Методы и средства внешней политики:

• осуществление регулярного обмена информацией, обмен визитами на разных уровнях;

• подготовка и заключение двусторонних и многосторонних договоров и соглашений;

• содействие развитию возможностей внутриполитической и внешнеполитической активности государств или их блокированию;

• подготовка и проведение полной или частичной блокады;

• подготовка к военным, антитеррористическим операциям и обеспечение благоприятной внешнеполитической обстановки для их проведения.

Разработка и принятие внешнеполитических решений возможны только с учетом расстановки внутриполитических сил – субъектов политики. Сфера отношений между субъектами политики (социальными группами, нациями, партиями, общественными движениями, политическими лидерами), целью которых является завоевание, удержание и использование власти называется внутренней политикой. Внутренняя политика реализуется властными государственными структурами.

В условиях глобализации возрастает интерес к проблеме взаимосвязи внутренней и внешней политики государства.

Представители разных политических школ неодинаково понимают источники и движущие силы политики.

I. Сторонники политического реализма исходят из того, что внешняя политика определяется национальными интересами. Национальные интересы объективны, их основа постоянна. Внутренняя политика непостоянна, поскольку зависит от такого подвижного фактора как политический режим.

Национально-государственный интерес не определяется политическим режимом. Следовательно, внутренняя и внешняя политика достаточно независимы друг от друга.

II. По мнению представителей некоторых других теоретических направлений в политологии, связь между внутренней и внешней политикой детерминирована (жестко определена).

Причем, сторонники детерминизма по-разному определяют приоритеты.

а) Марксизм рассматривает внешнюю политику как отражение классовой сущности внутриполитического режима. По мнению политологов марксистской школы, внешняя политика является продолжением политики внутренней. Представители марксизма считают определяющими внутренние факторы общественного развития, отдают главную роль внутренней политике государства.

б) По-другому определяют приоритеты в жесткой связи между внутренней и внешней политикой ученые геополитической школы – сторонники концепций «богатого Севера» и «бедного Юга», разделяющие все страны на «мировой центр» и «мировую периферию». По их мнению, внутренние противоречия и расстановку политических сил в государстве необходимо рассматривать в контексте целостности мира. «Центр мировой империи» – группа развитых стран – «богатый Север» – потребитель ресурсов и производитель промышленной продукции для «мировой периферии» – «бедного Юга» – слаборазвитых стран.

Несимметричная взаимозависимость между двумя группами стран – ресурсоимпортирующими и ресурсоэкспортирующими предопределяет то, что внутреннее благополучие тех и других стран зависит от внешних факторов.

III. Свою точку зрения на соотношение внутренней и внешней политики отстаивают представители транснационализма (глобализма). Они считают, что в настоящее время государства уже не являются основными субъектами мировой политики. Эта роль переходит к межправительственным и неправительственным организациям, общественным движениям, группам интересов, отдельным индивидам. Множество видов взаимодествия между субъектами международных отношений (культурное и научное сотрудничество, экономические обмены, профессиональные связи) сужают роль государства в международном общении, преобразуют межгосударственные отношения в транснациональные. Для новых участников международных отношений не существует государственных границ. Формируется глобальный мир, в котором разделение политики на внутреннюю и внешнюю теряет смысл.