- •В.М.Александровская, э.Ф.Смеричевский, в.А.Кречетова
- •Содержание
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •Блок учебной информации в последовательности приведенных целей
- •1.1 Роль и место политических отношений в обществе (влияние политики на сферу здравоохранения)
- •1.2 Феномен политики: сущность, типы, средства, ресурсы и функции политики как социального института
- •1.3 Предмет, основные методы и функции политологии
- •1. Потребность в изучении политики как общественного явления определяет предмет политической науки. Термин «политика» появился ______________
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •Периодизация мировой политической мысли
- •2.1. Доантичный и античный этапы развития мировой политической мысли. Теология.
- •2.2. Просветительско-рационалистический этап
- •2. Дж.Локк
- •3. Жан Жак Руссо
- •1. К какому этапу (периоду) в развитии мировой политической мысли относят Протагора?
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •3.1. Понятие власти. Современные концепции, классификации власти
- •Сущность, содержание и формы политической власти.
- •3.3. Политические режимы
- •3.4. Структура Министерства здравоохранения Украины и подчиненные ему органы управления местного уровня. Подчиненные подразделения министерства здравоохранения Украины
- •1. К какой власти принадлежит власть оон?
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •4.1. Личность как первичный субъект и объект политики
- •2. Политическая социализация личности, этапы, типы и модели политической социализации.
- •Процесс политической социализации имеет объектов и субъектов
- •1. Все граждане Украины, которые отчуждены от политики - это
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •5.1. Сущность, функции, основные признаки и структура государства
- •Признаки государства
- •Свойства государства
- •5.2. Формы государственного правления и основные формы
- •1. Обосновывается положение о том, что государство - это результат исторического развития семьи; поэтому абсолютная власть монарха является продолжением власти отца в семье...
- •Цели обучения
- •6.1. Политические партии (история, сущность, функции, структура,
- •Типология партий
- •6.2. Партийные системы (сущность, особенности и типология партийных систем)
- •1. Когда действующие политические группировки («партии») выступали в форме временных объединений?
- •2. Когда возникли прототипы современных политических партий?
1. Все граждане Украины, которые отчуждены от политики - это
Индивидуальные политические актеры
Неформальные групповые актеры
Представительные институциональные актеры
Потенциальные политические актеры
Электорат
2. Высокая степень вмешательства государства в экономическую, социальную, культурную сферы жизни общества. Приоритет государства над человеком.
Это характеристика какой из парадигм взаимодействия личности и власти?
Патернализм
Этатизм
Либерализм
Абсентеизм
Парадигма солидарности и субсидарности
3. Агентами политической социализации могут быть
Политические партии
Друзья
Потенциальные политические актеры
Властные структуры
Политики
4. Формальные и неформальные молодежные объединения имеют приоритетное влияние.
Это характеристика какого из этапов процесса политической социализации?
Персонификация (персонализация)
После окончания школы до 25-30 лет
Политизация
Личность занимает стабильное место в жизни
Институционализация
5.Лояльность к собственной группе и нетолерантность к другим - это ________ тип политической социализации
Гегемонистический
Плюралистический
Конфликтный
Гармонический
Парохиальный
Эталоны ответов: 1 D, 2 B, 3 B,D, 4 B, 5 C
Тема 5. Сущность и функции государства.
Актуальность темы
Государство занимает особое место в политической системе, предоставляя ей целостность и стойкость, ориентированность на важные общественные дела. Государство как социальная организация имеет исключительную природу происхождения, к трактовке которой в политологической литературе существуют разные концептуальные подходы. Ознакомление с ними дает более широкое представление о сущности государства, его структуре, атрибутах и признаках. Государство выполняет соответствующие функции как внутреннего, так и внешнего характера. Важное место в системе знаний о государстве занимает очерчивание типов и форм государственного устройства. Именно отличие республики и монархии, унитарного и федерального или конфедеративного государства дает представление о существенных отличиях одного государства от другого.
