hvp1

лежало бы сотрудничество СССР с Англией и Францией против фашистской агрессии. Такое сотрудничество, если бы оно и не предотвратило войну, позволило бы вести ее в наиболее благоприятной стратегической обстановке, заставив Германию воевать сразу на два фронта — на Западе и на Востоке. Англо- франко-советское военное сотрудничество могло бы помочь избежать падения Польши и Франции, захват которых усиливал Германию.

По вине западных держав развитие событий в 1939 г. пошло не по пути создания коллективной безопасности. Не пошло оно, впрочем и по тому пути, на который его хотели направить мюнхенцы,— по пути войны империалистических государств против страны социализма. Гитлеровцы пришли к выводу, что воевать против Англии, Франции и Польши легче, чем против СССР. Поэтому-то они и предпочли развязать войну именно против них. Война началась внутри капиталистического мира, между двумя антагонистическими группировками империалистических держав.

146 Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. 2-е изд. М., 1974, т. 1, с. 253.

XII ГЛАВА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР

В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

(сентябрь 1939 г.—июнь 1941 г.)

НАЧАЛО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

1 сентября 1939 г. гитлеровская Германия напала на Польшу. Решение о нападении на Польшу было принято Гитлером с учетом следующих обстоятельств: фашистская агрессия в Европе, Азии и Африке, осуществленная накануне второй мировой войны, значительно ослабила позиции Англии и Франции. В то же время укрепились как стратегические позиции, так и военнопромышленный потенциал Германии и ее партнеров. Исходя из этого, а также из общей сравнительной оценки сил СССР и западных держав, гитлеровцы пришли к выводу, что им безопаснее начать войну за установление своего мирового господства с разгрома соперничавшей с Германией группы капиталистических государств, а не с нападения на Советский Союз. Таким образом, преступная политика мюнхенских «умиротворителей» Гитлера обернулась против самих же западных держав.

После нападения Германии на Польшу английское правительство, предоставившее Польше гарантию ее независимости, потребовало от Германии прекращения войны. Примеру Англии последовала и Франция. Английский посол, вручая ноту, обратил внимание МИД Германии на то, что этот документ носит «предупредительный» характер, а не является ультиматумом. Выступая с этими требованиями, английское и французское правительства не теряли надежды уладить дело мирным путем. Они обратились с просьбой о посредничестве к Муссолини, который однажды уже сыграл эту роль при расчленении Чехословакии. Чемберлен и Даладье, инициаторы мюнхенского сговора, и на этот раз рассчитывали путем уступок Гитлеру за счет третьих стран прийти к соглашению с ним.

Но фашистская Германия не была заинтересована в новых соглашениях, хотя бы они и влекли за собой для нее определенные территориальные приобретения. Германские империалисты ни с кем не хотели делить мир. Они намеревались господствовать в нем. Только Восточную Азию и Тихий океан соглашались они

предоставить Японии.

387

Подписание советско-германского договора говорило о крахе расчетов мюнхенских кругов на советско-германскую войну и на ослабление Германии руками СССР (а СССР — руками Германии) при сохранении Англией и Францией позиции «третьего радующегося». Однако и после этого они не оставили своих попыток сговориться с Гитлером и направить фашистскую агрессию против СССР.

Правительствам Англии и Франции потребовалось еще несколько дней, чтобы окончательно убедиться в нежелании гитлеровцев пойти с ними на новый сговор. Когда это стало очевидным, им не осталось ничего другого, как 3 сентября 1939 г. объявить войну Германии. Английское и французское правительства были вынуждены сделать этот шаг: отказ выполнить свои публично принятые обязательства в отношении Польши привел бы к полному крушению их авторитета в глазах народов всего мира и к подрыву их позиций как великих держав. Война же с Германией все равно была для них неизбежна.

Вслед за Англией и Францией Германии объявили войну английские доминионы. Таким образом, локальные войны, начатые фашистскими государствами в различных частях мира, превратились в мировую войну. Поначалу она представляла собой схватку между двумя империалистическими группировками держав. Попытки мюнхенцев разрешить противоречия империализма за счет СССР, развязав войну между капиталистической системой и социалистической, не удались. Война возникла внутри капиталистического мира вследствие крайнего обострения империалистических противоречий. Она явилась результатом посягательства фашистских держав на национальное существование ряда стран, а также на великодержавные позиции Англии и Франций (а затем и США), на их колонии.

