управленческого персонала и реальных возможностей предприятия. Для получения более эффективного результата, как правило, используется не один, а совокупность методов. Перечисленные методы могут быть существенно дополнены с учетом специфики деятельности отдельных фирм и конкретного состава их предпринимательских рисков.

Глава 13. ЦИВИЛИЗОВАННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Предприниматель имеет дело не только с ресурсами, машинами и продуктами, не только с различными документами, производственными, снабженческими и бытовыми процессами, но также он постоянно имеет дело с людьми – руководит подчиненными, советуется со специалистами, ведет переговоры с партнерами, общается с трудовым коллективом.

От того, насколько хорошо он это делает, зависит его репутация и авторитет, а соответственно, и успех его дела. Предпринимательство – это профессия, призвание, даже свойство души или врожденная склонность, но это еще и особый образ мыслей, поведения, стиль. Предпринимательство – это культура. Предприниматель обязан быть культурным человеком, хотя бы потому, что заинтересован в постоянном успехе.

Понятие «мораль», «этика», «культура поведения» принято относить

кобласти внеэкономических отношений между людьми.

Вкакой-то степени, их связывают со служебными отношениями, привязывая обычно к службе в государственных организациях. Предпринимательские, коммерческие виды деятельности плохо увязываются в сознании российских людей с честью, моралью, этикой, культурой. В лучшем случае принято считать, что отдельные предприниматели поступают, руководствуясь принципами морали, когда они выступают в роли благотворителей и спонсоров.

Между тем, именно предпринимателю необходим имидж честного, глубоко порядочного человека, руководствующегося принципами морали.

Иэто должен быть не показной, не наигранный, а реальный образ, подтверждаемый строгим соблюдением норм человеческой, религиозной, общественной морали и чувства гражданского долга.

Ксожалению, в предпринимательской пене, которую подняли на поверхность первые российские рыночные волны, принципы высокой морали часто не в чести. Новоиспеченные предприниматели еще не усвоили, что морально-этические принципы поведения в бизнесе и высокая культура предпринимательства – залог постоянного, долговременного успеха, который намного важнее радости от обманно ухваченной прибыли.

13.1. Культура предпринимательства

Культура предпринимательства - неотъемлемый элемент организации и функционирования предприятия. Она не только обеспечивает высокий престиж фирме, но и способствует повышению эффективности производ-

373

ства, улучшению качества продукции и услуг, и, следовательно, увеличению доходов, а также базируется на общих понятиях культуры и неразрывно с ней связана.

Культура – совокупность достижений человечества в производственном, общественном и умственном отношении. Так определена сущность этого понятия в словаре русского языка С.И. Ожегова.

Под культурой понимается исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. В переводе с латинского языка «культура» понимается как возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание. Следовательно, в общечеловеческом понимании культура – многостороннее, комплексное понятие, характеризующее различные аспекты жизни, деятельности, поведения людей, их объединений (групп), общества в целом на определенном историческом этапе развития.

Под культурой предпринимательства понимается определенная, сложившаяся совокупность принципов, приемов, методов осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами в соответствии с действующими в стране (обществе) правовыми нормами (законами, нормативными актами), обычаями делового оборота, этическими и нравственными правилами, нормами поведения при осуществлении цивилизованного бизнеса.

Формирование и развитие культуры предпринимательской деятельности, во-первых, осуществляется естественным путем, когда предприятия на основе изучения опыта прошлого и настоящего поддерживают те культурные традиции, которые наиболее результативны для достижения поставленных целей; во-вторых, может целенаправленно формироваться посредством силового внедрения определенных комплексов поведения.

Предпринимательская деятельность – это свободная деятельность дееспособных граждан и (или) их объединений. Но экономическая свобода в осуществлении предпринимательской деятельности не означает, что ее участники свободны от неисполнения установленных принципов и методов регулирования предпринимательской деятельности. Экономическая свобода, как основа культуры предпринимательства, не означает проявления вседозволенности для отдельных ее участников – обладателей огромного финансового состояния. Государство устанавливает определенные преграды, ограничивающие проявления всемерной экономической свободы отдельными представителями предпринимательской деятельности во имя защиты интересов и экономической свободы других участников предпринимательства, других субъектов рыночной экономики, общества в целом.

Культура предпринимательства означает, что самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности противоречит их своеволию, неоправданной инициативе, поэтому госу-

374

дарство устанавливает меры и формы ответственности за нарушение предпринимателями правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. Так в Конституции РФ говорится, что экономическая (предпринимательская) деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, недопустима. Уголовным законодательством предусмотрены меры уголовной ответственности за незаконное и лжепредпринимательство, другие деяния граждан, противоречащие законной деятельности.

Первый, всеобщий элемент культуры предпринимательства, предпринимательской деятельности – ее законность; второй – строгое выполнение обязательств и обязанностей, вытекающих из правовых актов, договорных отношений и совершаемых законных сделок; третий – честное ведение субъектами своего бизнеса. В книге «Кредо свободного предпринимательства» К. Рэндолл пишет о том, что цивилизованному предпринимателю нужно обладать сильным характером и честностью, которые нельзя заменить ничем: «Обладать характером – значит чувствовать и понимать моральные проблемы, иметь смелость правильно действовать при любых обстоятельствах, складывающихся в жизни. Человек, наделенный сильным характером, но нечестный в душе, может когда-нибудь навлечь на компанию катастрофу. Предприниматель, не обладающий такими качествами, как честность, ничего не стоит». Честное отношение к людям, потребителям, партнерам, к государству – основной признак культуры предпринимательства.

