Mono_Roskit_1

Глава 3. Методология исследования социальных факторов модернизации

Вмодернизационном развитии можно идти различными путями. Таковыми могут быть, например, имитационные и инновационные модели и механизмы управления. Для советской власти, взявшей курс на строительство нового общества представлял интерес предшествующий опыт ряда стран и, прежде всего, Северной Америки. На рубеже XIX-XX вв. эта страна осуществляла две модернизации 1892-1914 и 1929-1933 гг. Данный опыт был взят за основу руководством советской страны в 1920-1930 гг.

Входе индустриализации ставка была сделана на имитационную модель. Имитация (лат. imitato) – подражание, подделка, повторение. Историческая практика развития науки и техники свидетельствует о том, что в начале пути, если нет собственных наработок, то оправданно и рационально опереться на уже имеющийся опыт.

Небезынтересно читать о том, как в Политбюро середины 1920-х годов генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В. Сталин настаивал на имитации именно американских технологических образцов. Материальными примерами тому являлись швейная машина «Зингер» (ставшая машиной Подольского завода), грузовая машина «полуторка», легковая машина «эмка».

ВСША закупались целые заводы, которые перевозились в нашу страну. Здесь монтировалось оборудование, созданное за океаном. Это оборудование, хотя первоначально и с трудом, было освоено в течение первых двух лет пятилетки, и затем успешно содействовало продвижению вперед программы индустриализации страны. Имитация передовой техники и технологии оказалась весьма полезной на начальном этапе становления советской промышленности.

Достоинства американской техники стали еще более наглядными

вгоды второй мировой войны, когда на российское бездорожье вышли американские «виллисы», «доджи», «студебеккеры». К советской военной технике присоединились самолеты и танки союзников.

После войны в 1946 г. с конвейера завода имени В.М. Молотова сошел, как говорили специалисты, советский М-20 седан («Победа»), который вобрал в себя копии американских «Форда», «Джипа», «Плимута».

По типу американского опыта стремились совершенствовать и организационное управление еще с первых лет советской власти. Примечательна статья Л. Сосновского, которая появилась в газете «Правда». «Прежде всего, – призывал автор статьи, – искать и находить себе новых людей – русских американцев. Помогать партии советом, ставить их на надлежащее место и следить, чтобы рязанско- пошехонско-чебокскарское губошлепство не затерло их на первых шагах. Только на первых шагах, ибо в дальнейшем сами «американцы» оттеснят и отбросят губошлепство. «Американцев» надо

61

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

будет взять под всенародное наблюдение, сплотить их в стальную когорту и заставить по ним равняться остальных.

Что такое «американцы»? Это люди, которые умеют работать таким темпом и с таким напором и нажимом, каких не знала старая Русь. «Американцы» – это те, кто основательно подумает, прежде чем взяться за дело, но, взявшись за него, – без «авось» и «небось» – с несокрушимой верой в наши творческие силы, с трезвой их оценкой пойдут до конца.… С 1923 г. вновь организуемая партия русских «американцев» объявит истребительную войну русскому губошлепству. «Американцы» всей Руси, объединяйтесь!» [38].

В послевоенный период советскую научно-техническую мысль не переставал интересовать американский опыт. Характерен эпизод, связанный с развитием отечественной авиационной промышленности. В 1946 г. на Дальнем Востоке после выполнения полетного задания в Манчжурии и в связи с необходимостью внеплановой дозаправки топливом совершили вынужденную посадку три американских стратегических бомбардировщика B-29, которые в обиходе называли «летающей крепостью». Самолет действительно отвечал требованиям того времени и ему не было равных. Его экипаж состоял из десяти человек, он имел 4 мотора мощностью 2200 л.с., бомбовую нагрузку более 9000 кг., 10 пулеметов калибра 12,7 мм на турельных установках и одну пушку калибра 20 мм.

Об инциденте сообщили И.В. Сталину, так как самолеты несанкционированно вошли в воздушное пространство Советского Союза и совершили посадку на его территории. И.В. Сталин дал распоряжение: экипажи отпустить, а самолеты перегнать в Москву.