В отличие от войны 1914—1918 гг. вторая мировая война возникла в условиях существования двух общественных систем: капиталистической и социалистической, представленной Советским Союзом. Это обстоятельство сыграло решающую роль в развитии второй мировой войны и изменении ее характера.

Основным содержанием первого этапа войны была борьба между двумя капиталистическими коалициями. Государства фашистского блока развязали войну в целях покорения мира и установления «нового порядка», т. е. порядка, при котором все народы находились бы в колониальной зависимости от фашистских держав. Фашистские агрессоры стремились лишить порабощенные народы элементарных демократических прав, а оккупированные государства — независимости и суверенитета. Фашисты действовали со зверской жестокостью. Они физически истребляли миллионы людей. Государства фашистского блока преследовали в войне на всем ее протяжении грабительские цели.

Война Англии и Франции против Германии первоначально также носила

.империалистический характер. Вступая в войну, Англия и Франция пытались отстоять свои империалистические

388

позиции и огромные колониальные владения от посягательств германского империализма, сохранить свое великодержавное положение, которое Гитлер уже подорвал и грозил ликвидировать полностью.

При этом английское и французское правительства все еще не теряли надежды повернуть агрессию фашистских держав против Советского Союза. Касаясь этих планов французского правительства, советский полпред в Париже Суриц сообщал в НКИД в своем письме от 18 октября 1939 г.: «В официальных и

близких к правительству кругах... еще продолжает таиться надежда на возможность стравить СССР с Германией» 1.

Аналогичную характеристику планам английских мюнхенцев дал и советский полпред в Лондоне Майский в ноябре 1939 г. в своем письме в НКИД СССР. Как отмечал полпред, эти люди не оставляли мысли о том, что «Англии и Франции как-нибудь удастся помириться с Германией и, в конце концов, все-таки двинуть Гитлера на Восток против Советского Союза» 2. Вот почему, объявив Германии войну, Англия и Франция фактически боевых действий против нее не вели. Поэтому эта война была названа «странной войной».

Совершенно иной характер носила с самого начала народная борьба против захватчиков в Польше и в других странах, ставших жертвами фашистской агрессии. То была справедливая война за свободу и национальную независимость. Однако на первом этапе второй мировой войны эта освободительная борьба была еще слаба и не могла оказывать решающего влияния на характер войны в целом.

Объявив войну Германии, Англия и Франция, собственно, ограничились декларацией на этот счет. Практически они ничего не сделали для того, чтобы облегчить трагическое положение польской армии. Французские и английские вооруженные силы довольствовались слабыми атаками на Западном фронте в районе Саарбрюккена.

Отсутствие наступательных действий на Западе было использовано гитлеровским командованием для быстрого разгрома Польши. Бездействие Англии и Франции позволило Гитлеру направить на польский фронт основные силы своей армии. 44 из 52 действующих пехотных дивизий, все бронетанковые и моторизованные дивизии, почти вся авиация были сосредоточены против Польши. Оборона «западного вала» между Аахеном и Базелем была поручена 25 резервным дивизиям ландвера, подкрепленным всего только восемью кадровыми дивизиями, в то время как французская армия насчитывала 90 дивизий и располагала

1 АВП СССР. Письмо полпреда СССР во Франции заместителю наркома иностранных дел от 18 октября 1939 г.

2 АВП СССР. Письмо полпреда СССР в Лондоне наркому иностранных дел СССР от 23 ноября 1939 г.

389

2500 танками и 10 тыс. орудий 3. Известные гитлеровские генералы Кейтель и Иодль подтвердили на Нюрнбергском процессе, что французско-английское наступление на Западном фронте поставило бы Германию в крайне тяжелое положение.

