3. Принцип единого окна при ведении кадастровых работ.

Объединение учетно-регистрационных процедур по принципу «Одного окна» обеспечивают проводимые организационные преобразования, которые затрагивают все уровни систем регистрации прав и кадастрового учета и нацелены на упрощение оформления прав на недвижимость и снижение сроков ГРП за счет:

- введения универсальных процедур по осуществлению учетно-регистрационных действий с одновременной подачей заявлений о регистрации прав и кадастровом учете,

- устранения необходимости в представлении кадастрового паспорта объекта недвижимости для регистрации права, а сведений о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав - для кадастрового учета (в дальнейшем – предоставление одного (единого) пакета документов, в том числе, заявления на учет и регистрацию прав).

Одновременная подача заявлений будет возможна при:

- кадастровом учете и регистрации прав на земельные участки, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- оформлении прав на вновь построенные здания и сооружения;

- разделе и объединении земельных участков и в ряде других случаев.

Реализация принципа «Одного окна» предполагает предоставление услуг по регистрации прав и кадастровому учету и на базе многофункциональных центров. Вопросы предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров определены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 г. № 796. Размещение мест приема документов для регистрации прав и кадастрового учета в многофункциональных центрах позволит решить задачу информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и местного самоуправления, организациями с наименьшими издержками.

Для обеспечения высокой динамики преобразований систем регистрации прав и кадастрового учета изменение законодательства в части обеспечения единства учетно-регистрационных процедур предполагается осуществить в два этапа:

- на первом этапе (до 1 января 2010 г.) – внесены изменения в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости» в целях согласования их положений процедурного характера и введения возможности одновременного представления заявления о регистрации прав и заявления о кадастровом учете, исключения необходимости представления кадастрового паспорта;

- на втором этапе (до 1 января 2012 г.) – планируется признать утратившими силу Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости» и принять федеральный закон о регистрации прав и кадастровом учете:

- устанавливающий новые правила единых учетно-регистрационных процедур;

- устраняющий дублирование сведений в ЕГРП и ГКН;

- предусматривающий возможность предоставления комплексных сведений одновременно из указанных информационных ресурсов.

4. Основания возникновения права собственности на землю

Право государственной собственности на землю возникло в результате национализации (Декрет о земле, принятый ВЦИК РСФСР 8 ноября 1917 г.). В соответствии с действующим законо­дательством земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в установленном порядке гражданам в коллективную или частную собственность. При этом участки могут передаваться в собственность как бесплатно (в пре­делах установленных норм), так и за плату (сверх этих норм).

Основанием для возникновения права коллективной собствен­ности на землю служит решение соответствующего местного орга­на власти (сельского, городского, поселкового и т. п.) по месту нахождения земельного участка. Документом, удостоверяющим право коллективной собственности на землю, является государст­венный акт (свидетельство) на право совместной или долевой коллективной собственности. В том случае, если участок в кол­лективную собственность передается за плату (другими словами, коллектив выкупает его у местной администрации), основанием для выдачи свидетельства является договор купли-продажи.

В частную собственность граждан участки могут переходить либо в порядке передачи их органами местной власти, либо путем купли-продажи (или совершения иных предусмотренных законом сделок). При передаче (бесплатно или за плату) основа­нием для возникновения права собственности является решение компетентного органа (местной администрации), при покупке земли — договор купли-продажи. Документом, удостоверяющим право собственности, служит свидетельство, выдаваемое местной администрацией.

Право частной собственности может возникнуть также в связи с переходом участка от одного субъекта к другому по наследству или в связи с передачей права собственности на строение (при его купле-продаже, дарении, наследовании и т. п.). Основанием для возникновения права собственности на землю в этих случаях являются документы, удостоверяющие факты даре­ния, продажи или наследования имущества, а также решения компетентных органов (например, постановления суда или ар­битража), которые, в свою очередь, служат основанием для вы­дачи государственных актов (свидетельств) на право собствен­ности на землю.Еще приватизация.

5. Законодательный акт (например, ГК РФ) противоречит ЗК РФ в области земельных отношений. Какая норма должна быть выбрана: акта или ЗК РФ.

Ответ: Пункт 1 статья 2 ЗК ЗФ. Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу. Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, федеральным законам.

1. По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

2. В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

3. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором.

4. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.