Важным элементом культуры предпринимательства является соблюдение предпринимателями общих этических норм, включающих в себя профессиональную этику предпринимателей, этический кодекс фирмы, общепринятые правила осуществления бизнеса, уровень культуры и воспитания предпринимателей, степень их притязаний, соблюдение обычаев

инравов, действующих в обществе, уровень знаний, необходимых для осуществления законного бизнеса, и др.

Культура предпринимательства, как проявление правовых и этических критериев (норм), включает в себя отношения: с государством, с обществом, с потребителями, со служащими, с партнерами, с конкурентами

идругими хозяйствующими субъектами, а также соблюдение действующих правовых актов, стандартов, правил, норм, прямо или косвенно влияющих на развитие предпринимательства.

Предпринимательская деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли, но не всяческими путями и методами, а только на законных основаниях. Культура предпринимательства означает, что предприниматели, создав собственное дело, осуществляют законный бизнес и получают доход (прибыль) на законных основаниях.

Так, М. Вебер считал, что становление цивилизованного предпринимательства связано с новой, аскетической духовной традицией, что предпринимателю, взращенному этой традицией, «чужда показная роскошь и расточительство упоение властью. Предпринимателю такого типа богатст-

375

во ничего не дает, разве что ощущение хорошо исполненного долга в рамках своего призвания».

Формирование культуры предпринимательства определяется многими факторами, среди которых первое место занимает цивилизованная внешняя предпринимательская среда, общественный и государственный менталитет, реально действующие правовые нормы, устанавливающие права, обязанности, ответственность предпринимателей и, конечно, сам предприниматель, и его корпоративная культура.

Культура предпринимательства в целом зависит от формирования культуры предпринимательских организаций, культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура.

Культура предпринимательства – это система совместно вынашиваемых и реальных убеждений и представлений о ценностях. Представления о ценностях позволяют ответить на вопрос, что является важным для предприятия, а убеждения позволяют понять, как должно функционировать предприятие и как им следует управлять.

В своей книге «Управление организационной культурой» В. Д. Козлов отмечает, что культура предпринимательства «есть система формальных и неформальных правил и норм деятельности, обычаев и традиций. Так же индивидуальных и групповых интересов, особенностей поведения работников данной организационной структуры, стиля руководства, показаний удовлетворенности работников условиями труда, уровня взаимного сотрудничества, идентифицирования работников с предприятием и перспективами развития».

Таким образом, культура организации предпринимательской деятельности определяет климат, стиль взаимоотношений, ценности предприятия. Любая вновь возникшая организационная структура вырабатывает свою культуру, которая предопределяет место этой структуры, ее внутренние и внешние отношения и является как бы образцом, стереотипом при формировании стратегии, распределении власти, принятии решений, в поведении персонала. Сущность культуры данной организации выражается в предписаниях, принятых ритуалах и церемониях, а также в образцах неформального поведения.

Назначение культуры предпринимательства связано с решением двух основных проблем: выживанием в данной социально-экономической среде и обеспечением внутренней интеграции для достижения поставленных целей.

Культура предприятия, как правило, определяется:

-предметом предпринимательской деятельности, осуществляемой организацией предпринимательской деятельности;

-мотивацией собственника предприятия и служащих;

-уровнем управленческой культуры, механизмом взаимоотношений руководителей предприятия и наемных работников;

-наличием особого стиля управления, который способствует дости-

376

жению ведущих позиций на рынке;

-созданием таких условий деятельности служащих, которые способствуют осознанию их полной причастности к результатам деятельности предприятия;

-наличием набора четких, определенных представлений о ценностях,

ккоторым стремится предприятие;

-высокой профессиональной компетентностью руководителей предприятия, менеджеров и сотрудников и возможностью их обучения;

-умением руководства брать ответственность на себя, не выискивая виновников неудач;

-достижением высокого качества и интенсивности труда сотрудников

ссоответствующим материальным вознаграждением;

-ориентацией деятельности предприятия на высокую эффективность и качество предлагаемых товаров и услуг;

-хорошо организованным сервисом обслуживания продукции у покупателей;

-высокой культурой производства, внедрением новых технологий, обеспечивающих необходимый уровень качества товаров и услуг;

-созданием необходимых санаторно-гигиенических и безопасных условий труда;

-обеспечением здорового морального климата на предприятии. Однако следует иметь в виду, что культура предприятия не является

монолитным блоком. На каждом предприятии отделы управления, администрации имеют разные субкультуры, повторяющие структуру самого предприятия. Различие обуславливается многообразием отраслей производства и сфер человеческой деятельности. Это может быть культура выгодных сделок, инновационная, административная культура и т. д. Наличие различных культур, субкультур может привести к напряженности, столкновениям. Поэтому важной задачей для любого предприятия является сближение и интеграция различных организационных частей предприятия, имеющих свои различные субкультуры.

Необходима также интеграция культуры предприятия и культуры всех его работников. Культура предпринимательства предполагает умение так организовать его производственную и коммерческую деятельность, чтобы успехи в бизнесе сочетались с созданием таких условий, при которых работники максимально удовлетворены трудом, насколько это возможно.

К корпоративной культуре предприятия, по мнению известного японского предпринимателя К. Татеиси, непосредственное отношение имеет формирование рационального менеджмента. «Для меня суть рационального менеджмента заключается в том, чтобы дать работнику возможность достаточно зарабатывать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием. В уважении личности проявляется высшая суть гуманизма менеджмента. Короче говоря, между рационализмом и гуманизмом нет никаких противоречий. Это два дополняющих

377

друг друга аспекта менеджмента». Этот вывод, который необходимо помнить и на практике использовать российским предпринимателям, российским менеджерам в любой сфере предпринимательской деятельности.