Причина полного отсутствия наступательных действий на Западном фронте во время германо-польской войны заключалась в том, что правительства Англии и Франции хотя и объявили Гитлеру войну, поскольку он не оставил им другого выхода, но по существу не хотели воевать против фашистской Германии. Польша была для мюнхенцев пешкой, которую они с легким сердцем пожертвовали в грязной игре для того, чтобы вермахт продвинулся к границам СССР и оказался лицом к лицу с Советской Армией. Несколько иными средствами продолжались попытки реализовать концепцию, лежавшую в основе мюнхенской политики: толкнуть гитлеровскую третью империю против СССР.

Англия и Франция, заняв своими войсками укрепленную «линию Мажино», оставались пассивными в то время, когда Гитлер расправлялся с Польшей. Западные державы как бы говорили Гитлеру: «Если Германия повернет на Запад, она встретит сопротивление Англии, Франции и США. Но если она, покончив с Польшей, будет развивать свою агрессию дальше на Восток, тогда ей со стороны западных держав ничего не угрожает».

Гитлер не замедлил воспользоваться благоприятной возможностью,

предоставленной ему правительствами Англии и Франции, для молниеносного уничтожения польской армии и захвата Польши. Германская армия устремилась в глубь польской территории, сея смерть и разрушение. Германское командование сочетало стремительное наступление танковых и моторизованных соединений, вклинивавшихся в расположение польских войск, с мощными ударами с воздуха. Польская армия была расчленена на несколько частей, которые подверглись окружению и уничтожению. В течение первой половины сентября 1939 г. Германия сокрушила буржуазно-помещичью Польшу. Ее правительство вместе с высшим командованием, бросив народ и армию на произвол судьбы, бежало за границу.

Сентябрьская катастрофа Польши была расплатой за антинародную, антисоветскую внешнюю политику, которую проводили на протяжении всего межвоенного периода ее реакционные правители. Катастрофа была прямым следствием отказа от помощи, которую Советский Союз предлагал Польше во время англо-франко-советских переговоров весной и летом 1939 г. Польская армия, плохо оснащенная и оставшаяся без руководства, несмотря на мужество своих солдат, не могла оказать действенного сопротивления превосходящим силам германо-фашистских агрессоров. Многие польские части и гражданское население Польши беззаветно сражались и героически гибли за свободу и незави-

3 Goutard A. 1940. La guerre des occasions perdues. Hachette, 1956, p. 114.

390

симость своей страны. Так, например, до 2 октября 1939 г. держалась старинная, построенная еще русскими, крепость Модлин, где рядом с солдатами дрались рабочие, крестьяне и лучшие представители интеллигенции. Мужественно обороняли Варшаву части гарнизона и рабочая бригада, созданная коммунистами и левыми социалистами. Но изменить ход войны эти герои не могли.

МЕРОПРИЯТИЯ СССР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СВОИХ ГРАНИЦ

И ОГРАНИЧЕНИЮ СФЕРЫ ГЕРМАНСКОЙ АГРЕССИИ (сентябрь 1939 г.—

июнь 1940 г.)

Приближение германских армий к западным границам СССР создавало угрозу ослабления его обороны. Поэтому перед Советским правительством со всей остротой встал вопрос о необходимости остановить их натиск. Нужно было создать барьер, преграждающий продвижение немцев на восток. СССР не мог допустить германо-фашистские армии к тогдашней своей границе, которая проходила в окрестностях Минска.

Советское правительство считало также своим долгом предотвратить порабощение фашистами украинского и белорусского населения, которое проживало в пределах Польши с тех пор, как в 1920 г. буржуазно-помещичья Польша захватила украинские и белорусские земли.

В связи с тем, что польская армия распалась под ударом германской военной машины, Красная Армия 17 сентября вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. Сбылась давняя мечта западных украинцев и белорусов о воссоединения с советскими Украиной и Белоруссией. В соответствии с единодушно выраженной волей населения Западная Украина и Западная Белоруссия воссоединились с Украинской и Белорусской советскими социалистическими республиками. 28 сентября 1939 г. в Москве был подписан договор между СССР и Германией, установивший западную границу Советского государства примерно на так называемой «линии Керзона», предлагавшейся еще в 1919 году Англией, Францией, США и некоторыми другими странами в качестве

основанной на этнографической базе границы между Советской Россией и Польшей.