Генеральному конструктору А.Н. Туполеву было поручено детально изучить конструкцию самолетов и быть готовым доложить свои соображения членам Политбюро.

И.В.Сталин был достаточно хорошо осведомлен о состоянии отечественной и зарубежной авиации. Закончив внешний осмотр самолета и заслушав доклад А.Н. Туполева, генеральный секретарь задал несколько вопросов о тактико-технических данных стратегического бомбардировщика и захотел услышать: способно ли конструкторское бюро А.Н. Туполева создать что-нибудь подобное.

Генеральный конструктор пытался объяснить И.В. Сталину, что конструкторское бюро имеет соответствующие наработки и способно создать самолет, превосходящий по своим данным американскую «летающую крепость».

И.В. Сталин задавал конкретные вопросы о максимальной скорости, о практическом потолке американского и возможного отечественного самолета. Услышав, что предполагаемый туполевский вариант будет превосходить конкретную американскую машину по скорости на 20 км/ч, а по высоте на 500 м, И.В. Сталин еще раз,

62

Глава 3. Методология исследования социальных факторов модернизации

молча, обошел бомбардировщик. Все напряженно ждали, что он скажет.

В наступившей тишине А.Н. Туполев отважился нарушить молчание и спросил:

–Так что, товарищ Сталин, будем создавать самолет лучше американского?

После некоторой паузы И.В. Сталин произнес:

–Не надо лучше, товарищ Туполев. Сделайте такой, как у американцев.

Во время хрущевской критики культа личности этот факт пытались интерпретировать как дополнительный аргумент, показывающий якобы ограниченность мышления И.В. Сталина и тот вред, который он причинил стране. Но в ответе И.В. Сталина была своя логика и глубокий смысл. Отечественная технология авиастроения по ряду позиций отставала от американской, и ее нужно было подтянуть до уровня США.

Решение этой задачи давалось нелегко. Копируя сложную американскую машину, отечественная конструкторская мысль столкнулась с многочисленными техническими проблемами. Однако по американскому образцу был создан советский стратегический бомбардировщик ТУ-4. Он представлял собой полную копию предшественника. Самолет имел некоторое незначительное отличие от американского образца в максимальной скорости (у В-29 – 576 км/ч, у ТУ-4 – 569 км/ч); соответственно по высоте (у В-29 – 9695м, у ТУ-4 – 10248м) [47, c. 89, 494]. Но в конечном итоге имитация американской технологии дала советской авиационной промышленности несравненно больше, чем дала бы погоня за мизерным, сиюминутным превосходством в борьбе за скорость и высоту. Тем более, что «в дверь уже стучалась» реактивная авиация с ее звуковыми и сверхзвуковыми скоростями, с ее возможностями полетов в стратосфере.

Таким образом, имитационная модель позволяет на определенном этапе общественного развития подтянуть технологию, технику, производство в целом, поднять их на более высокий уровень. Этот новый уровень обусловливает развитие соответствующих отраслей экономики в течение какого-то более или менее продолжительного периода. Но имитация является лишь повторением прошлого опыта. И если в модернизационном развитии ориентироваться только на сложившуюся модель, то существует опасность всегда, образно говоря, «дышать в затылок» впереди идущего, то есть оставаться на вторых или, может быть, на каких-то других второстепенных ролях в мировом сообществе.

Такая действительность характерна для развивающихся и относительно слабо развитых стран. К данной модели прибегают

63

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

нередко и государства с высокоразвитой экономикой. Убедительным свидетельством тому является Китайская Народная Республика. Китайцы традиционно обладают мастерством искусного копирования. Их товары, производящиеся под маркой известных зарубежных фирм, широко представлены на рынках в различных регионах мира.

