5-й семестр / ЮРО21(ГПиП) / защита прав потребителей / МРОСРС (Ч1) ЗПП (Юриспруденция) бак 2011

К теме 7. Защита прав и интересов потребителей при выполнении работ и

оказании услуг

1.Гавва М. А. Стороны договора бытового подряда / М. А. Гавва // Юрист.- 2008.- N 11.

2.Булатецкий Ю. Е. Потребительское право [Электронный ресурс] : Курс лекций / Ю.Е. Булатецкий; Федеральное агентство по образованию. - М.:

НОРМА, 2008. - 416 с. – Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=146044

3.Гражданское право : практикум : в 2 ч.. Ч. 1. / [Н. П. Василевская и др.] ;

отв. ред.: Н. Д. Егоров, А. П. Сергеев .- 4-е изд., перераб. и доп .- М. :

Проспект, 2010 .- 182 с.

4.Гафарова Г. Р. Защита прав потребителей : учеб.пособие / Г. Р. Гафарова.-

М.: Юстицинформ, 2008.

5.Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федера-

ции "О защите прав потребителей". // Дворецкий В.Р. - 4-е изд., перераб.

и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. 192 с.

6.Дегтярев С. Судебная защита прав потребителей платных образователь-

ных услуг / С. Дегтярев, Е. Дятлов // Арбитражный и гражданский про-

цесс.- 2009.- N 5.

7.Егорова М. А. Дополнительные права заказчика при обнаружении недос-

татков выполненной работы или оказанной услуги в договорах с участи-

ем граждан-потребителей / М. А. Егорова // Юрист.- 2009.- N 4.

8.Ершов В.Проблемы судебной защиты прав граждан по договорам об ока-

зании платных образовательных услуг/ Ершов В. // Мировой судья, 2008,

N 8

9.Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Пет-

рищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма, Инфра-

М, 2010. 368 с.

31

10.Киричук А. А. Специфика договора потребительского кредита / А. А. Ки-

ричук // Юрист.- 2008.- N 10.

11.Пономарева Н. Г. Комментарий к Закону Российской Федерации «О за-

щите прав потребителей» / Н. Г. Пономарева.- М.: КноРус, 2009.

12.Селянин, Антон Викторович. Защита прав потребителей : учеб. пособие для вузов / А. В.Селянин .- М. : Юстицинформ, 2006 .- 247 с.

13.Санникова Л. В. Права потребителей по договорам возмездного оказания услуг // Законы России: опыт, анализ, практика / Л. В. Санникова.- 2007.- N 2.

14.Сорк Д. М. Защита прав туристов / Д. М. Сорк // Законы России: опыт,

анализ, практика.- 2007.- N 2.

15.Сутягин А. В. Все о защите прав потребителей / А. В. Сутягин.-М.:

ГроссМедиа : РОСБУХ, 2008.

К теме 8. Законодательство о рекламе и его роль в защите прав потреби-

тельского рынка товаров (работ, услуг)

1.Булатецкий Ю. Е. Потребительское право [Электронный ресурс] : Курс лекций / Ю.Е. Булатецкий; Федеральное агентство по образованию. - М.:

НОРМА, 2008. - 416 с. – Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=146044

2.Гафарова Г. Р. Защита прав потребителей : учеб.пособие / Г. Р. Гафарова.-

М.: Юстицинформ, 2008.

3.Селянин, Антон Викторович. Защита прав потребителей : учеб. пособие для вузов / А. В.Селянин .- М. : Юстицинформ, 2006 .- 247 с.

4.Толкачев А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О рекламе" (по-

статейный), 2-е издание / А.Н. Толкачев. - "РИОР", "Инфра-М", 2010

1.2. Инструменты оценки результативности подготовки студентов к прак-

тическому (семинарскому) занятию

Критерии оценки выполненных заданий:

32

-опрос на практическом (семинарском) занятии; оценивается полнота и точность ответов;

-коллективное рассмотрение решения ситуационных задач; оценивается полнота решения, его соответствие действующему законодательству и сло-

жившейся судебно-арбитражной практике;

Оформление результатов выполнения письменных заданий:

-результаты выполнения письменных заданий могут быть оформлены в одной тетради или в виде отдельных работ;

-оформление должно соответствовать общепринятым правилам: не со-

держать ошибок, быть ясным и удобным для визуального восприятия; в тексте могут содержаться сокращения только при условии, что они являются обще-

принятыми либо оговорены автором; на используемые источники должны быть сделаны ссылки.

33

РАЗДЕЛ 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

При изучении дисциплины «Защита прав потребителей» студенту следу-

ет обратить внимание на изучение наиболее важных тем:

Тема 2. Основные понятия, используемые в потребительском праве

Наиболее важные вопросы темы 2: Понятия «потребитель», «недоста-

ток», «безопасность»; особенности договоров с участием потребителя.

Определения основных понятий темы 2:

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или при-

обрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (ра-

боты, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд,

не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, ус-

луги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в уста-

новленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или непол-

ноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заклю-

чении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, ус-

луги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при

обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилиза-

34

ции, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

безопасность – отсутствие недопустимого риска.

Тема 3. Права потребителей, закрепленные нормами международного и российского потребительского права

Наиболее важные вопросы темы 3: понятие потребительской информа-

ции, срок годности, срок службы, гарантийный срок, техническое регулирова-

ние.

Определения основных понятий темы 3:

Гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаруже-

ния в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, упол-

номоченная организация или уполномоченный индивидуальный предпринима-

тель, импортер обязаны удовлетворить соответствующие требования потреби-

теля.

Срок годности товара - период, по истечении которого товар (рабо-

та) считается непригодным для использования по назначению.

