Личность и эпоха

Политическая карьера Л.И.Брежнева до 1970 года ОЭ

Работая в Секретариате ЦК КПСС, Брежнев стал лучше понимать проблемы тяжелой промышленности и капитального строительства, он также расширил свои связи с советским военным руководством. Однако особенно много внимания Брежневу пришлось уделять развитию новой области в советской экономике, науке и технике, а затем и общественно-политической жизни — космонавтике, или, как потом говорили, аэрокосмическому комплексу.

Как и целина, космонавтика стала одним из главных пристрастий Хрущева. Конечно, возникновение космонавтики было связано с общим развитием ракетной техники, с необходимостью достижения паритета в вооружениях с Западом и безопасностью СССР. Однако уже после запуска в космос первого спутника оказалось, что достижения космонавтики поражают воображение людей во всем мире и служат необычайно важным средством пропаганды научно-технических возможностей страны. Раньше других это понял и оценил Н.С.Хрущев. Неудивительно поэтому, что он лично занимался всеми центральными и многими мелкими проблемами развития космонавтики и принимал сам все важныерешения. Но Хрущев был главой государства и партии, и для повседневной работы в новой области ему нужен был верный и послушный помощник. Вполне естественно, что после целинной эпопеи выбор Хрущева пал на Л.И. Брежнева.

Бурные события 1956 года — демонстрации молодежи в Грузии, волнения рабочих в Польше, восстание в Будапеште, война за обладание Суэцким каналоммежду Англией, Францией и Израилем, с одной стороны, и Египтом — с другой, освобождение тысяч политических заключенных в Советском Союзе, конфликт с Югославией и другие — мало затронули внимание и время Брежнева, он даже не всегда участвовал в то и дело срочно созываемых Хрущевым заседаниях Президиума ЦК. Но Брежневу приходилось нередкозаменять Хрущева при решении не только сложных проблем про-

86 Р.А.Мвд.едеш. ЛИЧНОСТЬ И ЭПОХА

мышленности, но и уборки урожая на целине. С большим напряжением шли работы и по созданию нового поколения советских ракет, способных как запускать в космос мирные спутники, так и нести через моря и океаны ядерные заряды.

В своих „Воспоминаниях", рассказывая о развертывании космонавтики, Брежнев упоминает о множестве людей и событий, но ни разу не называет даже имени Н.С. Хрущева. Создается впечатление, что по крайней мере в 1956—1960 годах все главные решения по линии ЦК КПСС в области космонавтики принимались в кремлевском кабинете Брежнева. Несомненно, Брежнев во многих отношениях помог в эти годы развитию космонавтики. Но не следует преувеличивать и его действительной роли, и его реального вклада.

Создание первых советских баллистических ракет началось, как известно, вскоре после войны, и первые запуски проводились еще в конце 40-х годов. Специальным конструкторским бюро уже тогда руководил С.П. Королев, а в Государственную комиссию входили министр вооружения СССР Д.Ф.Устинов, маршал артиллерии Н.Д. Яковлев и генерал-полковник М.И. Неделин. Когда в феврале 1956 года Брежнев стал секретарем ЦК КПСС, в Южном Казахстане полным ходом шло строительство космодрома Байконур, возглавляемое генералом Г. М.Шубниковым. В это же время в армии создавались подразделения ракетных войск, производились первые единицы советских межконтинентальных ракет. Брежнев включился в эту работу, и, верный своему стилю, он не стал ничего перестраивать или менять, но старался помочь таким людям, как Королев, Шубников или Неделин. Правда, Брежнев никогда не брал на себя ответственность, когда надо было одобрить или отклонить тот или иной проект, и всегда в трудных ситуациях обращался к Хрущеву за помощью. Брежнев даже не бывал на запусках ракет, а только на показах новой техники; эти показы устраивались обычно для Хрущева, и на них присутствовали многие