Нужно сказать, что имитация представляет собой довольно распространенное явление и нередко имеет негативный подтекст, носит даже криминальный характер. В этом отношении Россия и Китай занимают ведущие места в мире. Но если в России подделки наиболее распространены в области продуктов питания, лекарственных препаратов, напитков, аудио- и видеозаписей, то Китай специализируется на массовом производстве технических контрафактов: мобильных телефонов, ноутбуков, аудио- и видеоплейеров, камер наблюдения и т.п.

Копирование не требует больших затрат, позволяет «сделать» быстрые деньги. Здесь творческое мышление, если и включается, то только в направлении, как сохранить и даже увеличить производство подпольной продукции, но при этом остаться в тени, уходя от ответственности за незаконную деятельность. По всему миру распространена контрафактная продукция подпольных китайских фабрик, заводов, компаний.

Правда, по оценкам экспертов, имитация осуществляется на разных уровнях – высшем, среднем и низшем. Высший, государственный уровень копирования, предлагает продукцию, отвечающую требованиям мировых стандартов и брендам известных фирм. На среднем и особенно на низшем уровнях под внешним видом качественной продукции часто предлагаются низкопробные подделки. Производители озабочены лишь одним: как наиболее хитроумно обмануть покупателя и быстро нажиться любым путем. Китайские подделки наводнили весь мир. По данным ООН, только в Европе контрафактной китайской продукции продается на восемь миллиардов долларов в год.

Имитирование нередко является предпосылкой для рождения новаторских идей. Многие инновации не возникают без опоры на предшествующие знания и опыт. Их нередко предваряют имитационные модели, то есть повторение того, что ранее уже было достигнуто другими людьми, народами, странами. Если приобретается право на использование чьих-то идей и технологий, то это, в определенном смысле, является «капитуляцией» перед новаторами, признание их первенства и стремление подняться до их уровня. Именно по такому пути пошла Япония после окончания второй мировой войны. Она направляла огромные средства не только на восстановление послевоенной разрухи, но и на приобретение патентов, лицензий и другой научно-технической документации.

64

Глава 3. Методология исследования социальных факторов модернизации

Поведение японцев в то время вызывало недоумение, скептическую и подчас ироническую реакцию у части мировой общественности. Но прошли десятилетия, и жизнь подтвердила дальновидность японцев и правильность их действий.

Проницательный наблюдатель Г. Кайзерлинг еще сто лет тому назад высказал свое суждение об особенностях японского пути в современном мире, когда «капитуляция» приводила страну восходящего солнца к успеху. Правда Г.Кайзерлинг понимал капитуляцию не как военный термин (прекращать сопротивление и сдаваться противнику на продиктованных им условиях), а в смысле подстраиваться под чужой опыт, заимствовать плодотворные, жизнеспособные и перспективные идеи. «Благодаря капитуляции перед внешним миром, – утверждал Г. Кайзерлинг, – японцы за тридцать лет добились того, к чему Европа со своими идеалами шла десятилетиями» [31, c. 158].

В известном смысле этим путем идет сегодня Китай. Он приобретает лицензии известных мировых фирм, новейшие технологии и права на производство различных видов промышленной и бытовой техники. Россия также стремится приобретать и внедрять передовые западные технологии в развитие индустрии и сельского хозяйства.

Россию, обладающую огромными природными возможностями, большими демографическими и научно-техническими ресурсами, не единожды показывающую миру свои способности к оригинальному решению приоритетных проблем, не может удовлетворить роль государства, лишь повторяющего чужие достижения.

Кстати, неудовлетворенность имитационной моделью модернизации была присуща советскому опыту 1920-1930-х гг. В период индустриализации амбициозно звучал лозунг: «Догнать и перегнать!» (сокращенно: «ДИП»). Соответственно, ряд видов промышленной продукции выходил с логотипами «ДИП». Сознание и практика советских конструкторов, инженеров, рабочих изначально были ориентированы не столько на копирование того, что удалось сделать в других странах, но и на опережение достигнутого уровня развития, на прорыв в новое пространство мыслей и действий.

