2.5. Разработка альтернатив действий по привлечению инвестиций в сферу жкх

Таблица 2.

План действий по привлечению инвестиций в сферу жкх

	Меры институционального характера	Ответственные исполнители
1.	Внесение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающих:
	в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов энергетики, систем коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод) и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и оказывающих услуги в соответствующих сферах (далее соответственно - организации коммунального комплекса и энергетики, объекты энергетики и коммунальной сферы):	Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России ФСТ России ФАС России
	установление предельных уровней тарифов, предельных индексов изменения тарифов, тарифов на товары и услуги(в сферах деятельности  организаций коммунального комплекса и энергетики, где их установление предусмотрено законодательством Российской Федерации) на долгосрочный период (не менее 3 лет);
	компенсацию экономических потерь за счет средств соответствующего бюджета организаций коммунального комплекса и энергетики в случае изменения органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления ранее принятых решений об установлении указанных в подпункте »а» настоящего пункта предельных индексов и предельных уровней;
	установление возможности превышения установленных предельных индексов изменения тарифов на коммунальные услуги или возможности не определять указанные предельные индексы на территории муниципального образования при условии принятия населением муниципального образования на местном референдуме такого решения (согласия), в том числе при долгосрочном регулировании тарифов организаций коммунального комплекса и энергетики;	Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России ФСТ России
	установление федеральных стандартов надежности, качества и энергетической эффективности услуг в сфере:
	электроснабжения;	Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России
	холодного водоснабжения и водоотведения;	Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России
	теплоснабжения;	Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России
	газоснабжения;	Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России
	отнесение объектов энергетики и коммунальной сферы к единым имущественным комплексам в целях снижения стоимости и упрощения процедур их кадастрового учета, государственной регистрации прав и сделок с ними;	Минэкономразвития России Минрегион России Минфин России
	установление порядка применения критериев определения победителя, сопоставимости оценок по критериям, предельной значимости неценовых критериев при проведении конкурсов на право заключения договора аренды или концессионного соглашения по управлению объектами энергетики и коммунальной сферы, в том числе возможности использования в качестве критерия определения победителя при проведении указанных конкурсов объема финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств соответствующих бюджетов организациям коммунального комплекса и энергетики (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с невозможностью установления экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего возмещение затрат на содержание объектов энергетики и коммунальной сферы);	Минэкономразвития России Минрегион России ФАС России ФСТ России
	введение механизмов, обеспечивающих: установление обязательных требований к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов энергетики и коммунальной сферы в части объемов и направлений инвестиций, целевых показателей надежности, качества и энергоэффективности оказываемых услуг и сроков достижения целевых показателей;	Минэкономразвития России Минрегион России Минэнерго России Минфин России ФАС России ФСТ России
	установление мер ответственности: организаций коммунального комплекса и энергетики за невыполнение принятых, в том числе в ходе проведения конкурса, обязательств по реализации производственных и инвестиционных программ - как одного из существенных условий указанных договоров;
	органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за изменение установленных предельных уровней тарифов, предельных индексов изменения тарифов и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг
	установление условий, при которых допускается приватизация объектов энергетики и (или) коммунальной сферы;	Минэкономразвития России Минрегион России Минэнерго России Минфин России ФАС России
	обязательное проведение торгов на право управления объектами энергетики и коммунальной сферы, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе путем их передачи в долгосрочную (более 1 года) аренду или концессию в случае банкротства таких предприятий и (или) нарушения ими установленных стандартов надежности, качества и энергетической эффективности предоставляемых услуг;	Минэкономразвития России Минрегион России ФАС России ФСТ России
	решение проблемы несоразмерности санкций за нарушение организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации их финансовым возможностям в части установления временного прекращения наложения штрафных санкций за нарушения природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации в отношении указанных организаций, реализующих утвержденные в установленном порядке долгосрочные инвестиционные программы, направленные на предотвращение нарушений природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации, на срок реализации таких программ и при условии непревышения негативного воздействия на природную среду, сложившегося до начала реализации таких программ;	Минрегион России Минприроды России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России
	установление особенностей заключения договоров аренды и (или) концессионных соглашений на объекты водоснабжения, сведения о которых составляют государственную тайну	Минрегион России Минэкономразвития России ФАС России ФСБ России МВД России
2.	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России
3.	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего требования к  инвестиционным программам организаций коммунального комплекса и энергетики, предусматривающего в том числе установление требования о включении в инвестиционные программы указанных организаций расчетов целевых параметров надежности, качества и энергоэффективности предоставляемых услуг, стоимости и сроков достижения указанных целевых параметров, а также требования по учету нормативов укрупненных расценок по видам работ капитального характера при формировании финансовых потребностей на реализацию инвестиционных программ	Минэкономразвития России Минрегион России Минэнерго России ФСТ России ФАС России
4.	Утверждение ведомственного акта о порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	Минрегион России Минэкономразвития России
5.	Внесение изменений в приказ Минрегиона России от 14 апреля 2008 г. № 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» с целью совершенствования механизмов оценки обоснованности стоимости инвестиционных расходов и сроков реализации инвестиционных проектов организаций коммунального комплекса	Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России
6.	Утверждение ведомственного акта о методике комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем коммунальной инфраструктуры, включая показатели физического износа и энергетической эффективности, и порядке мониторинга фактических значений таких показателей	Минрегион России Минэкономразвития России
7.	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта указа Президента Российской Федерации о включении в систему показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей разработки и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и схем теплоснабжения органов местного самоуправления, а также иных показателей, характеризующих выполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в сфере регулирования жилищно-коммунального комплекса	Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России ФСТ России
8.	Внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на период 2012 - 2015 годов», предусматривающей в 2013 - 2015 годах в качестве мер государственной поддержки частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым концессионерами на цели реализации мероприятий по модернизации объектов энергетики и коммунальной сферы	Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России ФАС России
9.	Внесение в Правительство Российской Федерации доклада о возможности и целесообразности инвестирования средств пенсионных накоплений в проекты по модернизации объектов энергетики и коммунальной сферы	Минэкономразвития России Минфин России Минздравсоцразвития России Минрегион России
Меры организационного характера
10.	Утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации графиков подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	Минрегион России - контроль (доклад в Правительство Российской Федерации - март 2012 г.) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления
11.	Подготовка органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации	Минрегион России - контроль (полугодовой доклад в Правительство Российской Федерации) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления
12.	Установление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в правилах предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование сферы жилищно-коммунального хозяйства (при их наличии) в качестве одного из условий наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	Минрегион России - контроль (доклад в Правительство Российской Федерации) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
13.	Утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации графиков регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты	Минрегион России - контроль (доклад в Правительство Российской Федерации - июнь 2012 г.) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления
14.	Утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных графиков передачи не позднее 1 января 2015 г. в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы	Минрегион России - контроль (доклад в Правительство Российской Федерации - июль 2012 г.) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления

 

 Таблица 3.

Перечень проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляет Минэкономразвития России

Проект
1.	Модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения
2.	Модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения
3.	Модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения
4.	Модернизация и реконструкция системы теплоснабжения
5.	Модернизация и реконструкция системы теплоснабжения
6.	Модернизация и реконструкция электрических сетей
7.	Модернизация и реконструкция системы теплоснабжения
8.	Модернизация и реконструкция электрических сетей
9.	Модернизация и реконструкция электрических сетей

 Таблица 4.

 Перечень проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляет Минрегион России

	Проект
1.	Комплексная модернизация систем водоснабжения и водоотведения с применением концессионного соглашения
2.	Комплексная модернизация системы теплоснабжения
3.	Комплексная модернизация систем водоснабжения и водоотведения
4.	Комплексная модернизация систем водоснабжения и водоотведения
5.	Комплексная модернизация системы теплоснабжения на базе единой теплоснабжающей организации
6.	Модернизация систем тепло-водоснабжения
7.	Комплексная модернизация систем водоснабжения и водоотведения
8.	Комплексная модернизация системы теплоснабжения
9.	Создание системы по переработке и утилизации твердых бытовых отходов
10.	Создание системы по переработке и утилизации твердых бытовых отходов
11.	Проект реконструкции и модернизации газовых котельных
12.	Комплексная модернизация системы теплоснабжения

Основная идея «Плана действий по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ г.Трехгорный» - получение синергетического эффекта за счет объединения различных инвестиционных проектов. Безвозвратные федеральные инвестиции вкладываются в муниципальные образования непривлекательные для частного инвестора с целью доведения их до соответствующего уровня. После реализации общего проекта все коммунальное хозяйство области будет рассматриваться как площадка для частного инвестирования.

