macro-practicum-2011

8.2.8. Перераспределение дохода и имущества

8.2.8.1. Доходы факторов производства

Негибкость ставки заработной платы в краткосрочном периоде приводит к тому, что в результате инфляции сокращается реальный доход фактора «труд». Если имеет место инфляция спроса, то при этом доходы фактора «капитал» возрастают, поскольку рост цен вызван сдвигом кривой совокупного спроса вправо, а не ростом издержек производителей. Доходы капитала растут за счет роста цен и снижения реальных расходов на оплату труда, т.е. удельный вес прибыли в валовой добавленной стоимости возрастает. Таким образом, инфляция спроса приводит к усилению степени эксплуатации наемного труда капиталом.

Если имеет место инфляция издержек, вызванная ростом цен на сырье и энергоносители, то рост уровня цен приводит к перераспределению дохода в пользу владельцев ресурсов. При этом цены производителей растут, что означает сдвиг кривой совокупного предложения вверх, а реальные доходы населения сокращаются, что означает сдвиг кривой совокупного спроса влево. Доходы производительного капитала сокращаются за счет снижения объемов выпуска, которое неизбежно в случае снижения реальных доходов потребителей (сдвига кривой совокупного спроса влево).

Если исходить из того, что в краткосрочном периоде реальное потребление не сократится значительно ввиду инерции совокупного потребительского спроса (какое-то время домохозяйства будут сохранять потребление на прежнем уровне), в краткосрочном периоде произойдет сокращение объема сбережений (или рост потребительской задолженности). Впоследствии накопленная задолженность домохозяйств или значительное сокращение их сбережений вынудит их снизить потребление, т.е. кривая совокупного спроса сдвинется влево. Снижение объема сбережений приведет с сокращению инвестиций (еще большему сдвигу кривой совокупного спроса влево), что пагубно отразится на потенциале экономики. Сдерживающая монетарная политика, декларативно направленная на снижение темпов инфляции, фактически приведет к снижению эффективного спроса, усиливая тенденции сокращения объема выпуска. Сдвиг кривой совокупного спроса влево приведет к снижению индуцированных инвестиций. Сокращение реального количества денег в экономике приведет к росту реальной рыночной ставки процента, что негативно отразится на объеме автономных инвестиций. В долгосрочной

191

перспективе объем валовых инвестиций может оказаться ниже восстановительных, что будет означать сокращение объема капитала в экономике и уровня занятости.

Теоретически в долгосрочной перспективе сокращение объема выпуска должно привести к снижению спроса на ресурсы и, соответственно, уровню цен на них. Однако в условиях, когда цены на ресурсы устанавливаются на мировом рынке, снижение внутреннего спроса может не оказать влияния на них даже в долгосрочной перспективе, поэтому экономика может оказаться в глубокой рецессии, потенциал ее будет снижаться как за счет снижения объема производственного капитала, так и за счет сокращения численности трудовых ресурсов при достаточно высокой их мобильности. Мобильность трудовых ресурсов (отрицательная внешняя миграция) приводит к изменению демографической структуры населения (возрастанию удельного веса пенсионеров и инвалидов), что увеличит нагрузку на бюджет и внебюджетные фонды.

Реальная угроза рецессии и снижения потенциала экономики в результате инфляции издержек, вызванной ростом цен на любые виды ресурсов, кроме трудовых, требует от государства соответствующей фискальной и монетарной политики, т.е. стимулирования экономики путем снижения налогов, индексации доходов и увеличения предложения денег,

которое компенсирует эффект роста цен владельцев ресурсов.

Таким образом, инфляция приводит к снижению доходов фактора

«труд» в пользу нетрудовых факторных доходов (прибыли, процента или ренты). Процент как доход финансового капитала является наиболее

«паразитическим», поскольку финансовый капитал не принимает непосредственного участия в производстве (в отличие от реального капитала и ресурсов); он всего лишь обслуживает перемещение ценности между субъектами экономических отношений, и его доля в ВВП должна снижаться,

а не расти в ущерб доходам остальных факторов.