Захват Польши германскими войсками еще более усилил опасность использования агрессорами Прибалтики в качестве плацдарма для нападения на

СССР. Быстрый крах буржуазной Польши наглядно показал, что малые страны, расположенные на западных границах Советского Союза, не в состоянии собственными силами оказать сопротивление фашистской Германии. Это побуждало Советское правительство незамедлительно принять меры к обеспечению мира в районе Прибалтики и безопасности северозападных рубежей Советского Союза. Эстония, Литва и Латвия составляли подступы к этим рубежам.

391

Учитывая важное стратегическое значение прибалтийского района в системе безопасности СССР, Советское правительство осенью 1939 г. предложило правительствам Эстонии, Латвии и Литвы заключить пакты о взаимопомощи. Заключение таких пактов было необходимо не только с точки зрения укрепления безопасности Советского Союза: оно полностью отвечало жизненным интересам народов Прибалтики, ограждая их от угрозы фашистской агрессии.

В результате последовавших переговоров Советский Союз заключил пакты о взаимопомощи с Эстонией (28 сентября 1939 г.), Латвией (5 октября) и Литвой (10 октября). Согласно условиям этих договоров, Советский Союз получал право содержать на территории Эстонии, Латвии и Литвы некоторое количество войск и создать в определенных пунктах военно-морские базы и аэродромы. Советсколитовский договор предусматривал также совместную защиту литовской границы. Договоры Советского Союза о Эстонией, Латвией и Литвой были основаны на принципах равенства, невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимного уважения независимости и суверенитета.

Заключение этих пактов в корне изменило положение на Балтике. Укрепились стратегические позиции советского Балтийского флота, что служило обеспечению безопасности на всем Балтийском море. Демократическая общественность Латвии, Эстонии и Литвы приветствовала наметившееся сближение этих государств с Советским Союзом.

Широкие народные массы горячо одобряли эти договоры с СССР и в своих письмах, адресованных правительствам, призывали проводить в отношении СССР

дружественную политику. «Рабочие Эстонии,— говорилось в одном письме,— приветствуют заключение пакта о взаимопомощи между Эстонией и Советским Союзом и надеются, что за этим последует еще большее сближение обоих народов и обеих стран. Мы верим, что пакт предотвратит опасность агрессии на побережье Эстонии и тем самым обеспечит условия для мирного развития народов как Эстонии, так и Советского Союза»4

Однако правительства Латвии, Эстонии и Литвы вскоре же стали грубо нарушать свои обязательства по договорам с Советским Союзом. Они всячески затягивали переговоры о сроках ввода советских войск на территорию прибалтийских стран, а также отвод земельных участков и зданий для советских гарнизонов, саботировали строительство военных городков для их размещения.

Весьма характерной в этом отношении была позиция латвийского правительства. Полпред СССР сообщал 21 октября 1939 г., что латвийская делегация на вопрос о сроках ввода войск и практического размещения авиации и танков ответа не дает, ссы-

4 Цит. по: История второй мировой войны. 1939—1945. М., 1974, т. 3, с 368.

392

лаясь на отсутствие полномочий 5. Враждебность правительства Латвии видна на

примере распоряжения латвийского министерства внутренних дел от 16 ноября 1939 г., согласно которому все латыши, вступающие в какие-либо разговоры с советскими офицерами и солдатами, подлежали аресту 6.

Зимой 1939/40 г. враждебная Советскому Союзу деятельность фашистских клик прибалтийских стран усилилась в связи с тем, что Англия и Франция, несмотря на войну с Германией, стали готовиться к нападению на СССР. Англия и Франция стремились привлечь к участию в подготавливавшемся ими «крестовом походе» против Советского Союза прибалтийские государства. Латвийский посланник во Франции сообщал в Ригу 12 октября 1939 г., что исполняющий обязанности заведующего вторым (разведывательным) отделом Военного министерства Франции Мьери «абсолютно секретно» изложил ему планы предстоящих операций англо-французских войск против СССР и подчеркнул при этом, что одновременно «должны будут выступить прибалтийские государства, Финляндия и скандинавские страны» 7.