Политическая карьера Л.И.Брежнева до 197О ?ода

87

военные и гражданские руководители. Когда Королев привез в Кремль макет первого спутника и проводилось совещание о запуске, то в этом важном совещании участвовали Молотов, Устинов и другие, а Брежнева на •нем не было. Поэтому трудно поверить в утверждение составителей книги „Космический Октябрь", что именно Брежнев после одного из успешных испытаний межконтинентальной ракеты принял предложенное Королевым решение — установить на следующем экземпляре ракеты простейший спутник — ПС. Правда, в этом очерке, под которым стоит фамилия Брежнева, говорится, что после беседы Королева и Брежнева было проведено обсуждение, в ходе которого эта идея была признана полезной. Но в „сочинении" Брежнева даже не упоминаются участники этого исторического обсуждения*. Из этого же „сочинения" можно сделать вывод, что и все следующие запуски все более крупных и сложных спутников проводились после обсуждения тех или иных проблем двумя людьми — Брежневым и Королевым.

В 1957 году обстановка внутри Президиума ЦК КПСС обострилась, и все новые предложения Хрущева, и в первую очередь его предложения о реорганизации управления народным хозяйством, встречали сопротивление и критику. Постепенно противникиХрущева объединились и наконец бросили ему вызов на заседании Президиума ЦК КПСС, начавшемся 18 июня 1957 года. Среди членов Президиума Хрущев оказался в меньшинстве Но почти все кандидаты в члены Президиума, и в том числе, конечно, Брежнев, твердо стояли на стороне Хрущева. Брежнев не привык к подобного рода грубым столкновениям, временами он казался растерянным, и, как рассказывают, после одной из грубых выходок Кагановича у Брежнева случился обморок. Но в итоге острого политического столкновения Хрущев одержал полную победу. Из Президиума ЦК КПСС были выве-

*'Брежнев ЛИ. Космический Октябрь // Новый мир. 1983. № 1. С 33.

88 Р.А.Мед.ед«ж. ЛИЧНОСТЬ И ЭПОХА

дены В.М.Молотов, Г.М.Маленков и Л.М.Каганович, а затем также М.З.Сабуров и М.Г.Первухин. В то же время численность Президиума ЦК была увеличена до 15 человек, и в его состав вошли почти все недавние кандидаты: Л.И.Брежнев, Е.А.Фурцева, Ф.Р.Козлов, Н.М. Шверник, Г.К.Жукоа Среди девяти кандидатов в члены Президиума появились имена А.Н.Косыгина, А.П.Кириленко и К.Т.Мазурова. Таким образом и для этих людей июньский Пленум ЦК КПСС стал важным этапом их политической карьеры.

1958 и 1959 годы прошли для Брежнева в основном спокойно, и его восхваления в адрес Хрущева на внеочередном XXI съезде КПСС были искренними. В эти годы Брежнев несколько раз выезжал за границу, но главным образом на съезды коммунистических партий других стран. Влияние Брежнева увеличивалось, и вряд ли можно считать случайным, что как раз в 1956 — 1960 годах некоторые из его прежних близких соратников из Молдавии, Украины и Казахстана стали перебираться на работу в Москву.

Одним из первых начал работать в аппарате ЦК КПСС Г.Э.Цуканов. Он возглавил пока еще небольшой личный секретариат Брежнева, которому нужны были помощники для работы и в ЦК КПСС, и в Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Цуканов стал с 1958 года главным личным помощником Брежнева и оставался таковым до смерти Брежнева. Еще раньше — в 1956 году — переехал из Кишинева в Москву К.У.Черненко. Непосредственно в аппарате Брежнева для Черненко не было подходящей должности, и он стал работать в одном из секторов Отдела пропаганды ЦК КПСС, а также в редакционной коллегии журнала „Агитатор". В качестве инструктора Отдела агитации и пропаганды ЦК КПСС стал работать и приехавший в Москву С.П. Трапезников. Разумеется, Брежнев нередко встречался и укреплял связи с теми из своих друзей, сокурсников, сотрудников, товарищей военной поры, которые уже раньше работали в Москве в самых различных учреждениях. Я

Политическая карьера Л.И.Брежнева до 1Э7О года О9

имею в виду таких людей, как генерал Г.К.Цинев, который с 1954 года работал в КГБ; как Н.А.Тихонов, который еще в 1950 году стал начальником одного из управлений в Министерстве черной металлургии, а в 1957 году возглавил Днепропетровский совнархоз. На ответственных постах в Москве продолжали работать и такие друзья Брежнева, как К.С.Грушевой и П. Н.Алферов. Брежнев любил приглашать всех этих людей по