Планируется, что в рамках программы до 2015 г. будут привлечены инвестиции в размере 1 млрд руб., из них 0,5 млрд руб. — средства частного инвестора, 0,5 млрд руб. — средства Инвестиционного фонда РФ и бюджета Челябинской области.

Необходимо отметить, что предлагаемая концепция инвестирования полностью соответствует требованиям федерального инвестиционного фонда, что подтверждается протоколом совместного совещания в Министерстве регионального развития РФ с участием Минэкономразвития и министерства ЖКХ Челябинской области.

Таким образом, выстраивается структура управления инвестиционной деятельностью в коммунальном комплексе Челябинской области.

В результате деятельности ОАО «ЖКХ» на основе представленных муниципальными образованиями инвестиционных программ и проектов реконструкции и развития коммунальных комплексов будут сформированы: 1. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, финансируемые частными инвесторами. 2. Областные целевые и федеральные адресные программы, финансируемые за счет средств муниципальных, регионального и федерального бюджетов. 3. Инвестиционный проект, реализуемый на условиях софинансирования за счет средств Инвестиционного фонда РФ, частного инвестора и консолидированного бюджета Челябинской области.

По расчетам Министерства ЖКХ Челябинской области в результате реализации концепции произойдет ежегодное снижение инвестиционной нагрузки на региональный бюджет с 60 до 23% (от общего объема инвестиций) при ежегодном совокупном росте объема инвестиций в 3 раза.

При этом ожидаются следующие социально-политические эффекты: - сохранение имущества в собственности муниципальных образований, т.е. имущество не переходит в частные руки;

- увеличение фонда заработной платы, как в период реализации проекта, так и после реализации проекта на предприятиях, прошедших модернизацию;

- увеличение уровня благоустройства жилищного фонда и снижение стоимости нового строительства за счет инвестирования в создание новых мощностей коммунального комплекса;

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг за счет реновации основных фондов;

- снижение темпов роста тарифов на коммунальные услуги после реализации проекта.

В муниципальных образованиях области планируется организовать коммунальные организации, которые будут заниматься вопросами поставки тепла и воды жителям. Учредителями данных предприятий должны стать соответствующие муниципальные образования, инвесторы и ОАО «ЖКХ».

Таким образом, будет создан холдинг, контрольный пакет которого будет находиться у инвестора, а блокирующий пакет у регионального правительства.

При реализации предлагаемой концепции должен сложиться механизм более эффективного управления отраслью, который в конечном итоге позволит повысить качество предоставляемых услуг и переведет отрасль на рыночные рельсы.

2.6. Организация и контроль выполнения управленческого решения

Каждому руководителю приходится контролировать ход выполнения множества управленческих решений на различных уровнях управления. Поэтому важным является выбор форм контроля. Руководитель более высокого уровня должен уметь выбрать ряд главных обобщающих критериев, с помощью которых он. Не затрачивая много времени и сил, сможет с достаточной степенью точности оценивать степень реализации управленческого решения. Если же руководитель попытается контролировать ход работ, вникая во все детали, во все мелочи, он будет завален информацией, среди которой трудно найти главную.

Поскольку вся власть и ответственность за функции контроля над отношениями закреплены за одним лицом (руководителем), а он физически не в состоянии осуществлять его в полном объёме, руководитель вынужден делегировать часть своих полномочий подчинённым. Именно это и формирует вертикальные (линейные) иерархические структуры. Специализация управленческих функций и формы их координации порождают жёсткий рисунок функциональной структуры современной организации. В созданной таким образом управленческой иерархии каждый работник имеет собственного руководителя и все, кроме рядовых исполнителей, имеют подчинённых. Отсюда вытекает специфика двойственной формальной позиции любого руководителя, которая накладывает существенный отпечаток на образ его поведения.

Хорошо организованный контроль представляет собой обратную связь, без которой немыслим процесс управления. Поэтому в аппаратах управления сейчас начинают создавать особые организационно-аналитические подразделения, одной из функций которых является осуществление контроля за выполнением принятых решений, приказов, постановлений, распоряжений.