Председатель комиссии по иностранным делам французской палаты депутатов Мистлер говорил латвийскому посланнику в Париже Гросвальду, что прибалтийские страны должны быть готовы к совместному выступлению против

СССР, для чего им необходимо заключить между собой военный союз. При этом он добавил, что «каждое государство должно сделать конкретные заявления и взять на себя конкретные обязательства о том, сколько дивизий, сколько самолетов, сколько военных кораблей оно предоставит в распоряжение союза» 8.

Полагая, что дело идет к общей войне всего капиталистического мира против

СССР, правительства прибалтийских государств активно готовились принять участие в этой войне. Одновременно с военной подготовкой шла обработка общественного мнения. Советский полпред в Риге сообщал в Москву в декабре 1939 г., что «с ведома властей и по их почину в Латвии распространяются самые нелепые и враждебные слухи о нашей Красной Армии» и что латвийскими властями создается «атмосфера грязи и злопыхательства» 9. Был организован шпионаж за советскими гарнизонами.

Активизировала свою деятельность Балтийская Антанта. Она была превращена в антисоветский военный союз Литвы, Латвии и Эстонии. К латвийско-эстонскому военному союзу, заключен-

5 АВП СССР. Донесение полпреда СССР в Латвии в НКИД от 21 октября 1939 г.

6 См.: Сиполс В. Тайная дипломатия. Буржуазная Латвия в антисоветских планах империалистических держав. 1919—1940 гг. Рига, 1968, с. 322.

7 Там же, с. 321.

8 Там же, с. 320—321.

9 АВП СССР. Донесение советского полпреда в Латвии в НКИД, декабрь 1939 г.

393

ному еще в 1923 г., теперь присоединилась и Литва. Правда, заключение формального договора о присоединении Литвы к латвийско-эстонскому союзу было признано неудобным, но фактически антисоветский военный союз трех стран был создан и функционировал. Министерство иностранных дел Латвии, извещая Военное министерство о решениях конференции министров иностранных дел Литвы, Латвии и Эстонии, состоявшейся в Таллине 7—8 декабря 1939 г., указывало, что союзный договор между Латвией и Эстонией «остается в силе, и военное сотрудничество между обоими государствами должно продолжаться». «Военное сотрудничество с Литвой,— указывалось далее в письме МИД Латвии,— следует продолжать без специального договора, так как заключение его было бы трудно объяснить и оправдать» 10. Таким образом, несмотря на то что в договорах о взаимопомощи между СССР и прибалтийскими странами специально указывалось, что участники договоров обязуются не заключать какие-либо союзы и не участвовать в коалициях, направленных против другой договаривающейся

стороны, прибалтийские государства заключили на Таллинской конференции антисоветский военный союз. Тот факт, что союз был оформлен не в виде договора, а в форме секретного постановления конференции Балтийской Антанты, существо дела, разумеется, не менял.

О военном сотрудничестве прибалтийских государств, направленном против

СССР, свидетельствовали и другие факты, в частности установление более тесных связей между штабами их армий. 21—23 ноября 1939 г. начальник штаба латвийской армии генерал Розенштейн посетил Эстонию, а 30 ноября — 1 декабря — Литву. 16 декабря в Риге находился начальник штаба литовской армии генерал Раштикис. 29 декабря в Риге состоялось совещание представителей латвийской, литовской и эстонской армий. 24 января 1940 г. в Ригу приехал начальник штаба эстонской армии генерал Яксон. В феврале в Таллин прибыл заместитель военного министра Литвы генерал Реклайтис, а затем военный министр Латвии генерал Беркис и т. д.

Антисоветская деятельность усиливалась в Литве, несмотря на то что СССР, считаясь с национальными интересами литовского народа, передал ей безвозмездно древнюю столицу страны г. Вильнюс и Вильнюсскую область, которые были освобождены Красной Армией в сентябре 1939 г.

