Целеполагание

Информация состояния

Командная информация

Информация для принятия решения

управляющей частью системы управления проектом:

- цель управления проектом;

-идеальная модель будущего функционирования объекта управления (проекта);

- модель фактического состояния объекта управления (проекта).

Фазы управления инвестиционным проектом

Планирование

Учет и анализ

Регулирование

Рисунок 1.4. - Кибернетический подход к управлению проектом

Управление объектом (инвестиционным проектом) призвано обеспечить его целенаправленное поведение в изменяющихся условиях среды. Таким образом, управление – всегда целенаправленный процесс. Как было отмечено выше, целеполагание в рамках процесса управления занимает заметное место, являясь необходимым элементом процесса управления. Достижение цели объектом управления достигается надлежащей организацией системы управления, под которой понимается как ее структура, так и способ функционирования. Сведения о состоянии объекта управления или субъекта воздействия и среды в кибернетике принято называть информацией состояния, а управляющие воздействия, которые представляют собой информацию о том, что, как и когда надлежит сделать объекту управления, называется командной информацией. Функция управляющей части заключается в преобразовании информации состояния в командную информацию в соответствии с поставленной целью.

Цель объекта управления чаще всего формулируется относительно его выходов, но иногда она может быть сформулирована и относительно желаемого внутреннего состояния объекта управления (проекта). Функцией объекта управления является реализация командной информации.

Поскольку основой управления является информация, то определение количества и состава информации, которая нужна для выработки управляющего воздействия, времени ее поступления, средств передачи, ее надежности и достоверности имеет первостепенное значение. Результатом процесса переработки информации в системе управления проектом является принятие решения управляющей частью. Исходя из поставленной задачи, то есть цели управления проектом, а также исходя из информации о состоянии проекта в определенный момент времени, управляющая часть по определенным правилам из множества возможных воздействий на объект управления должна выбрать единственный способ. Таким образом, при отсутствии выбора вариантов достижения цели управления не существует.

Чем большими степенями свободы обладает проект как объект управления, то есть чем более разнообразны выполняемые им функции, шире диапазон изменения его переменных, тем больше вариантов управления им, тем актуальнее проблема управления проектом. Таким образом, для нормальной работы системы управления управляющей части необходимо располагать следующими данными:

- целью управления;

- идеальной моделью будущего состояния проекта - объекта управления, причем эта модель должна быть такова, что цель в ней достигается наилучшим образом. Эту модель называют траекторией или линией поведения управляемого объекта (проекта);

- моделью фактического состояния объекта управления (проекта) с тем, чтобы иметь информацию для сравнения ее с идеальной моделью, и для нахождения отношений, параметров фактической модели от параметров идеальной модели.

Получение этих данных обеспечивается тремя основными фазами, или функциональными моментами управления: планированием; учетом и анализом; регулированием. Следует отметить еще раз, что указанные фазы управления имеют место при исследовании феномена управления именно с кибернетических позиций. В теории менеджмента фазы, или функции управления, выделяются несколько иначе¹.

В принципе, ни один объект управления не может реализовать идеальный план управления, оптимальную траекторию управления, так как на него действуют внешние и внутренние возмущающие воздействия. Каким бы идеальным не был план, он никогда не может быть исполнен в абсолютной точности – это закономерность, носящая характер объективной реальности. Таким образом, при реализации управления проектом имеется идеальная траектория движения объекта управления (проекта) к цели, и есть фактическая траектория. Для возврата объекта управления от фактической траектории к траектории идеальной необходимы управляющие воздействия. При этом следует отметить, что вернуть объект управления на оптимальную траекторию не всегда удается.

Как было отмечено выше, главной фигурой в процессе управления проектом является управляющий (менеджер) проектом. Как правило, это представитель проектной или проектно-строительной компании (фирмы), имеющий специально сформированную группу. Управляющий координирует практически все фазы инвестиционного цикла, включаясь в работу уже на стадии обоснования и принятия инвестиционного решения прединвестиционной фазы. Система управления проектом, помимо найма менеджера проекта с его специализированной группой предполагает создание на период строительства единого штаба с включением в его состав представителей всех участвующих в этом процессе организаций, что позволяет оперативно выявлять и эффективно устранять «узкие места».

Сфера деятельности менеджера проекта в каждом конкретном случае определяется контрактом на «управление проектом». Типичный контракт предусматривает четыре группы услуг:

• общее управление прединвестиционной и инвестиционной фазами, включая проектирование;

• финансовое управление (анализ, планирование и бюджет, кредиты и контроль над ликвидными средствами, учет и отчетность);

• управление персоналом (перечень и график строительных работ, набор рабочей силы, оценка работ);

• управление строительным производством (организация строительства и его материально-технического обеспечения, включая закупки, хранение, контроль качества и т.п.).

В условиях стремительного роста наукоемких производств и резкого изменения структуры экономики возросла роль проектирования в инвестиционном процессе, что требует от заказчика (управляющего проектом) усиления внимания в предпроектной и проектной стадиях.

На первой стадии осуществляется предварительная оценка сметы расходов в соответствии с финансовыми возможностями заказчика, выбор наиболее рациональных технических и технологических решений проекта в целях максимально возможной экономии ресурсов. В результате формируется окончательное решение и выявляются необходимые исходные данные для разработки предварительного проекта (аванпроекта, форпроекта), а также разрабатываются конкретные рекомендации по рациональной организации будущего производства.

Вторая часть процесса проектирования предусматривает два этапа: предварительный проект и окончательный проект. Предварительный проект считается наиболее ответственным этапом, на котором прорабатываются все принципиальные вопросы строительства будущего объекта, а также технология путем анализа вариантов возможных проектных решений и их сравнительной экономической оценки; выбора наиболее рационального варианта с детальной экономической оценкой будущего проекта; сравнения предварительной сметы с оценкой затрат по основным видам строительства. После одобрения предварительного проекта заказчиком начинается стадия составления окончательного проекта путем разработки рабочих чертежей, организации строительных работ и составления окончательной сметы проекта.