Наиболее дальновидной перспективой здесь является переход к инновационной модели научно-технического и производственного развития. Этимология термина «инновация» происходит от латинского in (внутри) + novato (обновление, изменение), что буквально означает «внедрение новшеств». Любой новаторский подход, безусловно, опирается на результаты, полученные путем имитации чьих-то идей, которые возможно уже приобрели статус традиционных. Но, как известно, традиции также не стоят на месте. По этому поводу есть интересное рассуждение представителя немецкой классической

65

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

философии Г.В. Гегеля (1770-1831). В своей «Книге для чтения по истории философии» Гегель говорил: «Традиция не является только простой экономикой, честно берегущей полученное. Она не есть неподвижное каменное изваяние, нет. Она жива и развивается подобно могучей реке, которая расширяет свое русло по мере своего удаления от истока» [8, c. 7].

В связи с этим актуален вопрос о том, что дает инновационный подход в области экономического, научно-технического и других сторон общественного развития?

Как показывает опыт, инновационная модель позволяет не только эффективно решать текущие задачи, но, главным образом, ориентирована на стратегическую перспективу. В этом отношении показателен пример Китайской Народной Республики.

Китай – это одна из величайших стран мира. Долгие столетия страна пребывала в нищете и разрухе. В ней не были открыты ранее неизвестные природные сокровища. Китай не получил щедрой помощи от западных держав. Сегодня продолжают оставаться острыми проблемы перенаселения, голода, отсутствия развитой индустрии. Тем не менее, современное состояние этой страны характеризуют как чудо.

Китай не только справился со многими проблемами и бедами, но за 15-20 лет проведения реформ вошел в десятку мировых лидеров. Он уверенно догоняет своего основного конкурента – США. По прогнозам западных экономистов ВНП Китая к 2050 г. будет превышать показатели Северной Америки. Некоторые эксперты прогнозируют такой фантастический результат уже к 2020 г.

Разумеется, мировую общественность волнуют поиски ответа на вопрос: в чем причина такого грандиозного успеха?

По оценке самих китайцев, это заслуга их политического лидера Дэн Сяопина. Он сумел создать сплоченную команду высших государственных управленцев, которая четко видит стратегическую цель и уверенно ведет страну по установленному курсу. В этом им помогают менеджеры на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Достижению китайского «чуда» способствовали и способствуют национальные черты народов Поднебесной – трудолюбие, усердие. На государственном уровне свою роль играет умело проводимая идеология.

По оценкам зарубежных специалистов, причины успехов следует искать в переходе от плановой, административной экономики к рыночным отношениям; в правильной экономической политике, связанной с удержанием инфляции на заданном уровне, с поддержкой экспортно-ориентированных отраслей народного хозяйства [8, c. 7].

66

Глава 3. Методология исследования социальных факторов модернизации

Но в комплексе причин первостепенная роль отводится особенностям китайской управленческой деятельности. Везде и во всем чувствуется дух многовековых традиций. Китайцы изучают опыт управления в других странах, однако при этом не расстаются со своими традициями. Более того, они берут на вооружение и адаптируют лучшие достижения других народов (культуру, технологии, менеджмент). Эксперты высказывают мысль, что китайцы, вероятно, попытаются оказать свое влияние на процесс глобализации, попробуют приспособить его под свои потребности и запросы. Граждане Китая реально и ощутимо используют везде, где только возможно, свою уникальную национальную культуру (опыт, ритуалы, традиции) как мощный стратегический ресурс.

В свете китайского опыта следует обратить внимание на особенности российской ситуации. Наша страна также преодолевает последствия командно-административного централизованного управления экономикой; переходит к рыночным отношениям. В сложных условиях экономической нестабильности, постоянно меняющейся рыночной конъюнктуры Россия взяла курс на подготовку цивилизованных собственников, предпринимателей, менеджеров, высококвалифицированных, компетентных государственных служащих, руководителей.

