- •2 Кадровая политика в ссср в условиях однопартийной системы.
- •3 Социальная обусловленность кадровой политики
- •4 Приоритетные направления кп российского государства в современных условиях
- •5 Субъекты и объекты гкп
- •Субъекты
- •Объекты
- •6. Механизм реализации кп
- •7. Цели и задачи гкп
- •8. Дебюрократизация
- •9. Конституционные основы гкп
- •Нормативно-правовое регулирование гкп
- •Принципы кадровой политики демократического правового государства
- •Концепция кп
- •Кадровые процессы и отношения* как объекты кадровой политики
- •2 Основания формирования кадровой политики:
- •Основные понятия, характеризующие кп как социальное явление
- •Барьеры и вызовы развития России (к2020)
- •Проблемы современного российского рынка труда
1 Кадровая политика как социальное явление
Важнейшая цель – максимальное использование кадрового потенциала
Кадровая политика государства – формирование стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение научных принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных исторических условиях страны
Человек – цель и критерии общественного и социального прогресса.
Развития человеческого потенциала – соблюдение ключевых прав и гарантий:
Право на охрану здоровья
Получение образования
Доступ к средствам существования
Право на передвижение
Выбор места жительства
Государство:
Крупнейший работодатель (33% занятых) 11% - в смешанной форме собственности
Предмет курса КП - механизм реализации кадровой политики в органах государственной власти.
Приоритеты ГСП:
Анализа и прогноза социально-экономического положения социальных групп
Определение источников финансирования мероприятий
Социальная инфраструктура – весь комплекс государственных институтов власти, общественных организаций, предприятий и учреждений, привязанных обеспечить реализацию социальной политики и социально-воспроизводственных процесс формирования, распределения (перераспределения) и использования человеческих ресурсов.
Самостоятельные ветви ГКП: (три уровня):
федеральный,
региональный,
местного самоуправления
ПЕРСОНАЛ – состав работников организации, предприятия, учреждения, который посредством своей квалификации должен обеспечивать достижение целей структуры.
КАДРЫ – основной квалифицированный состав персонала организации, находящийся в ее штате
КАДРОВАЯ РАБОТА -
2 Кадровая политика в ссср в условиях однопартийной системы.
-При выборе человека на руководящую должность исходили из того, что кандидат, имеющий большой опыт работы в той или иной профессиональной и народно-хозяйственной сфере может, проявив себя в работе с людьми, осуществлять функции руководителя.
-В условиях однопартийной системы, человек должен был в обязательном порядке быть видным членом партии, отстаивать ее идеалы.
3 Социальная обусловленность кадровой политики
успех КП строится на знаниях о природе и социальной обусловленности человеческих возможностей, сущностных сил работника, их реализации в социально-трудовом процессе, в конкретной профессиональной среде.
кадровая политика - одна из основных сфер общегосударственной социально-экономической политики
Социальные факторы, такие как характер, содержание и условия труда, его организация, культура производства, социально-бытовое обслуживание, жилищные условия, организация отдыха и досуга, - все это прямо или косвенно влияет на формирование и развитие человеческих ресурсов, качественного кадрового потенциала
К числу важнейших социальных функций ГКП относятся следующие:
повышение эффективности государственного управления и общественного производства;
укрепление государственной целостности и социально-политической стабильности общества;
вовлечение трудовых ресурсов в государственное управление и местное самоуправление в интересах государства, общества и человека.
4 Приоритетные направления кп российского государства в современных условиях
Современные проблемы развития России сегодня во многом определяются состоянием ее кадрового потенциала.
За последнее время – негативные изменения
Цель - формирование дееспособного, оснащенного современными знаниями и умениями использовать соответствующие методы работы, технологии кадрового потенциала.
Сегодня:
Резервы – лучшее использование кадров, оптимальное их распределение по раб местам
Функциональное расширение обязанностей кадровых служб
Уменьшение численности работников
Надо:
Управление всеми компонентами человеческого фактора
Внедрение поиска целенаправленной подготовки требующихся кадров
Работа с руководящими кадрами (+ резерв)
Обеспечение социальных гарантий
переход от преимущественно административно-командных методов управления кадрами к демократическим формам оценки, подбора и расстановки, широкой гласности в кадровой работе.
5 Субъекты и объекты гкп
Субъекты
Субъектом ГКП принято называть активного участника кадровых процессов, наделенного правами и ответственностью, т.е. компетенцией вырабатывать и осуществлять государственную кадровую политику.
Первосубъектом ГКП является многонациональный народ
Государство выступает главным субъектом кадровой политики, формирующим ее стратегию, основные принципы и цели.
Президент РФ как всенародно избранный глава государства призван:
Интегрировать волю народа и координировать действия всех ветвей власти в сфере кадровой политики
Определять приоритеты, главные цели и задачи ГКП, издавая соответствующие указы, положения и другие документы
Обеспечить согласованное взаимодействие и функционирование федеральных органов власти
Назначить работников на весьма широкий круг должностей, в том числе министров обороны, внутренних дел, иностранных дел, руководителей ФСБ.