Для совершенствования культуры предпринимательства необходимо изучить механизм взаимодействия отдельных элементов, существующую между ними связь, их влияние друг на друга. При этом следует проанализировать, являются ли представления о ценностях, принесших успех предприятию устаревшими, и следует ли их обновлять. Изменение культуры предпринимательства происходит в соответствии с новыми представлениями о ценностях.

Проведенные исследования показывают, что свое значение теряют такие ранее общепризнанные ценности, как послушание, дисциплина, централизация, иерархия, карьера, власть и достаточность. Одновременно возрастает значение таких ценностей, как коллектив, ориентация на потребности, самоопределение, творчество, раскрытие личности, способность идти на компромиссы, децентрализация, предсказуемость поведения, надежность и профессиональные способности.

Исследования, проведенные в США, позволили сделать вывод, что процветающие и быстрорастущие фирмы имеют высокую культуру и особый стиль, способствующие достижению и сохранению ведущих позиций на мировом рынке. Работники таких фирм имеют четкую систему ценностей и точные представления о целях и средствах их достижения. На таких фирмах существуют партнерские отношения на всех уровнях, высоко ценятся профессиональная компетентность и верность делу, стремление к высокому качеству труда, умение брать на себя ответственность, поощряется гордость за собственные достижения и успехи фирмы, желание расширить и укрепить позиции, быть первым, господствующим на рынке.

Следует также учесть, что для культуры предпринимательства главным является происходящее на уровне поведения. Если уровни ценностей и поведения не совпадают, то это отрицательный результат. Это возможно в том случае, например, когда пропагандируются партнерские отношения, а на практике повышения получают те работники, которые имеют связи. Для отечественных предприятий нередки случаи, когда записанное в документах отличается от происходящего на практике.

13.2. Бизнес и мораль

Толковый словарь русского языка определяет слово «мораль» как нравственное правило для воли и совести человека. Мораль – форма общественного сознания, общественный институт, выполняющий функцию регулирования поведения человека. В современном представлении мораль есть совокупность принципов и норм поведения людей по отношению друг к другу и обществу. При этом имеется в виду не только чисто бытовое, но и служебное, трудовое поведение. Мораль характеризует культуру и нравственность человеческих отношений. Принципиально важно понимать, что если многие гражданские нормы поведения людей строго предписаны за-

378

коном, а служебное поведение – положениями и инструкциями, то моральные нормы опираются не на юридические документы. Их основой служат совесть и честь человека. Мораль есть главное качество, характеризующее человечность и порядочность людей, ее трудно навязывать, она должна идти изнутри, от души, опираться на собственные убеждения.

Связь бизнеса и морали вытекает из самой сути предпринимательства. Бизнес – это непрерывные контакты, отношения, переговоры, договора с множеством людей. В орбиту действий предпринимателя попадает, как уже было сказано, великое множество партнеров, наемных работников, других предпринимателей, поставщиков и потребителей товара. Со всеми из них вместе и с каждым в отдельности приходиться строить отношения, во многом основанные не только и не сколько на юридических документах, сколько на вере, взаимном доверии, а верить можно лишь людям, для которых принципы человеческой морали стоят превыше всего.

Определяющий принцип справедливого обмена – эквивалентность, равномерность для обеих обменивающихся сторон. Святое соблюдение этого правила должно быть первым принципом бизнеса. При эквивалентном обмене не один из его участников заведомо не проигрывает. Более т о- го, каждый заведомо выигрывает, но не за счет другого, а вследствие того, что ему более нужен тот продукт, который он приобретает в обмен на свой.

В литературе о предпринимательстве встречается словосочетание «честный бизнес». Добавление о честности представляется избыточным с той точки зрения, что бизнес – не обман, а обмен. Между тем, обман чужд предпринимательству. Вспомним, что по определению бизнес есть инициативная самостоятельная, осуществляемая на собственный риск и страх деятельность, рассчитанная на получение прибыли. Если учесть, что прибыль при этом возникает естественном образом, когда издержки предпринимательства ниже рыночной цены предпринимательского товара, становится ясным, что не один признак предпринимательства не связан с необходимостью обмана, нечестного поведения, нарушения норм человеческой морали. О том, что бизнес, по сути, честен, свидетельствует тот неопровержимый факт, что многие миллионы предпринимательских сделок осуществляются на честном слове, без фиксации в каких бы то ни было документах. Более того, многочисленные сделки заключаются участниками бизнеса «один на один», без свидетелей. Единственной гарантией и порукой в таких случаях служат честность и порядочность договаривающихся предпринимателей, участников бизнеса. Существует такое понятие как «цена слова», и эта цена должна быть самой высокой. Дал слово - держи его. В дореволюционной России за нарушение слова вызывали нарушителя на дуэль. Несдержанное слово могло стоить жизни. Обещание, данное другим людям, должно представлять высшую ценность. Утверждая, что бизнес призван быть честным по своей природе, мы не вправе игнорировать факт наличия и широкого распространения нечестного бизнеса.

