32. Основы экономико-географического прогнозирования. Подходы и методы

Географическое прогнозирование – это научная разработка с/с представлений о будущих свойствах и состоянии территориальных с/с, направленности и степени их предстоящих изменений, вызванных как случайными факторами, так и целенаправленной деятельностью человека. В зав-ти от объектов прогнозирования формируется 3 вида геогр.прогнозир-я: ЭГпрогнозирование, ФГ, экологическое. Теоретической и методологической основой географич. Прогнозирования явл. с/с подход, т.к. его объект это территориальные с/с различного иерархического уровня. Экономико-географич. Прогн (ЭГп) находится на стыке географического, экологичекого, экономического, социально-демографического прогнозирования. Цель- обеспечение лиц и орг-ий принимающих решения в разработке для создания оптимальных условий реализации ЦКП соц-эк развития. Главные задачи ЭГп: научный анализ территориальных социально-экономических процессов и явлений; исследование современных и перспективных взаимоотношений м/у природой и обществом, оценка возможностей перспективного развития с-э территориальных с/с; информационное обеспечение проектов соц и эк развития территории, выявление пространственно временных зак-ей функц-я и развития геосистем. Среди важных проблем прогнозирования – повышение достоверности и объективности социально-экономического прогноза в целях принятия адекватных решений в области управления народно-хозяйственным комплексом страны и регионов.

Существуют различные классификации ЭГп:

1.По подходам различают поисковое и нормативное прогнозирование. Главная цель поискового- выяснение путей развития объекта или процесса при сохранении существующих тенденций. При этом предполагается, что наблюдаемые тенденции не могут быть изменены волевым решением. Нормативное прогн-е основано на определении оптимального варианта развития объекта в будущем в рамках научно-обоснованных потребностей и норм. Его задача заключается в определении путей и сроков достижения желаемого состояния объекта в будущем, в соответствии с поставленной целью. Интегральное прогнозирование возникло на стыке этих двух видов прогноз-я, используется для разработки ЦКП развития районов и городов.

2. По тер-му охвату различают глобальное (прогноз развития МХ), макро (прогноз развития с-э с/с крупных регионов), мезо (прогноз развития хозяйства отдельных стран), микропрогнозирование (прогноз развития экономических районов и административно-территориальных единиц)

3. По времени ЭГп бывают краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (5-25), долгосрочные (25-50), дальнесрочные (50 и более).

Существует много методов ЭГп и их число постоянно растет. Выбор того или иного метода прогнозирования зависит от цели исследования, информационной базы, характера обработки исходной информации. Поэтому каждому конкретному с-э исследованию и стадии прогонозирования соответствуют определенные методы. Общенаучные (экстраполяция, интраполяция, анализ и синтез, индукция и дедукция), межнаучные (моделирование, статистические, экспертных оценок), частнонаучные (оценка перспективности ЭГ положения, функциональное зонирование территории, картографический).

Рассмотрим наиболее распространенные методы ЭГп:

ЛОГИЧЕСКИЕ (т.е. применение определенной последовательности мыслительных операций). М/д индукции устанавливаются причинно-следственные связи м/у предметом и явлениями, исследование проводится от частного к общему путем определения сходства и различия в развитии объекта. М/д дедукции от общего к частному и единичному. МЕТОДЫ ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК (используются когда отсутствует достаточная теоретическая база развития объекта). М/д Дельфи он служит для определения и оценки вероятности наступления тех или иных событий (сущность в последовательном анкетировании мнений экспертов – специалистов в различных отраслях науки и техники для получения инфлормационной бызы для прогнозирования. М/д мозговой атаки при использовании этого метода происходит лавинообразный процесс выдвижения новых идей и активизация творческого потенциала группы специалистов. М/д дерева целей это систематизированная запись этапов решения поставленной проблемы. М/д аналогий, т.е. вывод сделанный о св-ах прогнозируемого объекта на основании его сходства с другими объектами. СТАТИСТИЧЕСКИЕ (направлены на выявление устойчивых во времени хар-к прогнозируемого объекта, поиски закономерностей его развития и исследование этих закономерностей для определения главных направлений изменения объекта). М/д экстраполяции – основан на нахождении по известным значениям вероятностного значения прогнозируемого объекта в данный момент времени. МОДЕЛИРОВАНИЕ. В н.в. для разработки ЭГп все шире применяется моделирование, в частности математическое. Оно необходимо для создания адекватных прогнозных моделей изучаемых объектов, явлений, процессов. Моделирование позволяет выявить причинную обусловленность параметров системы и дать функциональную и точечную и интервальную их оценку.

ЦКП- адресный документ, направленный на решение рег проблем, в котором взаимосвязаны все задания и мероприятия по целям, ресурсам, исполнителям и срокам.

ЦКП разрабатываются в виде единого документа, который обычно включает следующие разделы

1 Сод-е проблемы и необходимость её решения программно-целевыми методами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

3. Совокупность программных мероприятий. 4. Ресурсное обеспечение программы. Механизм реализации программы. 6. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации 7. Оценка ожидаемой эффективности, социальных, экономических, экологических последствий от выполнения программы 8. Паспорт программы.