8.2.8.2. Инфляционный налог и социальные трансферты

В процессе роста уровня цен потребность экономических субъектов в деньгах возрастает. Увеличивая денежное предложение, государство получает доход от эмиссии (сеньораж). В то же время в текущем периоде t

располагаемый доход домохозяйств DIt сокращается пропорционально росту

192

уровня цен Pt 1 Pt (при условии, что номинальный располагаемый доход не

изменился):

DIt	DI	Pt	DI	Pt 1	DI	Pt Pt 1	DI t ,
		Pt 1		Pt 1
						Pt 1

т.е. на величину, пропорциональную темпу инфляции t в текущем периоде. Таким образом, домохозяйства как бы уплачивают инфляционный налог, ставка которого равна темпу инфляции t . Получателем инфляционного налога является субъект, осуществляющий эмиссию дополнительных денег, т.е. государство.

До тех пор, пока домохозяйства будут стремиться сохранить реальные кассовые остатки на прежнем (доинфляционном) уровне, т.е. будут увеличивать номинальную кассу пропорционально темпу инфляции,

государство будет получать «инфляционный налог» (доход от эмиссии дополнительных денежных знаков). Однако если высокий темп инфляции будет сохраняться в течение продолжительного периода, предпочтение ликвидности будет снижаться ввиду роста альтернативных издержек хранения наличности, и доход государства также.

Помимо инфляционного налога, в период инфляции государство получает дополнительный доход за счет прогрессивных налоговых ставок налогообложения дохода. Действительно, если с ростом уровня цен номинальные доходы экономических субъектов возрастают, то растет ставка прогрессивного налога и соответствующие поступления в бюджет, хотя реальные доходы при этом не растут. Т.е. тот же реальный доход облагается налогом по более высокой ставке, что приводит к сокращению реального располагаемого дохода. В случае инфляции спроса прогрессивные ставки налогообложения дохода играют «правильную» сдерживающую роль. Если же имеет место инфляция издержек, то в случае рецессии прогрессивное налогообложение дохода может привести к ее усилению.

Впериод инфляции снижаются реальные суммы социальных

трансфертов (пенсий, стипендий, пособий и т.д.).

193

8.2.8.3. Перераспределение имущества

Теоретически инфляция приводит к перераспределению имущества от кредиторов к должникам, поскольку реальная стоимость возвращаемых сумм оказывается меньше сумм займов. Однако следует отметить, что на практике кредиторы «страхуются» от инфляции, предусматривая в договорах займа соответствующую индексацию сумм, подлежащих возврату.

В странах с неустойчивой экономической конъюнктурой кредиторы, как правило, предпочитают выражать сумму займа в иностранной валюте, полагая, что ее курс наиболее точно отражает инфляционные процессы в экономике. На самом деле обменный курс национальной валюты формируется под влиянием несколько иных факторов, чем уровень цен в экономике, и является в большей степени регулируемым со стороны государства, поэтому такие «меры предосторожности» не всегда адекватны.

С точки зрения перераспределения имущества наиболее болезненно инфляция отражается на сбережениях домохозяйств, которые сберегаются на депозитных счетах в коммерческих банках. Банк, выступающий

«заемщиком» в данной ситуации, обязуется выплачивать фиксированный процент (ставку по депозитам), который может оказаться ниже уровня инфляции. В этом случае реальная сумма, которую банк вернет владельцу депозитного вклада, будет ниже той суммы, которая была получена банком.

8.3. Безработица и ее социальные последствия

8.3.1. Конъюнктура рынка труда и безработица

В каждый период времени страна располагает определенным количеством трудовых ресурсов. Первым критерием, на основании которого индивид может быть отнесен к трудовым ресурсам, являются установленные законом данной страны возрастные границы трудоспособности. Население,

находящееся по возрасту в указанных границах, относится к населению

трудоспособного возраста. Однако часть населения трудоспособного возраста может не обладать способностью к труду по состоянию здоровья, 194

например – инвалиды I и II групп. Кроме того, часть населения,

находящегося в трудоспособном возрасте, может выйти на пенсию раньше срока в связи с вредными условиями производства (льготные пенсионеры).

Эти две категории населения трудоспособного возраста можно разделить на две подкатегории: тех, кто продолжает работать, и тех, кто не работает. Из состава трудовых ресурсов исключаются неработающие инвалиды I и II

групп и неработающие льготные пенсионеры.

С другой стороны, работающие подростки, не достигшие трудоспособного возраста, относятся к трудовым ресурсам. Так же пенсионеры, вышедшие из установленного законом трудоспособного возраста, но продолжающие работать, относятся к трудовым ресурсам страны. Таким образом, численность трудовых ресурсов (ЧТР) можно описать следующей формулой:

ЧТР = НТВ – неработающие{И + ЛП} + работающие{П + ПНС},

где НТВ – население трудоспособного возраста; И – инвалиды I и II

групп; ЛП – льготные пенсионеры; П – подростки (не достигшие трудоспособного возраста); ПНС – пенсионеры по возрасту.