5. Типовые договоры подряда на выполнение кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

6. Типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Статья 37. Результат кадастровых работ

В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:

1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Статья 38. Межевой план

№23

1. Перевычисление координат из спутниковой системы в местную

Все GPS измер-я выполняются в геоцентрич. с-ме координат (WGS-84). Именно в этой с-ме корд. измер-ся приращ-я координат. Но кад. работы выполняются в иной с-ме коорд. в которой ось Х направлена на север, У – на восток, Z – в зенит. В России использ. С-ма коорд. Гаусса-Крюгера (СК-42). Необх. перевычислить измер-ые приращ-я корд. из геоцентрич. системы (WGZ-84 обозначаем как S) в систему коорд., в кот. производятся кад. работы (СК-42 обозначено как T). Надо найти связь между кадастровой системой коорд. и геоцентрич. С помощью углов Эйлера - - через начало коорд. устанавлив. связь между системами и еще одним фактором масштабом –M. Возможно, что масштабы сиситем различны. Если известны коорд. т. А в с-ме XтYтZт, то ее коорд. в с-ме XsYsZs будут: ,M –масштабный фактор, П – матрица направляющих косунусов, .; , ,.- неизвестны. В этом уравнение 7 неизвестных, нужно составить 7 и более уравнений для пунктов, координаты которых известны в обоих системах (такие пункты называются идентичными). Эта система нелинейная, ее приводят к линейному – разложением в ряд Тейлора по неизвестным параметрам. Приближенные значения принимаются такие:,,,,,,На этом основании составляется линейное уравнение поправок:

Свободные члены L1,L2,L3 – это разность между координатами идентичной точки в системе S вычисленные по приближенным значениям параметров связи и заданными. Из решения находят поправки в приближенные значения параметров и вычисляют: ,;;;;;

По полученным параметрам перевычисляют измеренные координаты из WGS-84 в СК-42.

2. Устройство территории кормовых угодий

Устройство территории кормовых угодий направлено на повышение их продуктивности и обеспечение скота полноценными зелеными и грубыми кормами. Приступая к организации использования сенокосов и пастбищ, следует учитывать два аспекта. Во-первых, эти угодья представляют собой важнейший земельный ресурс большинства хозяйств и их рациональное использование является не только правом, но и прямой обязанностью землепользователей. Во-вторых, возможности использования пастбищ и сенокосов для конкретных животноводческих комплексов и ферм нередко становятся узловым вопросом, определяющим размещение и условия содержания скота. Поскольку главным условием пастбищного содержания является близость участков пастбища к фермам, проектная задача состоит в том, как получить наибольшее количество зеленых кормов с ограниченной земельной площади, прилегающей к ферме. Задачи устройства территории кормовых угодий условно можно разделить на две группы: технологического и организационно-территориального характера. В технологическом (или агрохозяйственном) отношении необходимо обеспечить не только высокую урожайность сенокосов и пастбищ, но и периодическую возобновляемость, а также улучшение ботанического состава травостоя и питательности кормов. В территориальном и организационно-хозяйственном отношениях необходимо добиться наиболее полного использования зеленой массы в течение всего периода возобновления травостоя и пастьбы скота. Известно, что эти периоды не совпадают, так как наибольший выход зеленой массы приходится на определенные месяцы, а потребность скота равномерно распределяется на весь пастбищный период. Поэтому необходимо организовать загонную или порционную систему пастьбы, сочетая ее с сенокошением и мерами по уходу и ремонту пастбищ. То есть задача заключается в введении комплекса агрохозяйственных, агротехнических и организационных мероприятий, которые возможно осуществить только в системе сенокосо- и пастбищеоборотов. Устройство территории сенокосов и пастбищ — достаточно сложное мероприятие. Оно базируется на полевом обследовании, изучении современного состояния отдельных участков и их характеристики по рельефу, почвам, растительности, культуртехническому состоянию, водно-воздушному режиму, характеру увлажненности и другим условиям. На основании обследования определяется выход зеленой массы по месяцам, состав и питательность кормов, а также меры по улучшению угодий и травостоя. При устройстве территории пастбищ решаются следующие вопросы: — размещение гуртовых и отарных участков; — размещение загонов очередного стравливания; — размещение скотопрогонов; — размещение летних лагерей и водопойных пунктов. При устройстве территории сенокосов решаются следующие вопросы: — размещение сенокосооборотных и бригадных участков; — размещение дорожной сети; — размещение полевых станов и водных источников.