разным поводам	в свою большую квартиру в доме
№ 26 на Кутузовском проспекте.
После июньского Пленума ЦК КПСС Хрущев
сконцентрировал	в своих руках почти неограничен-

ную власть. Он был не только Первым секретарем ЦК КПСС. С весны 1958 года Хрущев занял также пост Председателя Совета Министров СССР. Однако при всей покорности К. Е.Ворошилова Хрущева раздражало, что этот недавний активный участник „антишртийной группы" продолжал оставаться Председателем Президиума Верховного Совета СССР. В мае 1960 года было решено торжественно проводить Ворошилова на пенсию. На его место Хрущев предложил избрать 53-лет- него Л.И.Брежнева.

В западных биографиях и аналитических статьях эта важная перемена в политической карьере Брежнева рассматривается обычно как „понижение", „первое падение", „ослабление позиций в составе власти" и т.п. Я думаю, что для таких оценок нет никаких оснований. Хотя Председатель Президиума Верховного Совета

СССР являлся в то время не фактическим, а формальным главой Советского государства, он мог обладать немалым влиянием в стране. Во всяком случае, и для Шверника в 1946 году, и для Ворошилова в 1953 году, да и для „всесоюзного старосты" Калинина назначение на этот пост было явным повышением. Не было новое назначение понижениемили падением и для Брежнева. И он сам, и его ближайшие друзья всегда рассматривали это назначение как новый важный шаг вперед в его политической карьере. Следует иметь в виду, что Пре-

9О Р>М«п.еде.. ЛИЧНОСТЬ И ЭПОХА

зидиум ЦК КПСС, как он сложился в 1957—1960 годах при Хрущеве, не имел ни устойчивой структуры, ни устойчивого состава. В ближайшем окружении Хрущева постоянно происходили передвижения и перемещения, никто не мог долгое время считаться его первым заместителем или, как это было принято говорить в западной литературе, его „кронпринцем". Рассматривать эти перемещения как борьбу групп Ф.Козлова и Л.Брежнева или как борьбу „ленинградских", „уральских" и „украинских" групп также было бы упрощением. Хотя отдельные группировки по земляческому принципу и существовали в высших органах власти, Хрущев не позволял им упрочиться, постоянно перераспределяя и передвигая работников высшего аппарата.

Вообще, после 1958 года основной центр власти стал медленно перемещаться, как и в последние годы Сталина, из ЦК КПСС в Совет Министров СССР, и именно на заседаниях Бюро Совета Министров СССР

все чаще решались такие вопросы, которые раньше рассматривались на заседаниях Президиума. Конечно,Хрущеву был очень нужен теперь „заместитель по партии", т.е. человек, который мог бы держать под контролем весь партийный аппарат. Однако эту роль трудно было выполнять секретарю ЦК КПСС, ведавшему развитием тяжелой и оборонной промышленности. В основном эту роль выполнял М.А. Суслов, который возглавлял идеологическую работу в ЦК КПСС. Хрущев обладалпрекрасным здоровьем и громадной работоспособностью, и заместитель ему был нужен только в короткие недели отдыха; и в разные годы это были разные члены Президиума ЦК КПСС.

Я уже писал выше, что Брежнев никогда не был и не хотел быть руководителем с „твердой" или „жесткой" рукой. Он не обладал ни сильным характером, ни сильным интеллектом, но именно это обстоятельство нередко привлекало к нему больше сторонников и делало его позиции более прочными и надежными, а его связи более крепкими, чем у таких „твердых" и „жест-

