Тема 2. Экологическая экспертиза – гарант экологической безопасности

Послепроектная ЭЭ или экспертиза действующего предприятия одновременно проверяет соответствие характеристик объекта требованиямприродоохранного законодательства, а также положениям, выводы и заключения ЭЭ.

В процессе экологической оценки действующего объекта:

1. Выявляются все явные источники загрязнения атмосферы – стационарные (организованные), неорганизованные и передвижные, источники загрязнения водоемов – технологические процессы производства, цехи, участки и установки, на которых образуются загрязненные сточные воды, источники загрязнения грунтов и подземных вод, места образования промышленных отходов.

2. Определяется наличие и эффективность работы природоохранных и очистных сооружений, установок, которые задействованы на предприятиидля обеспечения предупреждения отрицательного влияния источников загрязнения на окружающую среду.

3. Отрабатываются предложения о целесообразности измениния технологических процессов, реконструкции, ремонта или полной замены очистных сооружений и установок, монтажа новых дополнительных пылегазоочистных установок и сооружений для очистки загрязненных сточных вод, осуществления дополнительных мероприятий по утилизации или экологически безопасному захоронению промышленных и других отходов, проведение мероприятий по упорядочению, благоустройству и озеленению территории предприятия, организации санитарно-защитной зоны (ели объект ею не обеспечен)и соблюдения ее статуса.

Функция проверки, сертификации, выполнения послепроектной ЭЭ, получила на Западе название экологическое аудирование.

Аудирование заимствовано из финансоваой ревизии – проверка и сопоставление бухгалтерской отчетности с утвержденными нормами по доходам и расходам.

В основном экологическое аудирование является приложением традиционных методов и процедур ревизии к регулированию процесса природопользования и охраны окружающей среды.

В США аудирование по сути является послепректной экпертизой, а в Великобритании оно применяется и в проектной экпертизе.

Аудирование имеет следующие этапы:

Относящиеся к проектной экспертизе:

1. Оценка проекта заключения экспертизы. Цель: определить степень соответствия проекта заключению экспертизы заренее установленным требованиям (в Лондоне это делает независимая специальная группа экспертов).

2. Оценка готового текста заключения экпертизы лицам, принимающим решение (ЛПР). Цель: обосновать решение о возможности или невозможности сооружения хозяйственного объекта. ЛПР в итоговом документе заключения обращают внимание на:

• число изменений (модификаций), внесенных в проект в процессе прведения экспертизы и подготовки заключения

• количество рекомендаций, предложенных экспертами и принятых проектировщиками или местными властями, доступность информации, содержащейся в заклющении, для понимания общественностью.

• полезность процедуры ЭЭ для разработки вариантов проекта, из которых затем выбирается наилучший (т.е принимается решение по улучшению имеющихся вариантов).