Все остальное население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и льготных пенсионеров) относится к трудовым ресурсам независимо от того, работают они или нет.

Численность трудовых ресурсов с учетом их качества образуют

трудовой потенциал страны.

Экономически активное население – это работающие + безработные,

ищущие работу. В действительности не все население, обладающее способностью к труду, испытывает потребность и желание трудиться.

Безработица представляет собой состояние экономически активного населения вне процесса общественного производства. В зависимости от причин такого состояния безработица классифицируется как фрикционная,

структурная и циклическая.

195

Фрикционная безработица – это временное явление, связанное мобильностью рабочей силы: сменой места работы, места жительства (переезд) и другими причинами, вынуждающими наемных работников временно и добровольно находиться в состоянии безработных.

Структурная безработица – это безработица, связанная с несоответствием структуры спроса на рабочую силу структуре предложения. Такое несоответствие возникает в результате структурных сдвигов в экономике (изменению пропорций отраслей в общественном производстве), а так же в результате внедрения новых технологий, новых видов продукции и т.д. В результате структурных сдвигов в одних отраслях происходит высвобождение значительного количества рабочих рук, в то время, как в других отраслях возникает дефицит рабочей силы, однако квалификация высвобождаемых работников не соответствует потребностям растущих отраслей. Внедрение новых технологий приводит к необходимости переобучения персонала, что временно выводит их из состава занятых.

Фрикционная и структурная безработица – это явления естественные и неизбежные, обусловленные мобильностью рабочей силы и техническим прогрессом, поэтому эти два вида безработицы относят к естественному

уровню безработицы.

Циклическая (конъюнктурная) безработица – это явление, когда количество рабочих мест меньше количества желающих получить работу. Само название говорит о том, что данный вид безработицы связан с наличием рецессионного разрыва; рост уровня циклической безработицы означает, что экономика находится в стадии циклического спада объемов производства.

Уровень конъюнктурной безработицы определяется как разность между фактическим уровнем безработицы в текущем периоде (Ut ) и

естественным уровнем безработицы (U* )

UtK Ut U* .

Наличие конъюнктурной безработицы (UtK 0) свидетельствует о наличии рецессионного разрыва. Если при этом происходит снижение уровня конъюнктурной безработицы (UtK UtK1 ), то экономика находится в стадии подъема; если же уровень конъюнктурной безработицы растет (UtK UtK1 ), то экономика находится в фазе спада.

На основе эмпирических данных Артуром Оукеном была установлена устойчивая связь между уровнем конъюнктурной безработицы и национальным доходом, получившая название закон Оукена:

196

	Y* Yt	Ut	U* ,	(8.2)
	Y*

где параметр – эмпирический коэффициент, варьирующий в зависимости от ряда специфических национальных условий. Этот закон означает, что при увеличении конъюнктурной безработицы на 1% разрыв между потенциальным значением дохода Y* и его фактическим значением в текущем периоде Yt увеличится на %.

8.3.2. Классическая модель рынка труда

В неоклассической теории рынок труда (как и все прочие рынки)

рассматривается как рынок совершенной конкуренции. Из этого следует, что рыночный механизм приводит в равновесие спрос на труд и предложение труда за счет гибкости рыночной ставки заработной платы W (цены труда).

Однако предложение труда, в отличие от предложения товаров и услуг, не является результатом производства – в краткосрочном периоде численность трудовых ресурсов не изменяется так, как может меняться объем производства. Предложение на рынке труда ограничено сверху (вертикальная прямая L* на рис. 8.12).

W LD

P

LS

W0 /P0

W1 /P1

Занятость

L1 L0 L*

Рис. 8.12. Классическая модель рынка труда в краткосрочном периоде

197

W0 / P0

Спрос на труд неоклассики рассматривают как убывающую функцию

реальной ставки заработной платы LD f (W / P). При этом рыночная система в состоянии обеспечить полную занятость (L*) за счет гибкости реальной ставки W / P .

Однако (см. рис. 8.12) предложение труда положительно зависит от реальной ставки заработной платы: LS (W / P), т.е. при ставке соответствующий уровень занятости L0 значительно ниже полной занятости

L*. (Рост уровня цен P в краткосрочном периоде приводит к снижению предложения труда, поскольку реальная ставка заработной платы W / P

снижается).