Мерзкая поговорка «не обманешь, – не продашь», глубоко въелась в

379

сознание, стала образом действия многих предпринимателей. Слишком велико желание получить доход и прибыль не ценой удовлетворения запросов потребителя, а путем нечестности, обмана, присвоения чужого. Далеко не все предприниматели способны устоять от соблазна, извлекать выгоду, посредством игнорирования элементарных правил добропорядочности отношений. Для них не существует ни человеческой, ни религиозной, ни гражданской общественной морали. Хуже того – мораль обмана, взяточничества, воровства у подобных людей вводится в ранг их достоинств. Нечестность и недобросовестность в бизнесе наиболее характерны для ранних стадий зарождения предпринимательского дела и свидетельствует, прежде всего, о его незрелости, несовершенстве. Начинающему бизнесмену остро необходим первоначальный стартовый капитал.

В психологии подобных предпринимателей легко зарождаются и зреют зерна убеждений, что цель приобретения нужного капитала оправдывает любые средства его получения. В итоге, люди с зыбкими моральными устоями подступают к границе дозволенного и становятся творцами и участниками нечестного бизнеса. Отсутствие необходимых средств не может служить оправданием нарушения моральных устоев, отказа от честности и порядочности во имя достижения желаемых целей.

Несомненно, что стартовать и закрепиться в бизнесе вполне возможно, не прибегая к обману, а оставаться в рамках добропорядочного, морально выдержанного предпринимательского поведения.

Существуют незыблемые принципы, которыми обязан руководствоваться каждый уважающий себя и других, предприниматель. Они и составляют морально-этический кодекс цивилизованного бизнесмена:

-уважай власть. Власть – необходимое условие для эффективного ведения дела. Во всем должен быть порядок. В связи с этим проявляй уважение к блюстителям порядка в узаконенных эшелонах власти;

-будь честен и правдив. Честность и правдивость – фундамент предпринимательства, предпосылка здоровой прибыли и гармоничных отношений в делах. Российский предприниматель должен быть безупречным носителем добродетели, честности и правдивости;

-уважай право частной собственности. Свободное предпринимательство основа благополучия государства. Российский предприниматель обязан в поте лица трудиться на благо своей отчизны. Такое решение можно проявить только при опоре на частную собственность;

-люби и уважай человека. Любовь и уважение к человеческому труду со стороны предпринимателя порождают ответные любовь и уважение.

Втаких условиях возникает гармония интересов, что создает атмосферу развития у людей самых разнообразных способностей, побуждает проявить себя во всем блеске;

-будь верен слову. Деловой человек должен быть верен своему слову, «единожды солгавши, кто тебе поверит?». Успех в деле во многом зависит от того, в какой степени окружающие доверяют тебе. Слово делового человека должно цениться неизмеримо выше казенной бумаги с печатью.

380

Живи по средствам. Не зарывайся. Выбирай дело по плечу. Всегда оценивай свои возможности;

- будь целеустремленным. Всегда имей перед собой ясную цель. Предпринимателю такая цель нужна как воздух. Не отвлекайся на другие цели. Служение «двум господам» противоестественно. В стремлении достичь заветную цель, не переходи грань дозволенного. Никакая цель не может затмить моральные ценности.

Думается, что эти принципы не только не устарели, но и заслуживают полного воспроизведения в современном морально-этическом кодексе российского предпринимателя.

Поведение людей, участвующих в бизнесе, должно, с одной стороны, соответствовать разумным, принятым в обществе рекомендациям, с другой стороны, – чуждаться запретов, нарушений норм этики и морали. «Не преступить» – важнейшее морально-этическое правило бизнеса. Морально выдержанный бизнес означает знакомство с моральными правилами и нормами предпринимательского поведения. Не менее важно соблюдать моральные устои бизнеса, твердо придерживаться морально-этических законов. Невоспитанные, малограмотные предприниматели зачастую просто не знают элементарных норм предпринимательского поведения и нарушают их в силу собственного невежества. Но в той же или еще большей степени наблюдаются осознанные, заранее предусмотренные отклонения от общепринятых норм, предпринимательской морали во имя собственной выгоды за счет других. Этика и мораль есть не только желаемый образ действий, но и сами действия, практическое воплощение идеала.

13.3. Этика предпринимателя

Об этике впервые заговорил Аристотель, заметив глубокомысленно, что она «помогает познать, что следует делать и от чего следует воздержаться». Этика – система норм нравственного поведения людей, их обязанностей по отношению друг к другу и обществу в целом. Для нас этика – прежде всего отрасль знаний, особая наука, позволяющая рассматривать и оценивать человеческие отношения, а также поведение людей с точки зрения их соответствия некоторым разумным, общепринятым нормам. Под этикой мы понимаем и практическую реализацию указанных норм, определяя поведение людей либо как этическое, либо как неэтическое. Отсюда полезно различать этику как идеал и этику как действие. Нас интересует и то, и другое, но в рамках профессиональной этики, а именно этики предпринимателя. Следовательно, речь идет о нормах поведения предпринимателя, о требованиях, предъявляемых культурным обществом к его стилю работы, характеру общения с людьми, собственному социальному облику.

Предпринимательская этика – одна из сложных проблем формирования культуры цивилизованного предпринимательства. Предпринимательская деятельность, как и любая экономическая, хозяйственная, профессиональная деятельность дееспособных граждан, имеет правовые и этические

381

критерии, нормы, правила поведения, отступление от которых грозит субъектам предпринимательской деятельности негативными последствиями. Правовые нормы поведения предпринимателей и организаций устанавливаются законами и другими нормативными актами, невыполнение которых грозит серьезными мерами наказания, вплоть до банкротства и лишения свободы. Очень важным условием развития цивилизованного предпринимательства является не только принятие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, но и формирование правовой культуры. Правда, можно утверждать, что не все сделанное по закону является этичным.