Политическая карьер* Л.И.Бретнееа до 1970 года

91

ких" членов Президиума ЦК, как Ф.Р.Козлов, заменивший Брежнева в 1960 году на посту секретаря ЦК КПСС, или как Г.И.Воронов, который вскоре занял пост заместителя председателя Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Надо отметить, что не только Президиум, но и упомянутое нами Бюро ЦК по РСФСР, а также Секретариат ЦК КПСС не имели при Хрущеве ни устойчивой структуры, ни устойчивого состава. Почти никто из политиков, окружавших Хрущева, не смог проработать в Секретариате ЦК КПСС больше 4—5 лет. Только на Пленуме ЦК КПСС 4 мая 1960 года от обязанностей секретарей ЦК КПСС было освобождено 5 человек — Е.А.Фури,ева, Н.Г.Игнатов, А. Б. Аристов, А.И.Кириченко и П. Н.Поспелов. Никто из этих людей не вошел в Секретариат или Президиум ЦК КПСС и после XXII съезда партии в 1961 году. Еще раньше потерял свои посты в Секретариате ЦК и Президиуме ЦК Н.И.Беляев. Неожиданно появился и быстро исчез из Президиума ЦК и Секретариата ЦК Н.А. Мухитдинов. Эти примеры можно продолжить.

В такой обстановке назначениеЛ. И.Брежнева Председателем Президиума Верховного Совета СССР было для него большим и важным продвижением вперед. Брежнев получал не только устойчивый и престижный пост, который хорошо соответствовал его стилю и методам работы. И внутри страны, и за ее пределами Брежнев становился наиболее известным политическим деятелем после самого Хрущева. Имя Брежнева почти каждый день появлялось на страницах советских газет — или под Указами Президиума Верховного Совета

СССР, или в приветствиях зарубежным государственным и общественным деятелям, или в „трудовых рапортах" республик и областей. Мы видим Брежнева все чаще и чаще и на фотографиях в газетах — или вместе с Хрущевым, или отдельно. Брежнев должен был принимать, пусть только для протокола, большинство зарубежных политиков и глав государств, приезжавших в

СССР. Он и сам все чаще и чаще выезжал с визитами

92 Р.А.Мед.едет. ЛИЧНОСТЬ И ЭПОХА

за границу, и эти поездки широко освещались и в советской, и в иностранной печати. За границей Брежнева принимали как главу государства, оказывая ему гораздо большие почести, чем, например, Микояну, во время его зарубежных деловых и дипломатических визитов. Брежнев поэтому охотно принимал почти все приглашения,

иза три года работы в Президиуме Верховного Совета он 15 раз побывал с визитами за границей. Конечно, поездки Брежнева мало напоминали поездки Хрущева,

ине только по важности решаемых проблем, но и по стилю и манере поведения. Брежнев всегда был очень осторожен и даже скован в своих действиях и речах. И если западная печать выделяла Брежнева из числа других высших советских руководителей, то главным образом из-за его хорошо сшитых костюмов. Немецкий журнал „Шпигель" назвал однажды Брежнева „самым элегантным из советских руководителей". Еще в начале 70-х годов один из первых биографов Брежнева Джон Дорнберг писал:

„Если Брежнев чем-либо отличался от круга одетых в мешко-

ватые костюмы аппаратчиков Хрущева, так это была портняжная отточенность, отделка. Фой Д.Колер, бывший посломСоединенных Штатов в Советском Союзе, обычно говорил, что Брежнев „должно быть, имеет лучшего портного в Москве". Когда в Зале приемов Кремля за Хрущевым выстраивались небольшой компактной группой иерархи, грубо красивое лицо Брежнева и его военнаявыправка выгодно контрастировали с унылым видом других лидеров. Он выглядел немного менее скованным, выделяясь сильно выраженным профессиональным обаянием. Временамион проявлял что-то из манер человека, хлопающего по спине и трясущего за руку, тех манер, которые ассоциируются с американскими политиками. По советским стандартам он был до некоторой степени покорителем женских сердец, и когда надо, мог обращать свое обаяние на посещавших его высших сановников. Но в противоположность Никите Хрущеву, он оставался „двухмерным"... На обедах, проводимых от случая к случаю, он являлся соседом по столу с послом Колером и обменивался с ним шутками на многих приемах.Как заметил Колер (в книге .Зная русских"), Брежнев был всегда приветлив, но никогда не имел сказать мне что-либо такое, что заставило бы меня поспешить назад в посольство, чтобы телеграфировать в Вашингтон, или того, что я еще не читал в утреннем номере „Правды"*.