В классической модели кривая спроса на труд – это кривая предельной производительности труда. Сдвиг кривой LD вверх означает рост производительности труда за счет капиталовооруженности. Занятость на уровне L0 (см. рис. 8.12) является эффективной занятостью, поскольку каждая дополнительная единица труда будет давать меньшую отдачу, чем средства для ее оплаты (в любой точке, расположенной выше кривой спроса на труд, производители будут нести убытки, связанные с оплатой труда, не приносящего соответствующего дохода).

Со стороны спроса на труд занятость на уровне L* была бы достигнута,

если бы наемные работники согласились работать при ставке W1 ; однако при такой ставке заработной платы предложение труда сокращается до L1 L0 .

В классической модели безработица в объеме L* L0 является

добровольной, поскольку наемные работники сокращают предложение труда по мере снижения реальной ставки заработной платы. Это означает, что равновесие в классической модели всегда устанавливается при полной занятости; значительное количество незанятых трудовых ресурсов (L* L0 )

свидетельствует о недостатке капитала в экономике.

По мнению неоклассиков, причины нарушения равновесия на рынке труда имеют внешний (институциональный) характер. Вмешательство государства и профсоюзов нарушает действие рыночного механизма, препятствуя

198

свободному рыночному ценообразованию (за счет законодательно установленной минимальной заработной платы, выплаты пособий по безработице).

Неоклассическая теория безработицы как следствия высокой заработной платы описана А. Пигу в 1933 г. в его книге «Теория безработицы». Устойчивое равновесие в условиях полной занятости – один из основных постулатов неоклассической теории. Безработица (т.е. конкуренция за рабочие места) приводит к тому, что рабочие соглашаются работать за меньшую ставку заработной платы, что обеспечит полную занятость.

8.3.3. Кейнсианская модель равновесия рынка труда

В кейнсианской модели устойчивое равновесие может быть достигнуто при наличии конъюнктурной безработицы. Спрос на рабочую силу

определяется не ставкой заработной платы, а эффективным спросом.

На рис. 8.13–а совместное равновесие рынка денег и рынка благ

достигается при равновесном значении ВВП Y0 и равновесном значении

ставки процента R0 . В реальном секторе экономики (рис. 8.13–б) этому состоянию соответствует равновесный уровень цен P0 . При заданной производительности труда для производства объема ВВП Y0 необходимо количество трудовых ресурсов L0 (рис. 8.13–в). На рынке труда (рис. 8.13–г)

эффективному спросу соответствует уровень спроса на рабочую силу L0 при

ставке заработной платы W0 .

Теперь предположим, что правительство устанавливает минимальную

ставку	заработной	платы		W1 (рис. 8.13–г). Это приводит к сокращению
спроса на труд LD		до значения L . При существующей производительности
				1
труда (рис. 8.13–в) сокращение количества используемого труда от L0						до L1
приводит к сокращению ВВП от Y0 до Y1 . При существующем уровне спроса
(рис. 8.13–б) это приведет к росту уровня цен в экономике от P0 до P1 . Рост
уровня	цен приведет		к	сокращению реального объема денежной массы
(M S / P M S / P ), что,			в	свою очередь,	приведет к сдвигу кривой	LM
0	1
равновесия на денежном рынке влево (LM0					LM1 , рис. 8.13–а). Теперь точке

199

пересечения кривых IS и LM будет соответствовать значение реальной

рыночной ставки процента R1 R0 .

R	LM1
IS	LM0
R1		а) Совместное равновесие товарного и
R0			денежного рынков
Y1	Y
	Y0
P
AD	AS
		б) Равновесие товарного рынка
P1
P0
Y1	Y
	Y0	L
L	L(Y)
				LS
L0		L0
L1		L1
				LD
Y1	Y			W
	Y0		W0 W1
в) Кривая производительности труда			г) Рынок труда

Рис. 8.13. Кейнсианская модель общего равновесия при ограничении ставки минимальной

заработной платы

Таким образом, новое равновесное состояние системы рынков установилось при наличии конъюнктурной безработицы в объеме L0 L1 . Это равновесие устойчиво, а причиной безработицы является жесткость

ставки заработной платы.

Жесткость ставки заработной платы может быть обусловлена не только законодательно установленным минимальным ее размером, но и рыночной властью профсоюзов. В странах с сильными профсоюзными организациями, где большинство наемных работников являются их членами, ставка заработной

200