- •Тема 1. Контрактная система в сфере закупок в России
- •Почему введение контрактной системы напрямую влияет на то, какую экономику мы создадим? – вопрос аудитории
- •Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
- •Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
- •Планирование
- •Правила описания объекта закупки
- •Контракт
- •Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
- •Контрактная служба
- •Для электронных аукционных
- •Банковские гарантии (ст.45)
- •Конкурсная документация
- •Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
- •Заключение контракта по результатам конкурса
- •Особенности проведения двухэтапного конкурса
- •Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
- •Определение поставщика путем проведения запроса котировок
- •Определение поставщика путем проведения запроса предложений
- •Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- •Ст 85. Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса
- •Осуществление закупки у единственного поставщика
- •И т.Д. Всего 43 пункта
Для электронных аукционных
-
Денежные средства перечисляются на счет оператора электронной площадки (ОЭП) в банке
-
Для учета проведения операций по обеспечению на счете ОЭП открываются л/сч участников таких аукционов
-
Требования к финансовой устойчивости банков, порядок ведения перечня таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов утверждаются Правительством РФ.
-
ОЭП и банк несут солидарную ответственность перед участниками за соблюдение срока возврата средств.
-
Участие возможно при наличии на л/сч участника закупки денежных средств в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный документацией о таком аукционе.
-
Поступление заявки является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
-
В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету в отношении денежных средств, в размере обеспечения указанной заявки
-
Процедура возрата ден. средств ст. 44
Банковские гарантии (ст.45)
-
Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (перечень размещен на сайте минфина, и состоит на конец 1.11.14 г. из 353 банков).
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
-
сумму банковской гарантии
-
обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 % денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки
-
срок действия банковской гарантии
Виды способов осуществления закупок
Конкурсом - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. СТР 7
Аукционом - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
Открытый конкурс
-
Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.
-
Извещение размещается в ЕИС не менее чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
-
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
-
Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются.
-
В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения размещаются в ЕИС.
-
При этом срок подачи заявок должен быть продлен – с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок срок должен составлял не менее чем 10 рабочих дней.