В процессе реализации принятого решения могут происходить резкие изменения в обстановке, вызванные внешними причинами, выявившимися ошибками, просчетами как в самом решении, так и в организации его выполнения. В этих случаях появляется потребность либо в изменении принятого решения (по срокам, исполнителям, содержанию некоторых задач), либо в принятии нового решения. Поэтому в процессе принятия и реализации решений следует предусмотреть порядок внесения необходимых изменений. Особенно это относится к решениям, которые принимаются в условиях неопределенности, что очень характерно для деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Не всегда необходимость в корректировке хода выполнения решения связана с ухудшением обстановки. В ходе реализации решения могут открываться новые возможности, которые позволят добиться лучших результатов.

Реализация решения, независимо от результатов, должна всегда заканчиваться подведением итогов. При подведении итогов следует проанализировать все этапы работ по выполнению решения, все успехи, ошибки, срывы. Подведение итогов дает информацию о достижении поставленной цели, соблюдении установленных сроков, достижении запланированных и побочных результатов, о деятельности исполнителей и т.п. Обязательной подведение итогов реализации решения имеет большое воспитательное значение. Коллективы и непосредственные исполнители должны знать, каких результатов они добились, как работали, какова социальная, экономическая, политическая оценка их труда. С точки зрения управления подведение итогов реализации решения – это изучение достижений и ошибок, приобретение или совершенствование опыта решения аналогичных ситуаций и проблем, приобретение опыта использования новых методов.

 

Заключение

Управленческое решение на предприятии представляет собой творческий акт субъекта управления (индивидуального или группового лица), определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии.

Разработка и принятие управленческого решения — это выбор одного из нескольких альтернативных вариантов. Необходимость принятия управленческих решений обусловливается сознательным и целенаправленным характером человеческой деятельности. Эта необходимость возникает на всех этапах процесса управления и составляет часть любой функции менеджмента.

Процесс принятия управленческих решений — это циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем данной организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернативных вариантов и выборе из них наилучшего варианта, а затем — осуществлении выбранного управленческого решения.

Важнейшей задачей в процессе разработки сценариев является установление факторов, характеризующих данную ситуацию и тенденции ее развития. Кроме того, одной из основных задач здесь является определение альтернативных вариантов изменения ситуации и тенденций ее изменения во времени, а также определение вероятных альтернативных вариантов ожидаемых изменений ситуации в условиях наличия управляющих воздействий, а также в условиях их отсутствия.

В современном урбанизированном обществе одной из важнейших отраслей деятельности человека является жилищно-коммунальное хозяйство, сокращенно именуемое ЖКХ. Город стал основным местом обитания людей. В России в городах и поселках городского типа проживает 73 процента населения страны. Человек в современном городе должен быть обеспечен жильем, водой, канализацией, теплом, городским транспортом и так далее.

Для реанимации отрасли ЖКХ нужны огромные инвестиции. Основным источником финансирования являются собственные средства предприятий, но в связи с неплатежами их недостаточно, бюджетные ассигнования также ограничены.

Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами жилищно-коммунального хозяйства, организации которого не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.

Являясь важной частью народного хозяйства страны, эта отрасль требует выделения на свое содержание и развитие значительного объема финансовых ресурсов. Отрасль имеет двусторонние отношение с бюджетом, которые складывались в пользу отрасли. Она получает средств из бюджета больше, чем вносит в него.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства – важное направление экономической и социальной политики государства. Многие десятилетия оно функционировало на основе стабильной модели, при которой заботы и затраты на воспроизводство несло государство при минимальном участии населения. Модель обеспечивала решение жилищной проблемы по приемлемым нормам количества и качества жилья, предоставление жилищно-коммунальных услуг по социально низким ценам.

Для преодоления кризисной ситуации в состоянии жилищно-коммунального хозяйства необходимо применение принципиально новой системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства, заключающейся не только в определении экономически обоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг, но и в изменении структуры основных источников финансирования отрасли путем сокращения доли бюджетных средств и увеличения доли внутренних и внешних инвестиций. Необходима разработка принципов и порядка формирования бюджета жилищно-коммунального хозяйства края и соответствующих местных бюджетов. При этом сокращается влияние органов местного самоуправления в части распоряжения финансовыми средствами и управления финансовыми потоками в отрасли, одновременно с этим увеличивается их влияние в части определения целей деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, качества обслуживания населения, формирования тарифной политики.

