2. Договорные обязательства
- •22.3. Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- •22.4. Наследственное право
- •Вопросы для повторения
- •Глава 23 общая характеристика семейного права
- •Вопросы для повторения
- •Глава 24 административное право
- •24.1. Сущность, предмет и метод административного права
- •24.2. Нормы административного права
- •24.3. Субъекты административного права
- •24.4. Административное принуждение
- •24.5. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вопросы для повторения
- •Глава 25 уголовное право
- •25.1. Понятие и задачи уголовного права
- •25.2. Уголовный закон
- •25.3. Понятие преступления
- •25.4. Понятие уголовной ответственности, ее основание
- •25.5. Ответственность несовершеннолетних
- •25.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •25.7. Соучастие в преступлении
- •25.8. Понятие и цели наказания
- •25.9. Система и виды наказания
- •25.10. Характеристика Особенной части Уголовного кодекса рф
- •Раздел VII (гл. 16–20) – преступления против личности. Эти преступления посягают на такие неотъемлемые права личности, как жизнь и здоровье (гл. 16).
- •Раздел IX (гл. 24–28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- •25.11. Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- •Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности.*
- •25.12. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •25.13. Уголовная ответственность за преступления против собственности
- •Вопросы для повторения
- •Глава 26 земельное право
- •26.1. Предмет правового регулирования
- •И понятие земельного права
- •26.2. Источники земельного права
- •26.3. Право частной собственности на землю
- •26.4. Право собственности на земельную долю
- •26.5. Право общей собственности на землю
- •26.6. Право государственной собственности на землю и другие природные ресурсы
- •26.7. Право муниципальной собственности на землю
- •26.8. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
- •26.9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •26.10. Правовой режим земель населенных пунктов
- •26.11. Правовой режим земель специального назначения и особо охраняемых природных территорий
- •26.12. Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного запаса
- •Вопросы для повторения
- •Глава 27 экологическое право
- •27.1. Понятие и общая характеристика экологического права
- •27.2. Принципы экологического права
- •27.3. Особенности методов правового регулирования
- •27.4. Система экологического права
- •27.5. Источники экологического права
- •27.6. Право собственности на природные ресурсы
- •27.7. Управление охраной окружающей среды и природопользованием
- •27.8. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •27.9. Право природопользования и его виды
- •27.10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Вопросы для повторения
13.4. Компетенция Президента Российской Федерации
Президент РФ обладает важными полномочиями в разных сферах государственной жизни. Ряд своих прав он осуществляет в тесном взаимодействии с палатами Федерального Собрания, причем право окончательного решения может оставаться за ними.
Президент РФ наделен широкими полномочиями по формированию государственных органов, определению их персонального состава, назначению на должность и освобождению от должности. В отношении органов исполнительной власти, органов при Президенте РФ он:
назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;
принимает решение об отставке Правительства РФ;
утверждает по предложению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов исполнительной власти;
по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;
формирует Администрацию Президента РФ;
назначает и освобождает полномочных представителей Президент РФ;
назначает и отзывает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях.
У Президента РФ есть и другие права, связанные с деятельностью Правительства РФ, исполнительной власти, о которых говорилось выше, полномочия по осуществлению исполнительной власти.
Он принимает важнейшие решения в различных сферах: государственного строительства, социально-культурной, экономики и финансов, внешней политики, обороны и безопасности.
Согласно Конституции РФ в области внешней политики, международных отношений Президент РФ:
осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
подписывает ратификационные грамоты (сама ратификация и денонсация международных договоров осуществляются Федеральным Собранием, законами);
принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;
назначает дипломатических представителей Российской Федерации.
Он наделен большими полномочиями в сфере обороны и безопасности. Так, в соответствии с Конституцией РФ Президент РФ:
является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;
утверждает военную доктрину России;
назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ (последние два полномочия относятся и к его правам по формированию государственных органов, назначению должностных лиц);
вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное положение в случае агрессии против РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе;
вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания (указы Президента РФ по последним двум вопросам подлежат утверждению Советом Федерации).
Президент РФ обладает полномочиями, связанными с организацией и деятельностью законодательной власти:
назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;
распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;
вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы;
обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом (референдумы могут быть формой осуществления законодательной власти, поскольку путем голосования возможно принятие законодательных решений).
В отношении судебной власти, прокуратуры Президент РФ:
представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ;
вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;
назначает судей других федеральных судов.
Президент РФ также:
решает вопросы гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища;
награждает государственными наградами, присваивает почетные звания России, высшие воинские и высшие специальные звания;
осуществляет помилование.
Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Акты главы государства не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.