1.3 Система судов в Российской Федерации.

Система судов или же судебная система – это совокупность всех судов различных уровней Российской Федерации, организованных и осуществляющих свою деятельность в соответствии с их компетенцией, строго регламентированной действующим законом. Порядок построения судебной системы, виды судов, действующих в Российской федерации, определены Конституцией РФ и специализированным федеральным конституционным законом «О судебной системе». Конкретные вопросы о видах судов и их подсистемах определяются другими законодательными актами: законами «О судоустройстве», «Об арбитражных судах», «О военных судах», «О мировых судьях», а также законодательными актами субъектов РФ и создании Конституционных (уставных) судов. ¹К судебным органам РФ на конституционном уровне в гл.7 Конституции РФ относятся: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ. Стоит отметить, что в соответствии с вступившим в силу Законом РФ о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» все полномочия Высшего Арбитражного Суда переходят к компетенции Верховного Суда. Их полномочия закреплены в федеральных конституционных законах « О Конституционном Суде Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Конституционные суды субъектов РФ и мировые судья указаны в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» в качестве элемента судебной системы. Суды Российской Федерации разделяются на федеральные суды и суды субъектов РФ. Федеральные суды в свою очередь делятся на три подсистемы: Конституционный Суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Конституционный Суд РФ

Согласно Федеральному конституционному закону «О конституционном Суде РФ» Конституционный Суд (далее КС) – это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей ее территории. ¹

Конституционный Суд РФ имеет некоторые принципы своей деятельности: - принцип независимости . - принцип коллегиальности . - принцип гласности . - принцип состязательности и равноправия сторон . - принцип устности разбирательства . - принцип языка конституционного судопроизводства . - принцип непрерывности судебного заседания². Отличительной чертой КС от Верховного Суда является его принадлежность к высшим конституционным органам. КС решает вопросы, касающиеся исключительно права (ст.3 Закона о Конституционном Суде) Главной функцией КС является обеспечение конституционного контроля. Полномочия КС: : 1.Проверка соответствия Конституции РФ федеральных законов и иных нормативно-правовых актов. 2. Проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. . 3. Дает толкование Конституции Российской Федерации³. 4. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ. . Главой Конституционного Суда является Председатель. Кс состоит из двух палат: одна включает в себя 10 судей, другая 9. Палаты комплектуются по жребию, а сам порядок проведения жеребьевки устанавливается Регламентом Конституционного Суда.

Суды общей юрисдикции

Суд общей юрисдикции – специально уполномоченный судебный орган, осуществляющий судопроизводство по уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным этому суду.¹. К судам общей юрисдикции в РФ относятся: 1. Верховный Суд РФ . 2. Верховные суды республик в составе Российской Федерации 3. Краевые, областные суды . 4. Суды автономных областей, автономных округов . 5. Московский, Севастопольский и Санкт-Петербургский городские суды 6. Районные (городские) суды . 7. Система военных судов РФ . В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в РФ» система судов общей юрисдикции состоит из двух групп судов – федеральных судов общей юрисдикции и судов общей юрисдикции субъектов РФ. В основу такой дифференциации положен не функциональный признак, а способ формирования различных судебных органов. К федеральным судам относятся суды, которые созданы на основе федерального законодательства, к судам субъектов РФ – суд, избрание или назначение которых происходит в порядке, установленным законодательством того или иного субъекта РФ.²

Верховный суд РФ

Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено формирование Верховного Суда РФ как единого высшего судебного органа по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным российским судам. Он также призван осуществлять надзор за деятельностью федеральных судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики. В свою очередь, Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" определены полномочия, порядок образования и деятельности ВС РФ. Сформированы основы его компетенции по рассмотрению гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных, административных и иных дел в качестве суда надзорной инстанции, а также в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Как отмечается в справке к документу, впервые в одном нормативном правовом акте установлен перечень категорий дел, подсудных ВС РФ в качестве суда первой инстанции. Уточнены функции Пленума, Президиума и Председателя ВС РФ. Суд формируется в составе 170 судей. Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам, подсудным судам общей юрисдикции . Теперь полномочиями Верховного Суда являются, с учетом последних поправок в Конституции РФ являются: : 1. Судебный надзор за деятельностью всех нижестоящих судов общей юрисдикции, включая военные суды . 2. Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику. 3. В пределах своих полномочий решает вопросы, вытекающие из международных договоров РФ, СССР и РСФСР. 4. Рассмотрение дел о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы гражданина и организаций. 5. Разрешение экономических споров между РФ и ее субъектами, а так же между субъектами РФ . 6. Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам относительно вступивших в законную силу решений арбитражных судов любого уровня. 7. Изучение и обобщение практики применения законодательства арбитражными судами, регулирующего экономические отношения. 8. Разработка предложений по совершенствованию законов в экономической сфере деятельности . В структуру Верховного Суда входят: : 1. Апелляционная коллегия . 2. Судебная коллегия по административным, гражданским и уголовным делам 3. Военная коллегия . 4. Президиум ВС РФ . 5. Пленум ВС . Суды субъектов РФ