Но при всем этом следует учитывать еще не преодоленные в полной мере последствия консервативной по своей сути централизованной плановой системы управления экономикой. В недалеком прошлом ожидание директивных указаний, исходящих от инстанции сверху, существенно сковывали инициативу низшего и среднего звена управленческих кадров. В конечном итоге более чем за семьдесят лет у нескольких поколений руководителей сформировалось соответствующее восприятие самого понятия «инновация». Оно выражается в настороженном отношении к последствиям нововведений; в боязни риска потерять завоеванный имидж, статус организации. В психологическом плане новаторство воспринимается в отдельных коллективах как инакомыслие, противостоящее сложившимся устоям организации или команды. Соответственно, новаторская мысль подчас оказывается перед необходимостью преодоления сопротивления со стороны консервативно настроенных оппонентов. Эти факторы в совокупности проливают свет на то, почему так тяжело преодолевается инерция консервативного мышления, нередко приводящего к отказу от инновационной деятельности.

Печальное наследие излишней централизации, зарегулированности экономического развития пока далеко не преодолено. Всё еще дает о себе знать традиционно или ангажированно завышенный уровень централизации в применении

67

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

разнообразных новшеств, что абсолютно неприемлемо в условиях свободного и инициативного рыночного развития предпринимательской деятельности [39, c. 165-166]. Всё это тем более побуждает к углубленному и всестороннему сравнительному анализу процессов, происходящих в России и Китае.

Обращение к моделям управления государственным строительством и модернизационным развитием – это не отвлеченные теоретические дискурсы, но стремление лучше понять самих себя, ответить на вопросы: «Кто мы?», «В полной ли мере мы изучили многовековой опыт становления и развития российской государственности, свою и зарубежную практику экономического и научно-технического развития?» В этом опыте есть нечто, достойное пристального внимания и уважительного отношения.

3. Выбор стратегии модернизации

Модернизационное развитие – это обновление, прорыв в будущее с целью улучшения качественных показателей жизни; устойчиво закрепляемое отношение к инновационным подходам и методам деятельности; ориентация на последующую и отдаленную перспективу. Важно, чтобы данный процесс имел программу действий, из которой было бы более или менее отчетливо видно: чего мы хотим, как думаем двигаться вперед, какими средствами и путями будем стремиться к достижению поставленной цели? Стратегия модернизации и способы ее осуществления должны быть понятны и тому, кто эту стратегию реализует, и мировой общественности в целом. Только в таком случае можно рассчитывать на соответствующую ответную реакцию и необходимую помощь со стороны других государств в сфере торговых отношений, инвестиций, внедрения новейших технологий, совершенствования системы образования, науки и т.д.

Программа действий. Исторический опыт убедительно свидетельствует о том, что если такой стратегии нет, то не приходится рассчитывать на взаимопонимание и тем более на сотрудничество. Правда, следует иметь в виду, что здесь могут присутствовать элементы политической конъюнктуры, говорящие о нежелании тех или иных сторон порождать нового конкурента на международной арене. Наглядным примером является ситуация, которую пережила наша страна.

В период горбачевской перестройки Советскому Союзу была чрезвычайно нужна Северная Америка как кладезь технологических образцов и предприимчивых бизнесменов. Соединенные Штаты делали намеки, что могут помочь «новой советской революции». Президент Дж. Буш – старший говорил М.С. Горбачеву, что Соединенные Штаты

68

Глава 3. Методология исследования социальных факторов модернизации

желают видеть Советский Союз «демократическим и ориентированным на рынок государством». Буш объявил в Москве, что Соединенные Штаты собираются ратифицировать двухсторонние торговые соглашения и предоставить Советскому Союзу статус наибольшего благоприятствования в торговле. Американский президент живописал, как его страна «может помочь этой новой советской революции» [51, c. 168]. Одновременно указанные президенты согласились, что реформирование такой огромной страны, как СССР, представляет собой невероятно сложную задачу. Хотя, судя по всему, у Америки не было нового «плана Маршалла», как для послевоенной Западной Европы. Горбачев назвал конкретную цифру, которая ему необходима

– 100 млрд. долларов.