Срок службы товара (работы) - период, в течение которого изгото-

витель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность ис-

пользования товара (работы) по целевому назначению и нести ответственность за существенные недостатки в соответствии с действующим законодательст-

вом.

 Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изы-

скания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хране-

ния, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам про-

ектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, на-

ладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполне-

35

нию работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Технический регламент - документ, который принят международ-

ным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, уста-

новленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением,

заключенным в порядке, установленном законодательством РФ, или федераль-

ным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строе-

ниям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,

наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Тема 4. Ответственность продавцов (изготовителей, исполнителей) за нарушение потребительских прав

Наиболее важные вопросы темы 4: договорная ответственность, внедого-

ворная ответственность, моральный вред Определения основных понятий темы 4:

 Внедоговорная ответственность - ответственность, возникшая в связи с совершением одним лицом, т.е. правонарушителем, противоправных действий, которые причинили соответствующий вред другому лицу, т.е. потер-

певшему, при условии, что правонарушитель и потерпевший не состоят в дого-

ворных отношениях.

Договорная ответственность - ответственность, которая возникает в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением сторонами договора установленных в нем договорных обязательств.

Моральный вред - физические или нравственные страдания гражда-

нина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимуществен-

ные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

36

Тема 5. Формы и способы защиты интересов потребителей

Наиболее важные вопросы темы 5: государственная защита прав потре-

бителей, общественная защита прав потребителей Определения основных понятий темы 5:

 Государственная защита прав потребителей - самостоятельный вид публичной защиты прав потребителей, в котором выделяются два направления:

во-первых, правовая регламентация отношений с участием потребителя, т.е.

разработка и принятие определенных нормативных правовых актов, во-вторых,

осуществление соответствующих функций в сфере защиты прав потребителей органами публичной власти, например техническое регулирование, контроль и надзор за соблюдением законодательства и т.д.

 Общественная защита прав потребителей - самостоятельный вид публичной защиты прав потребителей, который осуществляется общественны-

ми объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами).

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, не-

коммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединив-

шихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Тема 6. Защита интересов потребителей товарного рынка

Наиболее важные вопросы темы 6: товар ненадлежащего качества (или товар с недостатком), дистанционный способ продажи товаров, продажа това-

ров по образцам, условия обмена товара надлежащего качества.

Определения основных понятий темы 6:

Дистанционный способ продажи товаров - продажа товаров по до-

говору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в ка-

талогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках, или по-

средством средств связи, или иными способами, исключающими возможность

37

непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара

при заключении такого договора.

Продажа товаров по образцам - продажа товаров по договору роз-

ничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенными продавцом образцами товаров или их описаниями, содержа-

щимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о про-

даже товаров.

Скрытый недостаток товара - тот, который стал очевидным в тече-

ние некоторого периода времени использования или для обнаружения которого в момент получения требовались специальные знания или специфические спо-

собы приемки.

 Явный недостаток товара - тот, который может быть обнаружен в момент получения товара, например, при осмотре товара.

Тема 7. Защита прав и интересов потребителей при выполнении работ и оказании услуг

Наиболее важные вопросы темы 7: сроки в договоре бытового подряда,

платные услуги.

Определения основных понятий темы 7:

Договор бытового подряда - договор, по которому подрядчик, осу-

ществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязует-

ся выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, пред-

назначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчи-

ка, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Сроки - это отдельные этапы, периоды, отрезки времени, с которы-

ми гражданское законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

 Работа - деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строитель-

38

ство жилого дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для

удовлетворения личных (бытовых) нужд.

Услуга - совершение за плату определенных действий или осущест-

вление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, обра-

зовательные и т.п.).

Тема 8. Законодательство о рекламе и его роль в защите прав потреби-

тельского рынка товаров (работ, услуг)

Наиболее важные вопросы темы 8: реклама, ненадлежащая реклама, от-

ветственность за нарушение законодательства о рекламе Определения основных понятий темы 8:

Реклама - информация, распространенная любым способом, в лю-

бой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования,

формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации,

изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс,

фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к кото-

рым направлена реклама.

 Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.

Основной трудностью в процессе изучения вопросов защиты прав потре-

бителей является постоянный процесс обновления законодательства. Никакие учебники, статьи и монографии, даже изданные в текущем году, не могут га-

рантированно содержать только актуальную информацию. В связи с этим сту-

денту необходимо регулярно обращаться к информационно-правовым систе-

39

мам, таким как «Гарант», «КонсультантПлюс» и др., для ознакомления с по-

следними изменениями в гражданском законодательстве.

Из частных вопросов следует обратить особое внимание на следующие вопросы, традиционно вызывающие затруднения в усвоении студентами:

Понятие качество товара, работы услуги; разграничение обыч-

ных и существенных недостатков.

Установление и правовое значение срока службы товара и га-

рантийного срока;

Материалы для изучения см. в общем списке – в рабочей программе дис-

циплины, или по разделам – в списке, размещенном в настоящем руководстве в конце раздела 1.1.

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ТЕМА 1. Понятие, предмет и особенности законодательства

озащите прав потребителей

1.Под действие Закона "О защите прав потребителей" не подпадают отно-

шения, вытекающие:

а) из безвозмездных гражданско-правовых договоров;

б) из договоров, связанных с приобретением товаров;

в) из международных договоров.

2. Отношения с участием потребителей по законодательству о защите прав потребителей носят:

а) публичный характер;

б) частно-публичный характер;

в) плановый характер;

г) частный характер.

3. Гражданско-правовые нормы Закона "О защите прав потребителей" но-

сят:

40