Суды субъектов РФ – федеральные суды общей юрисдикции, действующие на территории соответствующего субъекта РФ, являются вышестоящими относительно районных судов, осуществляющих свои полномочия на территории определенного административно-территориального образования. Суд субъекта возглавляется председателем, который имеет своих заместителей. Эти должностные лица имеют статус федерального судьи. К компетенции суда субъекта РФ относится: 1. Проверка соответствия конституциям (уставам) субъектов РФ законов, нормативных актов президента (губернатора), законодательного органа, правительства, актов органов местного самоуправления. ¹Они рассматривают также и дела о соответствии Конституции (уставу) субъекта РФ международных договоров субъектов РФ, договоров и соглашений с другими субъектами РФ, между субъектами Федерации и Российской Федерации. 2. Разрешение споров о компетенции между органами государственной власти субъекта Федерации, между органами государственной власти и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления. 3. Решения по жалобам граждан на нарушения конституционных прав и свобод по запросам судов относительно конституционности закона субъекта Федерации, принимаемого или надлежащего применению в конкретном деле. 4. Толкование Конституции (устава) субъекта РФ. 5. Участие в процессах по поводу отрешения от должности президента (губернатора) субъекта РФ. 6. Наличие права законодательной инициативы в пределах их компетенции.²

Районный (городской) суд

Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей компетенции (юрисдикции). Он действует на территории судебного района, которая обычно совпадает с территорией административно-территориальной единицы (района, города, района в городе). Районные суды образуются в каждом районе, в городах могут быть городские, межрайонные, межмуниципальные (все на районных правах) суды.¹Судом первой инстанции районный суд может быть для большинства гражданских, уголовных и административных дел. Решения районного суда могут быть обжалованы в кассационном порядке в суде общей юрисдикции уровня субъекта РФ.²Судом апелляционной инстанции районный суд является в отношении мировых судей. Состоит районный суд из федеральных судей, назначаемых на эту должность указами Президента РФ, в каждом районном суде есть председатель и заместитель председателя, назначаемые Президентом РФ сроком на 6 лет. Районный суд осуществляет следующие виды производств: 1. Передача дел от одного мирового судьи другому, если первый судья был отведен. 2. О принудительной госпитализации лица, страдающего психическим расстройством. 3. О направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения. 4. О наложении штрафов и денежных взысканий в уголовно-процессуальном порядке.

Мировой судья в Российской Федерации

Мировые судья в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным Законом.³Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, количество которых, как и общее число мировых судей, в субъекте РФ определено федеральным законом с учетом предложений законодательных органов субъектов РФ, согласованных с ВС¹1. Дела о преступлениях, за совершение которых максимальные наказанием может быть лишение свободы сроком на 3 года. 2. Дела о выдаче судебного приказа . 3. Дела о расторжении брака, если в ходе судопроизводства отсутствует спор о детях . 4. Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, если общая стоимость имущества не превышает 50 000 рублей. 5. Другие дела, вытекающие из семейно-правовых отношений, однако исключениями являются: - дела об оспаривании отцовства ; - дела об установлении отцовства ; - дела о лишении родительских прав ; - дела об усыновлении (удочерении) ребенка . 6. Дела, вытекающие из имущественных споров при цене иска не более 50 000 рублей . 7. Дела об определении порядка пользования имущества. 8. Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи.²

Военные суды РФ

Военные суды РФ входят в состав судебной системы РФ, являются судами общей юрисдикции и осуществляют свои полномочия судебной власти в Вооруженных Силах РФ.³. В состав военных судов РФ входят: : - окружные (флотские) военные суды . - гарнизонные военные суды . Высшим судебным органом для всех военных судов является Верховный Суд РФ в соответствии с ст. 126 Конституции РФ.¹Военные суды РФ осуществляют судебную власть относительно: 1. Гражданских и административных дел о защите нарушенных и/или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ и других войск и воинских формирований, граждан, проходящих военные сборы. 2. Дел о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие или проходящие военные сборы, при условии, что преступления были совершены в период их прохождения военной службы или военных сборов. 3. Дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими.²Военная коллегия ВС РФ – непосредственно вышестоящий судебный орган по отношению к окружным (флотским) военным судам. Данная коллегия состоит из председателя, его заместителя и других судей.³

Арбитражные суды РФ

Арбитражные суды РФ – судебные органы, относящиеся к судебной системе и осуществляющие свои полномочия относительно дел об экономических спорах между предпринимателями (гражданско-правовые споры) и между предпринимателями и государством (административные споры). К системе арбитражных судов РФ относятся: - Высший Арбитражный Суд РФ- федеральные арбитражные суды округов- арбитражные суды субъектов Задачи арбитражных судов: 1. Защита законных прав и интересов граждан и организаций. 2. Единообразное и правильное применение законодательства. 3. Соблюдение законодательство и укрепление законности в экономических отношениях. Подведомственные дела арбитражных судов: - по экономическим спорам- об оспаривании нормативно-правовых актов, затрагивающих права и интересы заявителя в предпринимательской и иной экономической сфере деятельности - о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций- о несостоятельности, о банкротстве- по спорам создания, реорганизации и ликвидации юридического лица- по спорам в акционерных обществах- по спорам об отказе в государственной регистрации¹

Федеральные Арбитражные Суды округов (ФАСО) – среднее звено системы федеральных арбитражных судов. Основным полномочием ФАСО является проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях. ФАСО возглавляется председателем, который является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.² Арбитражные суды субъектов создаются в республиках, краях, областях и городах федерального значения, автономных областях, автономных округах.³К полномочиям арбитражных судов субъектов относится: - рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда; - изучение и обобщение судебной практики- анализ судебной статистики; - пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов. На данный момент в России действуют 82 арбитражных суда субъектов РФ.