Этические нормы в предпринимательстве, представляют собой совокупность признаков поведения граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики, направленную на удовлетворение потребностей рынка, конкретных потребителей, общества и государства. Предпринимательская этика базируется на общих этических нормах и правилах поведения, сложившихся в стране, в мире, а также на профессиональной этике, проявляющейся в той или иной профессиональной сфере деятельности. В связи с общеэтическими нормами поведения граждан, предпринимательская этика неразрывно связана с такими понятиями, как честность, совесть, авторитет, благородство, вежливость, честолюбие, самолюбие, бесстыдство, лицемерие, злорадство, злословие, месть, коварство, грубость и другими. Как видно, одни понятия связаны с положительными (позитивными) принципами и чертами поведения, а другие – с отрицательными (негативными). Только неполное перечисление характерных черт поведения отдельных предпринимателей свидетельствует о комплексном понятии предпринимательской этики, которая, как правило, должна базироваться на общечеловеческих, общегуманных принципах, на общих принципах осуществления рискового, новаторского, инновационного, компетентного, законного, честного предпринимательства в противоположность рутинному, незаконному, некомпетентному бизнесу.

На формирование предпринимательской этики оказывают влияние нормы общественного сознания (менталитета) и общественных отношений, направленных на утверждение самоценности гражданина как предпринимателя, проявление его лучших человеческих качеств, экономической свободы, его ответственности перед потребителями, обществом. Предпринимательская этика опирается на моральные принципы, относящиеся к нравам, характеру, складу души, притязаниям предпринимателей, поэтому неразрывно связана с их мотивами, побуждениями.

Этические проблемы предпринимателей постоянно возникают и разрешаются в первую очередь с потребителями, поэтому государство и защищает интересы потребителей. Этические отношения предпринимателей как собственников дела связаны с наемными работниками. Эти отношения оказывают особое влияние на уровень предпринимательского успеха. Важную роль в развитии цивилизованного предпринимательства играют отношения с хозяйствующими партнерами, конкурентами, обществом.

382

Предпринимательская этика проявляется в таких категориях, как верность данному слову, принятому на себя обязательству, моральная ответственность за невыполнение установленных правовыми нормами обязанностей. Исследователи этики предпринимателей сформировали общие этические нормы цивилизованных предпринимателей, которые можно свести

кследующим:

-убежденность в полезности своей деятельности не только (и не столько) для себя, но и для других, для общества;

-исходит из того, что люди, окружающие его, хотят и умеют работать, стремятся реализовать себя вместе с предпринимателем;

-верит в свой бизнес, расценивает его как привлекательное творчество, относится к бизнесу как к искусству;

-признает необходимость конкуренции, но понимает и необходимость сотрудничества;

-уважает себя как личность, а любую личность - как себя;

-уважает любую собственность, государственную власть, общественные движения, социальный порядок, законы;

-доверяет себе, но и другим, уважает профессионализм и компетент-

ность;

-ценит образование, науку и технику, культуру, соблюдает экологические нормы;

-стремится к внедрению нововведений;

-не перекладывает ответственность за принятие нужного решения на подчиненных;

-терпим к недостаткам других людей;

-согласовывает цели предприятия с личными целями сотрудников;

-никого никогда не унижает.

Несмотря на то что морально-этические нормы предпринимательства выработаны веками, оформились и существуют в течение всего последнего столетия, их нынешнее видение обладает некоторой спецификой.

Предприниматель должен ясно осознавать, что такие черты поведения, как вежливость, тактичность, деликатность абсолютно необходимы не только для умения вести себя в обществе, но и для обыкновенного житейского бытия. Он никогда не забывает о культуре общения, чувстве меры, доброжелательности, полностью управляет своими эмоциями. Это позволяет ему создать и поддерживать тот самый имидж предпринимателя, который обеспечивает не только значительную часть успеха, но и постоянное удовлетворение от деятельности. Профессиональная этика отражает особенности нравственного сознания, поведения и взаимоотношений людей, обусловленные спецификой профессиональной деятельности. Профессиональная этика определяет этические принципы и нормы поведения людей в рамках определенного вида трудовой деятельности. Ниже приведены основанные на обобщении различных литературных источников основные этические правила поведения предпринимателя:

- выработайте привычку: все, с чем вы сталкиваетесь, рассматривать с

383

точки зрения пользы для дела; помните, что предприниматель высокого класса способен превращать вредное, мешающее ему явление в полезное, помогающее достижению цели; выполняйте обещания в срок. Если не смогли его выполнить не оправдывайтесь, а установите новый срок и сдержите слово, пусть и с опозданием. Будьте внимательны и объективны к «бесполезным», на первый взгляд, предложениям; отклоняйте ненужные предложения, но тактично и вежливо; будучи уверенными, в себе, избегайте быть самоуверенными, ибо самоуверенность – предпосылка использования не лучших приемов и методов в работе;

-воспитывайте подчиненных ненавязчиво, но верно, поощряйте их плодотворный труд, инициативу; не перекладывайте ответственность за принятие нужного решения на подчиненных, если это не входит в их ко м- петенцию или они не получили от вас соответствующего задания;

-чтобы эффективно подчинять, умейте подчиняться, хотя бы обстоятельствам;

-помните, что растерянность компрометирует предпринимателя;

-никогда не забывайте, что ваше мнение или позиция вовсе не всегда хороши, есть и другие мнения и позиции, отнюдь не худшие;

