Этапы аудирования, которые относятся к послепроектной экспертизе:

3. Оценка готовности объекта по критерию медико-биологической безопасности, соответствие объекта (оборудование и т.д.) требованиям проектно-сметной документации, определение качества строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, проверка уровня природоохранной подготовки объекта – наличие и качество функционирования очистного оборудования. При соответствии объекта нормативным требованиям экологической безопасности выдается решение (лицнзия) на его эксплуатацию.

Термины и определения:

Источник загрязнения – 1. точка выброса загрязняющего вещества, 2. хозяйственный или природный объект, производящий загрязняющее вещество. 3. регион, откуда поступают загрязняющие вещества (придальнем и транграничном переносе).4. внерегиональный фон загрязнений накопленный в среде (например, в воздушной –углекислый газ, в водной – их кислотность)

Ущерб – 1. Возникает в результате изменения количества и ухудшения качества природных ресурсов и/или других внешних условий технологических процессов. 2 Потери, возникающие отухудшения здоровья физических лиц (граждан) или условий ведения личного (частного) хозяйства в результате загрязнения окружающей среды или иного ее неблагоприятного изменения.

Хранение отходов – содержание отходов в специальных емкостях (контейнерах или хранилищах). Высокотоксичные радиоактивные отходы заключают в металлические капсулы, а затем в кубы из отвердевшего жидкого стекла, помещаемые в отработанные соленые копи или в другие искуственные пустоты в земной коре, куда не поступают подземные воды и откуда невозмлжен случайный прорыв аварийно образовавшихся токсичных газов ( но откуда контейнеры могут быть по нужде извлечены). От хранения охходов следует отличать захоронение, при котором как правило извлечение контейнеров невозможно или крайне затруднено.

Тема 3 Порядок проведения ээ

В Украине проводится государственная, общественная и иные виды ЭЭ. Государственная ЭЭ осуществляется эколого-экспертными подразделениями, специализированными организациями или специально создаваемыми комиссиями Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, их органов на местах, межотралевыми экспертными комиссиями. К проведению государственной экспертизы могут привлекаться специалисты иных ведомств и предприятий, а также эксперты международных организаций.

ЭЭ проводится в случае:

• явной или возможной (потенциальной) экологической опасности объекта экспертизы.

• обусловленности общегосударственными экологическими интересами.

• принятия соответствующего решения властными органами: Кабинетом Министров, местными органами самоупраления, судом, правоохранительными органами.

КМ устанавливает перечень видов деятельности и объектов, которые составляют повышенную экологическую опасность. Обязательная ЭЭ проводится для них после объявления заказчиком через средства массовой информации «Заявления об экологических последствиях деятельности» и представления в экспертные органы комплекта документов с обоснованием «Оценки воздействия на ОПС».

Заявление об экологических последствиях деятельности

можно включить сведения о цели и способах намечаемой деятельности, основных факторах, которые влияют или могут влиять на состояние среды с учетом возможных экстримальных ситуаций, количественные и качественные показатели уровней экологического риска такой деятельности в соответствии с экологическими стандартами, нормами, нормативами и обязательства заказчика по обеспечению требований экологической безопасности при осуществлении деятельности.

В материалах «Оценки воздействия на ОПС» планируемой или осуществляемой деятельности обосновывается ее необходимиость и способы реализации, возможные альтернативные варианты решений, характеристика состояния природной среды территории, виды и уровни воздействия на нее в нормальных и экстримальных условиях, возможные изменения ее качественного состояния, эколого-экономические последствия деятельности, способы снижения уровня экологического риска и обеспечения требований экологической безопасности.

В зависимости от уровня и состава экспертной группы и сложности проблемы предельные сроки проведения экспертизы составляют от 30 до 120 дней, считая со дня представления комплекта необходимых документов.

Заключение (решение) государственной экспертизы содержит оценку экологической допустимости объекта. Позитивное заключение ЭЭ, после утверждения Министерством охраны ОПС и ядерной безопасности и его органами на местах, является основанием для открытия финансирования проектов и программ деятельности и действительно в течение 3-х лет.

В случае негативной оценки заказчик обеспечивает доработку материалов согласно требованиям и возвращает их на повторную экспертизу, без положительного заключения которой реализация программ, проектов или деятельности – запрещается. Законодательством предусмотрена административная, дисциплинарная и уголоная ответственности за нарушения в области ЭЭ.

Собственно процедура ЭЭ предусматривает следующие стадии:

Подготовительная стадия – проверка полноты и достаточности материалов на объекты и создание эколого-экспериментальных групп (комиссий).

Основная стадия – аналитическая обработка материалов, сравнительный анализ, частные оценки или натуральные обследования степени экологической безопасности,достаточности и эффективности экологических обоснований деятельности объектов экспертизы.

Заключительная стадия – обобщение некоторых экспертных заключений, полученной информации о последствиях деятельности объектов экспертизы, подготовка заключения и предоставление его заинтерисованным организациям и лицам.

Финансирование работ по проведению Государственной ЭЭ проводится заказчиком, в том числе за счет средств госбюджета на объекты, реализуемые за счет государственных инвестиций.

ЭЭ экологических ситуаций и экологически опасных действующих объектов и комплексов финансируется из бюджетных средств и внебюджетных фондов охраны ОПС.

Предприятия, учреждения и организации, эксплуатирующие экологически опасные объекты, негативно влияющие на состояние ОПС и здоровье людей , а также заказчики дополнительных экспертиз финансируют проведение ЭЭ за свой счет на договорной основе.

Термины и определения:

Риск экологический – вероятность неблагоприятных для экологичеких ресурсов последствий любых (преднамеренных, случайных, постепенных или катастрофических) антропогенных изменений природных объектов и факторов.

Эффект эколого-экономический – соотношение размера положительного эффекта (выгоды) и вреда (ущерба), вызванного воздействием на окружающую среду, а также величины затрат, необходимых для возмещения такого ущерба.

Оценка проектов эколого-экономическая – одна из составляющих экспертизы проектов – оценка в денежном выражении или условных единицах (баллах) воздействия будущей хозяйственной акции на природные ресурсы, строительные объекты, хозяйственные функции (урожаи сельхозкультур) и здоровье человека. Производится по специальным, утвержденным методикам. Относится к глубине изменений среды, их размерности, площади или объему предполагаемого загрязнения (например, тыс.т .вредных атмосферных выбросов). Должна включать более широкий круг вопросов: возможные цепные реакции в природе, влияние на здоровье и тд.)

МОДУЛЬ 2.

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ І. Оцінка впливу господарської діяльності на навколишнє середовище