- •Тема 1. Контрактная система в сфере закупок в России
- •Почему введение контрактной системы напрямую влияет на то, какую экономику мы создадим? – вопрос аудитории
- •Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
- •Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
- •Планирование
- •Правила описания объекта закупки
- •Контракт
- •Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
- •Контрактная служба
- •Для электронных аукционных
- •Банковские гарантии (ст.45)
- •Конкурсная документация
- •Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
- •Заключение контракта по результатам конкурса
- •Особенности проведения двухэтапного конкурса
- •Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
- •Определение поставщика путем проведения запроса котировок
- •Определение поставщика путем проведения запроса предложений
- •Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- •Ст 85. Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса
- •Осуществление закупки у единственного поставщика
- •И т.Д. Всего 43 пункта
Конкурсная документация
1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта, в том числе обоснование НМЦК;
2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта;
3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ;
4) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта;
5) порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок внесения изменений;
8) порядок предоставления разъяснений положений КД, срока предоставления разъяснений;
9) критерии оценки заявок, величины значимости критериев, порядок рассмотрения и оценки
10) размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии (в т.ч. срок действия);
11) размер и условия обеспечения исполнения контракта;
12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;
13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.
-
К КД должен быть приложен проект контракта, который является неотъемлемой частью КД.
-
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в КД не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.
-
Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие не допускаются.
-
Срок подачи заявок должен быть продлен – с даты размещения в ЕИС изменений до даты окончания срока подачи заявок срок составлял не менее чем 10 рабочих дней
-
Любой участник вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений КД.
Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
-
Заявки по форме и в порядке, которые указаны в КД, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
-
Участник подает в письменной форме заявку в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией)
-
Заявка должна содержать
-
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес, ИНН; выписка из ЕГРЮЛ, или нотариальную копию не старее чем 6 мес с даты размещения извещения; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника; копии учредительных документов участника; решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения (если необходимо)
-
предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара;
-
копии документов, подтверждающих соответствие товара (если необходимо)
-
документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки
-
документы, подтверждающие квалификацию участника (если необходимо)
-
все листы тома заявки д.б. прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись документов, быть скреплены печатью участника и подписаны участником или лицом, уполномоченным участником.
-
Требовать от участника иные документы и информацию не допускается.
-
Каждый конверт с заявкой, каждая в форме электронного документа заявка, поступившие в срок, регистрируются заказчиком, специализированной организацией.
-
При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
-
Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок не вскрывается, если на конверте указана информ. об участнике, то она возвращается
-
Открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется.
-
Участник вправе подать только одну заявку на участие в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
-
если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки конкурс признается несостоявшимся. И заключается контракт с ед. поставщиком
Протоколы
-
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие (может присутствовать любой участник)
-
Протокол рассмотрения и оценки заявок (любой участник может запросить разъяснение результатов конкурса)
Оценка заявок
-
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов (м.б. продлен еще на 10 дней, при этом направляется уведомление все участникам, и размещается уведомление в ЕИС)
-
Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены
-
если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены или только одна соответствует требованиям конкурс признается несостоявшимся. И заключается контракт с ед. поставщиком.
-
На основании результатов оценки заявок каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.
-
Заявке, в которой содержатся лучшие условия присваивается первый номер.
-
В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
-
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.