Полпредство СССР в Литве сообщало в НКИД, что, когда в Литве распространилась весть о заключении договора о взаимопомощи с СССР и о возвращении Литве Вильнюса, прогрессивная интеллигенция и рабочие устроили дружественную демонстрацию перед зданием советского полпредства. Демонстранты провозглашали приветственные лозунги в честь Советского Союза.

10 ЦГИА Латвийской ССР. Письмо МИД Латвии в Военное министерство Латвии от 5 января

1940 г.

394

Многие литовцы приходили в полпредство лично или звонили по телефону с выражением благодарности СССР 11.

Реакционные круги Литвы делали все, чтобы не допустить выражения симпатий литовского народа Советскому Союзу. Демонстрация была расстреляна по приказу литовских властей 12. Как выяснилось позже, уже тогда литовское правительство начало зондировать почву о возможности сговора с фашистской Германией. С этой целью в феврале 1940 г. директор департамента государственной безопасности Литвы А. Повилайтис по личному поручению президента А. Сметоны выезжал в Германию. Повилайтис имел задание «информировать правящие круги Германии о том, что президент Сметона решил переориентироваться на Германию». В частности, он должен был выяснить, «согласна ли Германия взять Литву под свой протекторат». Повилайтис вел переговоры с помощником Гиммлера, который заявил, что «протекторат над Литвой Германия, возможно, осуществит до сентября 1940 г. и во всяком случае не позднее окончания войны на Западе».

По возвращении из Берлина Повилайтис доложил Сметоне о результатах своих переговоров. Президент дал своему подручному указание о том, «чтобы отныне изменить существующее отношение к немцам в лучшую сторону, оказывать им необходимую помощь, если таковая им в чем-либо от литовского государства потребуется» 13.

Особенно обострилось положение в Прибалтике к лету 1940 г. В связи с быстрыми победами на Западе гитлеровцы снова стали обращать свои взоры на Восток. Фашистские правители прибалтийских стран знали, что для Гитлера весьма важно овладеть Прибалтикой, которая могла быть использована как один из плацдармов для нападения на СССР. В Германии и не скрывали подобных планов относительно Прибалтики. Латвийский посланник в Берлине Криевинь в

своих донесениях от 27 и 29 мая 1940 г. сообщал, что в Германии получили широкое распространение карты так называемой «новой Европы», на которых балтийские государства были включены в состав гитлеровского рейха 14. 12 июня 1940 г. Криевинь сообщал в Ригу, что в Берлине усиленно говорят о том, что после победы на Западе Гитлер выступит против Советского Союза. Если говорить с представителями руководящих германских кругов о советскогерманских отношениях в официальном порядке, писал Криевинь, то обычно получаешь ничего не значащий ответ. «Однако в личном порядке и в более поздний час те же лица заявляют, что расправа с Россией неизбежна. Без преувеличения могу сказать,— подчеркивал

11АВП СССР. Донесение полпреда СССР в Литве в ИКИД от 14 октября 1939 г.

12Там же.

13Коммунист (журнал ЦК КП Литвы), 1960, № 6, с. 36—37.

14См.: Сиполс В. Тайная дипломатия..., с. 336.

395

Криевинь,— что в течение последних недель я не встречал ни одного немца, который бы не высказывал такого мнения» 13.

О серьезности создавшейся в то время обстановки свидетельствуют и признания гитлеровского генерала Иодля на Нюрнбергском процессе. Он заявил, что, когда еще продолжалась кампания на Западе, Гитлер информировал его о своем намерении выступить против СССР 16. Нападение на Советский Союз намечалось одно время на осень 1940 г.17 Позже был утвержден «План Барбаросса».

В таких условиях правящие фашистские клики прибалтийских стран все более открыто становились на путь сотрудничества с гитлеровцами. В то же время они самым грубым образом нарушали договоры о взаимопомощи с СССР. Литовское правительство дошло до того, что оказывало гитлеровской Германии содействие в переброске шпионов на территорию СССР18. Как явствует из сообщения НКИД от 30 мая 1940 г., разнузданная антисоветская деятельность прибалтийских властей дошла до организации похищения советских военнослужащих, которые подвергались истязаниям, а некоторые были даже убиты. Проводились провокационные военные учения, вблизи советских военных объектов и мест расквартирования советских войск 19.