В системе создания государства особое место занимают формы и средства реализации государственной власти, структуры и компетенции государственных властных органов.
Цели обучения
Общая цель: Определять место государства в политической системе и в жизни общества, понимать отличия одного государства от другого.
Конкретные цели:
в соответствии с темой занятия студент должен уметь:
Определять понятие «государство», основные признаки, свойства и функции государства;
Выделять государства по форме правления и форме территориального государственного устройства;
Содержание обучения в соответствии с целями
Теоретические вопросы
1. Сущность, функции, основные признаки и структура государства
2. Формы государственного правления и основные формы территориального государственного устройства
5.1. Сущность, функции, основные признаки и структура государства
Государство – важнейший структурный элемент политической системы, оно выступает наиболее важным институтом политической системы. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно влиять на социальные изменения.
Сам термин «государство» обычно употребляется в двух значениях.
В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно тождественно стране и политически организованному народу. В этом значении говорят, например, о российском, американском, украинском государстве, имея ввиду все представляемое им общество.
Примерно до XVII в. государство обычно трактовалось широко и не отделялось от общества. Для обозначения государства использовались многие конкретные термины: «полития», «княжество», «королевство», «империя», «республика», «деспотия», «правление», и др. Одним из первых от традиции широкого значения государства отошел Н. Макиавелли. Он ввел для обозначения любой верховной власти над человеком, будь то монархия или республика, специальный термин «stati» и занялся исследованием реальной организации государства.
Четкое разграничение государства и общества было обосновано в договорных теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. В них эти понятия разделяются не только содержательно, но и исторически. Вначале люди образовали общество, а затем для защиты своей безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган — государство.
В современной науке государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории. Оно существует наряду с другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п.
Государство выполняет внутренние и внешние функции. Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
Внутренние функции государства:
экономическая;
социальная;
правовая;
• культурно-воспитательная; • политическая;
экологическая;
организаторская;
образовательная.
Внешние функции государства:
взаимовыгодное сотрудничество в экономической, технологической, социальной, культурной, научной, торговой областях с другими государствами;
защита от внешних угроз —оборона страны;
межгосударственные отношения;
участие в международных организация
Государство обладает рядом качественных признаков, которые отличают его от негосударственных политических организаций (например, партий, движений), оказывающих существенное влияние на общество.
Во-первых, государство выступает как единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства, или подданства. Именно в наличии института гражданства выражается сущность государства для отдельного индивида. Отправление власти на определенной территории ведет к установлению ее пространственных пределов — государственной границы, которая отделяет одно государство от другого. В пределах данной территории государство обладает верховенством и полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти над населением.
Во-вторых, государство представляет собой особую организацию политической власти, обладающую специальным механизмом, системой органов и учреждений, которые непосредственно управляют обществом. Механизм государства представлен институтами законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Для поддержания нормальных условий существования общества государство обладает таким свойством, как принудительность, осуществляемую через органы насилия — армию, службы охраны порядка и безопасности.
В-третьих, государство организует общественную жизнь на основе права. Только государство обладает правом на регулирование жизни общества с помощью законов, имеющих общеобязательный характер. Требование правовых норм государство проводит в жизнь с помощью своих специальных органов (судов, администрации).
В-четвертых, государство представляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государственной власти выражается в ее верховенстве и независимости от любых других властей внутри страны или во взаимоотношениях с другими государствами. Верховенство государственной власти проявляется в: а) общеобязательности ее решений для населения; б) возможности отмены постановлений и решений негосударственных политических организаций; в) обладании рядом исключительных прав, например, правом издания законов, имеющих для населения обязательный характер; г) наличии специальных средств воздействия на население, отсутствующих у других организаций (аппарат принуждения и насилия).
В-пятых, государство располагает системой принудительно взимаемых налогов и иных обязательных платежей, которая обеспечивает ее экономическую самостоятельность.