-не оставляйте без тщательного анализа ни один случай неудачи, сбоя, промаха;

-не забывайте, что знание личных побудительных мотивов людей - одна из важнейших основ эффективного взаимодействия с подчиненными;

-согласовать цели предприятия с личными целями сотрудников не менее важно, чем согласовать личные цели сотрудников с целями предприятия;

-в общении с людьми научитесь понимать то, что не высказано;

-руководствуйтесь в работе тремя «не»; не раздражайтесь, не теряйтесь, не распыляйтесь;

-высшая форма неуважения к партнерам и подчиненным – задерживать начало работы из-за своего опоздания или неподготовленности мероприятия;

-помните, что человека можно оскорбить не только словом: поза, жесты, мимика часто не менее выразительны;

-занимайтесь только теми вопросами, в решении которых ваше участие обязательно;

-будьте справедливы к деловым качествам человека, особенно если ваше отношение с ним оставляют желать лучшего. Вполне возможно, что не лучшее отношение к вам - следствие ваших несовершенств;

-не страшитесь талантливых подчиненных;

-предоставляйте сотрудникам максимум свободы для достижения целей предприятия;

-будьте терпимы к недостаткам людей, если эти недостатки не мешают бизнесу;

-хвалите на людях, порицайте с глазу на глаз;

-помните, что нет ничего острее и болезненнее для человека, чем

384

унижение. Последнее никогда не забывается и не прощается. Бойтесь совершать несправедливость, – она сильно задевает людей;

-сочувствие часто ценнее денег;

-умейте слушать, имейте бесконечное терпение.

Разумеется, здесь приведены далеко не все советы, и не на все случаи жизни. Человек должен сам не забывать о главном – о порядочности и благородстве.

13.4. Этикет предпринимателя

Любой предприниматель должен, создавая свой имидж, владеть навыками корректного поведения, а для этого необходимо следовать этикету делового человека. Предпринимательский этикет представляет собой совокупность правил поведения предпринимателя, регулирующих его внешние проявления с окружающим миром, с другими предпринимателями, конкурентами, сотрудниками, со всеми индивидуумами, с которыми предприниматель контактирует не только при осуществлении своего бизнеса, но в любой жизненной ситуации.

Этикет предпринимателя включает: правила представления и знакомства, правила проведения деловых контактов, правила поведения на переговорах, знания делового протокола, требования к внешнему облику, манерам, деловой одежде, речи, культуре служебных документов и т. п. Каждая деталь этих правил отработана и выверена годами. Выполнение правил этикета является обязательным, поскольку нарушивший их теряет статус полноправного члена общества.

Нормы обращения, приветствия и знакомства. Хотя общепринятым этикетом предусмотрено, что первым здоровается мужчина с женщиной, младший со старшим, нижестоящий по должности с вышестоящим, руководителю не следует дожидаться, пока с ним поздоровается подчиненный,

атем более партнер: следует приветствовать своего собеседника первым.

Внашей стране испокон веков принято уважительно называть людей по имени-отчеству – такова наша традиция. Поэтому нельзя злоупотреблять обращением только по имени, тем более на американский манер - в сокращенном варианте. По именам можно обращаться к ближайшим сотрудникам, если они молоды и не возражают против такого обращения.

Вделовой обстановке следует обращаться к подчиненным только на «вы». Обращение на «ты» допустимо лишь тогда, когда оно может быть взаимным либо обусловлено неформальными отношениями. При деловой встрече с незнакомыми людьми следует представиться самому или при содействии человека, устроившего встречу. Гость представляется первым. Мужчина всегда представляется женщине первым. Младших по возрасту следует представлять старшим, а не наоборот. Прежде чем кого-либо познакомить, необходимо убедиться, что обе стороны желают знакомства.

Ведение деловых бесед. Правила вежливости предписывает руководителю умение выслушивать людей, не прерывая их и не отвлекая их на другие дела и других людей. Не следует во время разговора без необходимо-

385

сти перебирать бумаги, демонстрируя занятость, поглядывать на часы, допускать присутствие третьих лиц, подписывать документы, разговаривать по телефону и т. п.

Если при разговоре все-таки пришлось отвлечься, нужно попросить извинения. После вынужденного перерыва предложить продолжить, показав при этом, что помните, о чем шла речь. Если собеседник слишком разговорчив, то можно попросить его быть ближе к сути дела.

Не рекомендуется высказываться с ходу по любому служебному вопросу. Категоричность и безаппеляционность не способствует авторитету.

Руководитель должен уметь оказывать знаки внимания. Похвала, благодарность – не только проявление воспитанности, но и показатель уважительного отношения к собеседнику, признания важности общего дела и самой беседы.

Можно высказать некоторые пожелания относительно проведения деловых бесед: говорите кратко и по существу: многословное и не ясное изложение мыслей раздражает делового человека;

-осторожнее используйте слово «я»;

-опирайтесь на факты;

-не увлекайтесь деталями, но учтите, что вовремя и к месту высказанная деталь укрепляет вашу позицию, делает ее достоверней;

-избегайте назидательности;

-ищите пути урегулирования, а не обострения сложной проблемы;

-при встрече с агрессивно настроенным собеседником избегайте конфронтации.

Организация деловых контактов. В большинстве случаев излишняя

доступность руководителя не способствует созданию нормальной деловой обстановки, ведет к панибратству.