Антисоветские интриги в прибалтийских странах создавали серьезную опасность для народов самой Прибалтики. Прибалтийские страны вот-вот могли быть выданы своими реакционными правительствами германскому фашизму и втянуты в гибельные для Прибалтики империалистические авантюры. Ввиду такой угрозы к июню 1940 г. во всех трех прибалтийских государствах образовался широкий антифашистский Народный фронт. Основными лозунгами, под которыми сплачивались народные массы Прибалтики, были, во-первых, свержение фашистских правительств и установление демократических порядков и, во-вторых, защита прибалтийских стран в сотрудничестве с СССР от германской агрессии. Фашистские правящие клики Литвы во главе со Сметоной, Латвии — во главе с Ульманисом и Эстонии — во главе с Пятсом окончательно утратили доверие народа. Латвийский посланник в Литве, касаясь многочисленных антиправительственных демонстраций в стране, констатировал в своем донесении в Ригу «трудное положение президента и фактическое снижение, если не сказать полное крушение, его авторитета. Он держится лишь на полиции и армии» 20.

15Цит по: Сиполс В. Тайная дипломатия..., с. 336.

16Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками. М., 1957, т. 1,

с. 473.

17 Там же. М., 1958, т. 2, с. 483.

18Коммунист (журнал ЦК КП Литвы), 1960, № 6, с. 37.

19Известия, 1940, 30 мая.

20Цит. по: Сиполс В. Тайная дипломатия..., с. 332—333. Принимая это во внимание, указывалось далее в донесении, приходится считаться с тем, что Сметона в полном отчаянии может пойти на такой шаг, как полное подчинение Литвы Германии. «Насколько я знаю президента,— писал латвийский посланник,— для него сохранение своей власти гораздо важнее, чем судьбы Литвы».

396

Такое же положение создалось в Латвии и Эстонии. Начальник латвийской охранки еще в ноябре 1939 г. был вынужден признать в своем докладе министру внутренних дел, что «на всех фабриках и предприятиях Риги, Даугавпилса, Лиепаи и Вентспилса значительно выросло и продолжает расти влияние коммунистов. Рабочие верят Коммунистической партии, а над господином президентом... смеются и издеваются» 21. Еще больше обострилось внутреннее положение в Латвии к лету 1940 г. Латвийская охранка констатировала 1 июня, что «в целом рабочие недовольны, у них сложились большая неприязнь и враждебное настроение в отношении существующего в Латвии режима. В мае месяце настроение рабочих стало еще хуже» 22. В Эстонии большой размах получила кампания по сбору подписей под петицией правительству, в которой осуждался фашистский строй и требовалось установление демократических свобод, принятие мер по борьбе с безработицей и т. д.23

К июню 1940 г. в Литве, Латвии и Эстонии созрела революционная ситуация24. Был нужен лишь повод, чтобы народные массы пришли в движение.

С каждым днем Советское правительство все больше убеждалось в том, что фашистские правящие клики прибалтийских государств не собирались выполнять своих обязательств по договорам о взаимной помощи с СССР и были готовы пустить в Прибалтику гитлеровские войска.

В середине июня 1940 г. Советское правительство публично разоблачило эти намерения правителей прибалтийских стран. Результатом явилась резкая активизация народных масс Прибалтики. В Литве, Латвии и Эстонии начались многотысячные митинги и демонстрации, участники которых требовали проведения демократических реформ, тесного сотрудничества с СССР в деле обеспечения безопасности Прибалтики. В такой обстановке Советское правительство поставило перед правительствами Литвы, Латвии и Эстонии вопрос об удалении из их состава лиц, превратившихся в империалистических агентов, и о сформировании правительств, которые были бы способны и готовы обеспечить честное проведение в жизнь договоров о взаимопомощи. Одновременно СССР потребовал согласия на увеличение численности своих гарнизонов, находившихся в прибалтийских странах. В условиях резкого усиления опасности со стороны Германии, после

21История СССР, 1963, № 1, с. 63.