Необходимы разработка унифицированной процедуры расчета инвестиционной составляющей в тарифах (амортизация, часть ремонтного фонда, направляемого на замену изношенных фондов, прибыль на капитализацию), обеспечение соответствия тарифов экономически обоснованным потребностям предприятий, а также рациональному соотношению между эксплуатационными (операционными) и инвестиционными затратами, доведение инвестиционной составляющей в тарифах до 30 процентов их величины за счет реструктуризации себестоимости и снижения непроизводительных издержек предприятий, уменьшения доли эксплуатационных расходов за счет сокращения нерациональных затрат, составляющих не менее 15 - 20 процентов себестоимости, и увеличения доли затрат, направляемой, в первую очередь, на замену изношенных сетей и оборудования, в соответствии с результатами экспертизы тарифов

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) М.: Проспект, 2003

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ

3. Жилищный кодекс Российской Федерации М.: Проспект, 2005

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2006

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М, 2008

6. Концепция федеральной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства на период 2010–2020 годов» 7. Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.12.2005 г. № 184-ФЗ)

8. Антонов А. Г. Методы программно-целевого управления инновациями в сфере ЖКХ. 2010 – № 12

9. Антонов А. Г. Система инвестиционных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства региона и необходимость ее развития. Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 2. М.: ГАСИС, 2007

10. Антонов А. Г. Анализ проблемных факторов инновационного развития сферы ЖКХ и возможностей их локализации. Всерос. научно-практ. конф. «Современная Россия: экономика и государство». М.: ГАСИС, 2008

11. Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. Управленческие решения. «Дашков и Ко», 2006

12. Виханский О. С. Стратегическое управление.- М.: Экономистъ, 2006

13. Глущенко В.В., Глущенко И.И.Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспертов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007

14. Добрякова А.В., Мяков С.Б., Березовский П.М. Разработка и реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по реконструкции муниципальных систем коммунальной инфраструктуры // Новости теплоснабжения. 2009. № 7

15. Дронов А.А., А.Ф. Пацкалев. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс. ЖКХ, №7, 2003

16. Жилищное право России. Сборник нормативных документов М.: Юристъ, 2005

17. ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера», №3, 2011

18. Злобина Н. В. Управленческие решения.— Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007

19. Инвестиции / под ред. В.В. Ковалёва, В.В. Иванова, В.А. Лялина. — М.: ООО «ТК Велби», 2003

20. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003

21. Казанцева Н.В. Особенности реструктуризации предприятий ЖКХ. В сб. Новое в экономике и управлении. Вып. 7. М., МАКС Пресс, 2006

22. Киржнер Л. А., Киенко Л. П. Менеджмент организаций — М: КНТ, 2009

23. Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве //Правоведение, 2005, № 2

24. Крашенинников П.В. Новое жилищное законодательство //Хозяйство и право, 2005, № 6

25. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004

26. Лазарев В. Н. Управленческие решения. — Ульяновск: УлГТУ, 2011

27. Лукичева Л. И. Управленческие решения.  М: Омега, 2009

28. Макаров Г. П. Решение жилищных проблем. М.: Труд и право, 2005

29. Смирнов Э. А. Разработка управленческих решений. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000

30. Шейкин С.В., Каменева Е.А. Управляющая компания в жилищной сфере: правовые, экономические и финансовые аспекты // Законодательство. - №10. - 2006

31. Фатхутдинов Р. А. Стратегический менеджмент. — 7е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2005

32. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы – Монография / Е. В. Арсенова, А. Н. Кириллова, С. Е. 33. Кован, О. Г. Крюкова, А. Н. Ряховская и др. – М.: Финакадемия, 2008

34. Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг / В.А. Крылов, А.Г. Мокроносов, Т.К. Руткаускас. Екатеринбург: Изд-во «Екатеринбург», 2000

Глоссарий

Административно-управленческие методы - способы прямого, оперативного воздействия на управляемый объект в целях обеспечения однозначного поведения и действия исполнителей в сложившейся ситуации. Административно-управленческие методы основаны