Поэтому следует ограничить число лиц, которые имеют право входить в кабинет к руководителю, без уведомления. В любом случае входить в кабинет нельзя, если там кто-то находится (особенно строго это правило соблюдается в часы приема). В этой связи желательно, чтобы все лица, которым необходим прямой контакт с руководителем, имели четко фиксированное время визита и были уверены в его осуществимости.

Вместе с тем необходимо учитывать, что недоступность руководителя ведет к потерям или запаздыванию в получении информации. Поэтому любой сотрудник должен иметь возможность попасть на прием в достаточно короткий срок и по максимально упрощенной процедуре.

Основная роль в планировании служебных контактов руководителя должна быть отведена секретарю: он решает вопрос о неотложности визита, уведомляет участников в случае непредвиденной ситуации, дает необходимые справки. Приглашая сотрудника на беседу, следует, предупредит его о времени, длительности, теме разговора, чтобы дать ему возможность подготовиться к этому разговору. Многие беседы удобно проводить в кабинете подчиненного, поскольку все необходимые материалы в этом случае под руками. Некоторые беседы целесообразно проводить в общей ком-

386

нате, чтобы их могли слышать другие сотрудники. Вне служебного помещения деловые беседы, как правило, нежелательны: они создают впечатление избранности и секретности. Вся обстановка в помещении, отведенном для посетителей, должна свидетельствовать о внимании к ним.

Субординация в деловых отношениях. Необходимо быть корректным и не отдавать без особой необходимости распоряжения через голову нижестоящего руководителя, подрывая тем самым его авторитет. В случае если обстоятельства вынудили нарушить субординацию, необходимо поставить в известность подчиненного руководителя, позаботиться о том, чтобы у него не возникло ощущения, будто его обходят, не хотят с ним считаться.

Необходимо соблюдать принцип эмоциональной нейтральности к подчиненным: ко всем сотрудникам следует относиться ровно и выдержанно вне зависимости от личных симпатий и антипатий.

Следует выдержать границы дружбы с подчиненными, быть особенно щепетильным во вне служебных отношениях, не злоупотреблять личными просьбами к подчиненным – они ведут к фамильярности во взаимоотношениях, могут поставить в двусмысленное положение. В это же время в соблюдении субординации вне службы (на отдыхе и т. п.) нет необходимости.

Деловой протокол – это порядок проведения деловых встреч. Особенно важно его соблюдать при ведении деловых переговоров.

Договариваться о встрече или переговорах, принято за два, три дня, при этом заранее должны быть уточнены вопросы, выносимые для обсуждения, а так же продолжительность встреч. В этот же период стороны договариваются о материалах, необходимых для обсуждения, и об итоговых документах. Время начало переговоров принято соблюдать неукоснительно обеими сторонами.

Организацию деловых встреч целиком берет на себя сторона - инициатор. Деловые встречи и особенно переговоры проводятся в специально отведенном помещении. Перед каждым участником желательно поставить карточку с указанием его фамилии, имени и отчества, а так же фирмы (организации), которую он представляет. Нехватки мест в помещении не должно быть. На столах должны быть бумаги и письменные принадлежности, желательно наличие прохладительных напитков. Хорошим тоном будет подать чай и кофе с небольшим количеством печеных изделий.

Не редко переговоры проводятся в форме таких протокольных мероприятий как коктейли, ланч, ужин и т.п. Ланч (завтрак) устраивается обычно между 12 и 13 часами, и длиться час или полтора (45–60 мин. за самим завтраком, и 15–30 мин. за кофе или чаем). Чай устраивается между 15 и 16 часами, как правило, для женщин, однако возможно приглашение мужчин. Продолжительность чая – 1–1,5 часа. Коктейль («а ля фуршет») организуется в 17–16 часов, и длиться 2 часа и проводиться стоя.

Обед – наиболее почетный вид приема, начинается в 20–21 час, длиться 2–3 часа и более, из них один час за столом, остальное время в гостиных. «Шведский стол» – угощение по принципу самообслуживания,

387

менее официален, чем обычный обед.

Ужин начинается в 21 час и позже, отличается от обеда временем начала.

«Бокал шампанского» – прием начинается в 12 часов и заканчивается к 13 часам.

Прием должен быть подготовлен самым тщательным образом. В его подготовку входят: выбор вида приема, составление списка приглашенных, заблаговременная рассылка приглашений, составление плана распределения приглашенных за столом, составление меню, подготовка помещения, сервировка столов и обслуживание гостей, подготовка тостов или речей, составление порядка проведения приема.

При получении письменного приглашения на прием на него нужно ответить. Положительный ответ означает, что приглашение принято, и тогда посещение приема обязательно. Приходить следует точно в указанное в приглашении время.

Деловая переписка. Деловое письмо должно быть кратким и понятным. При переписке необходимо использовать общепринятую форму делового письма.

Заголовок

Внутренний адрес

Дата отправления

Вступительное обращение (в конце запятая, а не восклицательный знак).

Текст письма

Заключительная формула вежливости.

Подпись.

Строгий тон в сочетании с тщательно подобранной лексикой придают письму убедительность. Всякое деловое письмо начинается с обращения «Уважаемый» или «Глубокоуважаемый» (в случае особой человеческой или профессиональной дружбы – «дорогой»), после чего следует имя и отчество или фамилия. Перед фамилией обязательное употребление слов «товарищ», «господин», «коллега». Не следует забывать об общепринятых «пожалуйста», «с уважением», «искренне Ваш» и других подобных словах и выражениях.

На официальных пригласительных письмах после текста справа печатается сокращение PSVP, что означает (в переводе с французского языка «Пожалуйста, ответьте»).