22ЦГИА Латвийской ССР. Донесение латвийской охранки правительству Латвии от 1 июня

1940 г.

23История Эстонской ССР. 2-е изд. Таллин, 1958, с. 587.

24История Латвийской ССР. Рига, 1958, т. 3, с. 463—484; История Эстонской ССР, с 589—

599.

397

капитуляции Франции, наличных гарнизонов было уже недостаточно. Возросшее давление народных масс вынудило правительства прибалтийских

государств согласиться на осуществление этих мер. Так, Ульманис, продолжая оставаться президентом Латвии, назначил на пост главы правительства прогрессивного деятеля профессора А. Кирхенштейна. Изменения были произведены также в составе литовского и эстонского правительств.

14—15 июля 1940 г. в прибалтийских странах прошли демократические

выборы, на которых подавляющее большинство голосов было отдано за представителей интересов трудового народа.

Вновь избранные сеймы, выражая долголетние чаяния народов прибалтийских стран, провозгласили восстановление Советской власти. Сеймы обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять страны Прибалтики в семью народов Советского Союза. VII сессия Верховного Совета СССР 3—5 августа 1940 г. удовлетворила эту просьбу. Эстония, Латвия и Литва снова стали равноправными советскими республиками, которыми они были в 1918—1919 гг., пока Советская власть не была там ликвидирована Антантой при содействии германских войск и русских белогвардейцев.

Опасную обстановку создала для СССР позиция Финляндии. Вскоре после начала войны в Европе Советское правительство столкнулось со стремлением ряда империалистических держав превратить Финляндию в плацдарм для войны против СССР.

Финские реакционные круги, находившиеся тогда у власти, старались поддерживать контакт с германскими фашистами. Германия поставляла Финляндии оружие. Советско-германский договор на некоторое время стеснил активность Германии в Финляндии. Но ее реакционные правители при благоприятной обстановке готовы были предоставить территорию страны и свои вооруженные силы также и противникам Германии —; империалистам Англии и Франции, лишь бы те развязали войну против страны социализма. Под прикрытием разговора о необходимости защиты своего «нейтралитета» Финляндия начала укреплять границы и усиливать армию, а в конце 1938 г. под предлогом обеспечения «безопасности нейтрализованной территории» пыталась осуществить, вопреки действовавшим договорам, милитаризацию Аландских островов. Наиболее крайние реакционеры носились с идеей создания «великой Финляндии» за счет отторжения от Советского Союза значительных территорий. В ту пору советско-финляндская граница проходила всего лишь в 32 км от Ленинграда. Вход в Финский залив был открыт для вражеского флота. Эти обстоятельства чрезвычайно осложняли оборону Ленинграда — второго по численности населения города СССР, огромного промышленного и культурного центра, колыбели Октябрьской революции. В условиях общего обострения международной обстановки это не могло не вызвать тревоги у Советского правительства. «Если мы сейчас,— говорил в своей

398

речи 25 сентября 1964 г. президент Финляндии У. Кекконен,— спустя два десятилетия, попробуем поставить себя на место Советского Союза, то сможем в свете нападения Гитлера на Советский Союз в 1941 году понять, какую озабоченность испытывал и не мог не испытывать Советский Союз в отношении своей безопасности в конце 30-х годов» 25.

В целях обеспечения безопасности Ленинграда и всей северозападной границы Советское правительство еще в апреле 1938 г. в неофициальном порядке предложило правительству Финляндии начать переговоры о заключении пакта взаимопомощи.

Однако финское правительство отклонило это предложение. В то же время оно продолжало домогаться милитаризации Аландских островов и даже обратилось к СССР за поддержкой, добиваясь отмены конвенции 1921 г., предусматривавшей их демилитаризацию. Когда правительство СССР запросило о характере и размерах предполагаемого вооружения Аландских островов, финское правительство отказалось дать ответ. В марте 1939 г. СССР поставил перед Финляндией вопрос о сдаче ему в аренду находящихся в Финском заливе островов Сурсари (Гогланд), Лавансари, Сейскари (Сескар) и Тиуринсари, с тем