Позже, во время встречи депутатов Думы и Конгресса, организованной Американским университетом в Москве, некоторые члены Конгресса заявили, что в принципе Америка готова даже дать не только единовременные 100 млрд. долларов, но и повторять такой вклад ежегодно в течение десяти лет, то есть предоставить СССР в обшей сложности один триллион долларов. Но этого не произошло, хотя, как отмечалось в СМИ, Горбачеву в кризисной ситуации очень нужны были инвестиции и со стороны Соединенных Штатов, и со стороны МВФ.

Что же свело к нулю реализацию американских обещаний? Ответ на этот вопрос мы находим в оценках ситуации со стороны высокопоставленных лиц американской политики. По мнению бывшего посла Соединенных Штатов в СССР Дж. Мэтлока, Горбачев «психологически не был способен выражать свои глубокие, возможно, полуосознанные желания». Советник по национальной безопасности Скоукрофт говорил Бушу: «Мы должны помочь ему, но он не смог представить свое дело убедительным образом. Создается впечатление, что он не понимает трудности сложившейся ситуации». На это президент Буш ответил: «Он всегда наилучшим образом продавал себя и умело подавал. Но не в этот раз» [49, c. 407].

Разумеется, предполагаемая инвестиционная помощь со стороны Соединенных Штатов не была бескорыстной. Америка хотела помочь в конверсии военных отраслей промышленности, прежде всего военностратегической индустрии, и переориентировать их на производство бытовых товаров. Иными словами делалась ставка на дальнейшее ослабление СССР как геополитического конкурента США.

Нельзя отрицать того, что Россию и Америку исторически связывает многое. США были нашими союзниками в годы второй мировой войны. Долгие десятилетия только эти две страны были сверхдержавами.

В XXI в. изжила себя идеология создания агрессивных военных союзов. На смену пришла более осторожная политика «игры в

69

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

равновесие». В этих играх РФ и США обречены быть партнерами. Но в Соединенных Штатах, как в ряде других государств, реально существует пока еще влиятельное антироссийское лобби, которое пытается использовать любые аргументы против России. В этой связи становится особенно актуальным осмысление четкой программы модернизационного развития.

Одним из важнейших принципов стратегии является сосредоточение усилий на направлении главного удара. Но это только в том случае, если речь идет о противоборстве сторон. Применительно к модернизационному развитию более подходящей формулировкой будет оценка обстановки и определение основного вектора в грядущих изменениях.

Выбор главного направления. В режиме спокойного развития событий и в кризисных ситуациях люди по-разному видят путь обновления. Здесь важен и свой собственный опыт, и опыт, почерпнутый со стороны.

У России и Китая в плане исторического развития есть много общего, что подталкивает к необходимости глубокого и внимательного изучения опыта обоих государств.

ВXX в. Россия пережила первую мировую войну, революцию, гражданскую войну; первой в мире начала социалистическое переустройство общества; как никакая другая страна испытала на себе тяготы и последствия второй мировой войны; прошла через годы критики культа личности, застоя, перестройки, развала Советского Союза и связанного с этим разрыва экономических связей с бывшими союзными республиками. Страна мучительно искала выход из создавшегося положения через отказ от руководящей и направляющей роли КПСС, через ГКЧП, через новые формы государственного строительства.

Китай первые восемь десятилетий XX в. был в положении страны, попираемой извне Западом и Японией. Внутри Китай переживал конвульсии прощания с монархией, становления республики, раскола, гражданской войны, поисков пути развития, «большого скачка», «культурной революции», застойной диктатуры.

Но, в конечном счете, и Россия, и Китай решили «исправить историю», ломая старое и создавая новое государство. Только способы реализации этого процесса были избраны разные.

Вто время как Советский Союз, по инициативе Н.С. Хрущева, долгие десятилетия направлял усилия на шумную, крикливую и подчас некорректную критику культа личности И.В. Сталина, ставя при этом под сомнение и сметая «под одну гребенку» многие предшествующие достижения страны, китайцы осуществляли мягкий отход от установок «великого кормчего». Они не сделали идеологию и политику Мао Цзэдуна предметом критики перед лицом мирового сообщества. В

70