"John Dornberg. Breznev. The Masks of Power, p. 15.

Политическая карьера Л.И.Брежнева до 1970 года 93

Главным помощником Брежнева и на его новом посту остался Г.Э.Цуканов. Кроме того, на работу в Президиум Верховного Совета СССР перешел из журнала „Агитатор" К.У.Черненко. Он стал теперь начальником канцелярии Президиума. Когда через несколько лет пост Председателя Президиума занял А.И. Микоян, он почти сразу вошел в конфликт с Черненко и крайне резко отзывался не только о его деловых, но и о личных качествах. Но Черненко быстро покинул Президиум Верховного Совета и ушел в аппарат ЦК КПСС в помощники к Брежневу. На своем новом посту Брежнев приобрел еще одного, на этот раз действительно ценного сотрудника. При подготовке и проведении многочисленных зарубежных поездок Брежневу с 1961 года стал помогать А.М.Александров-Агентов, которого позднее в западной прессе называли иногда „советским Киссинджером". Новый референт Брежнева работал раньше в аппарате ТАСС и МИДа. Он был не только хорошим специалистом по немецкому вопросу, но и очень хорошо разбирался в международных проблемах, свободно владел немецким и английским языками. Для нужд Президиума Верховного Совета был сформирован и специальный летный отряд во главе с генералом Н.И.Цыбиным, который еще с военных лет возил Хрущева. По возрасту Цыбину теперь не разрешали летать на реактивных самолетах, и Брежнева за границу возил чаще других экипаж во главе с командиром корабля Б. TL Бугаевым. На целине Леонид Ильич летал на небольшом самолете АН-2, способном приземлиться почти на любом поле, и его постоянным пилотом был Н.Г.Моисеев. Но теперь маршруты Брежнева пролегали над морями и океанами, и в его распоряжении имелся большой и самый надежный по тем временам Ил-18. Один из этих полетов едва не закончился трагически. В то время как Хрущев наносил визиты в наиболее крупные страны мира, Брежневу нередко поручали ответные визиты в небольшие страны. В феврале 1961 года Брежнев летел во главе советской делегации в африканские страны — Гану и Гвинею, которые лишь недавно обрели государ-

94 Р.А.Мед.еде.. ЛИЧНОСТЬ И ЭПОХА

ственную независимость. В северной части Африки в это время еще шла жестокая война в Алжире, который Франция стремилась сохранить в качестве своей колонии или заморского департамента. Севернее Алжира самолет был перехвачен двумя истребителями французских ВВС. Один из истребителей дважды обстрелял Ил-18, но Бугаеву удалось вывести свой корабль из зоны обстрела. Советское правительство направило Франции резкую ноту протеста, обвинив французские власти в международном бандитизме. Французы ответили, что совегский самолет, вероятно, сбился с курса и истребитель-перехватчик „пытался установить его идентичность".

Нет смысла перечислять Указы Президиума Верховного Совета или законы, принятые Верховным Советом

СССР в I960—1964 годах. Инициатива во всей этой законодательной деятельности исходила не от самого Верховного Совета, а от ЦК КПСС и Совета Министров

СССР. На X X I I съезде КПСС Брежнев произнес большую речь, которая более 20 раз прерывалась аплодисментами или бурными аплодисментами. Однако по стенограмме съезда можно видеть, что эти аплодисменты раздавались чаще всего именно тогда, когда Брежнев говорил не о работе Верховного Совета, а о деятельности „выдающегося государственного и партийного деятеля Никиты Сергеевича Хрущева", „верного ленинца, последовательно и творчески развивающего великое учение марксизма-ленинизма". Лишь в нескольких фразах Брежнев осудил деятельность „антипартийной, фракционной группы" Молотова, Маленкова, Кагановича, Ворошилова, Булганина, Первухина, Сабурова и „примкнувшего к ним Шепилова".

События 1961—1963 годов — берлинский кризис, карибский кризис, острые столкновения по проблемам идеологии и художественного творчества, раскол между КПСС и КПК — как всегда почти не занимали Брежнева. Некоторые из его друзей в начале 60-х годов были понижены в должности, но в то же время нарож-