Конверты оформляются в соответствии с общепринятыми образцами. Обратный адрес пишется в нижней части лицевой стороны конверта, а иногда – на его обратной стороне. Не рекомендуется складывать деловые

388

письма в конверте более чем в 2 раза, при этом лист складывается текстом внутрь. Наиболее важные письма желательно не сгибать, а отправлять в больших конвертах.

На письмо, на которое отправитель ждет ответа, следует отвечать, возможно, быстрее (не позднее 5 дней). В случае задержки надо попросить извинения и объяснить причину несвоевременного ответа.

Культура телефонного разговора. Разговор должен быть коротким,

вежливым, касаться существа дела. Набрав номер и услышав, что трубку сняли, следует поздороваться, убедиться, что связались с нужным абонентом, назвать себя и попросить, употребляя слова «пожалуйста» и т.п., к телефону нужного человека. Представляясь по телефону, необходимо четко назвать не только фамилию, но также имя и отчество. Если разговор должен быть обстоятельным, то следует поинтересоваться, имеет собеседник время вас выслушать. В случае занятости нужно попросить перезвонить в удобное для вас и абонента время. Не рекомендуется вести частных разговоров в присутствии кого-либо. Не следует звонить по делам в выходные дни. Если связь прервалась, то перезвонить должен тот, кто звонил. Заканчивать разговор должен его инициатор. Звоня на квартиру замужней женщине или женатому мужчине, следует непременно назвать себя и извиниться за беспокойство.

Визитные карточки. В деловых отношениях рекомендуется использовать визитные карточки. Вручая визитную карточку, вы тем самым показываете стремление в будущем поддерживать деловые и личные контакты. Размер и шрифт визитных карточек, а также расположение текста строго не регламентированы, однако распространена следующая форма: на белой плотной бумаге (9 x 5 см) типографским способом напечатано имя, отчество и фамилия, под ними – занимаемая должность, в левом нижнем углу – адрес учреждения, в котором работает владелец карточки, в правом – номер служебного телефона. В случае необходимости номер домашнего телефона вписывается от руки.

Деловые подарки. В деловом мире принято делать подарки, преподносить вещи с фирменными знаками. Но здесь нужна мера и такт. Нельзя дарить слишком дорогие вещи – это может поставить получателя подарка в неловкое положение. Зато очень хорошо подарить то, что отвечает желанию и стилю партнера, несет отпечаток вашего личного к нему отношения. При деловом визите в другую страну уместно дарить художественно оформленные издания: скульптуру, гравюры, памятные медали, настенные тарелки, книги и т.п.

При достаточно тесном знакомстве возможны и такие подарки, как национальные напитки, сладости, курительные принадлежности, изделия из кожи, керамики, стекла, металла и т.п. Антиквариат и драгоценности преподносятся только очень крупными фирмами и в особых случаях, например, при юбилеях. Никогда не следует дарить предметы туалета, носки, рубашки, шляпы, парфюмерию и т.п.

389

При приглашении домой лучшим подарком являются цветы живые, которые вручают в развернутом виде или в специальной упаковке. Дарить надо тактично, сопровождая дарение приятными словами, кратким пожеланием, шуткой. Принимать подарки тоже надо тактично: поблагодарить, распаковать, оценить внимание и вкус дарителя, выразить удовлетворение. Отказаться от подарка можно лишь в том случае, когда принять его неприлично, или он настолько ценен, что вынуждает получателя чувствовать себя должником. При отказе следует подчеркнуть признательность за внимание и мотивировать отказ. Нужно быть последовательным и не принимать подарок после долгих уговоров, отказываться вежливо и непоколебимо.

Культура речи предпринимателя. Грамотность, логичность, эмоцио-

нальная окраска речи являются обязательным условием делового контакта. В разговоре необходимо следить за правильным употреблением слов, их произношением, ударениями. Очень важно избегать канцеляризма и многословия. Например, не следует говорить «организовали и провели определенную работу по оказанию помощи», вместо «помогли», «можно с уверенностью сказать, что...» вместо «уверен». Не следует использовать оборотов, содержащих лишние слова («абсолютно новый», вместо «новый», «сотрудничать вместе» вместо «сотрудничать» и т.д.). Не следует употреблять без необходимости иностранные слова (вместо «разнообразия» – «диверсификация» и т.д.). Нужно избавляться от слов – паразитов: «так сказать», «значит», «понимаете» – они раздражают слушателей. Очень важно избегать категоричного тона в разговоре, в нем проявляется переоценка собственной персоны и пренебрежение к окружающим.

Внешний облик, манеры. Специфика предпринимательской деятельности предъявляет серьезные требования к внешнему облику её участников. Бизнесмен всегда должен быть опрятен: плохо завязанный галстук и нечищеные ботинки – свидетельства нетребовательности к себе и безразличия к окружающим, рассеянности и несобранности. Не следует носить одежду ярких цветов или слишком пёстрых узоров. Для руководителя предпочтителен консерватизм в одежде: костюмы спокойных тонов и классических фасонов, светлые однотонные сорочки, тщательно подобранные галстуки и никакой бижутерии (цепочек, перстней, булавок, значков). Костюм, надеваемый в официальных случаях, не должен быть спортивным, а пиджак и брюки разного цвета.

Женщинам на обед, ужин, вечерний прием рекомендуется вечерний туалет. Важно следить за походкой: ходить следует твердо, прямо, не вразвалку и не сгибаясь, с достоинством. Нужно отучать себя от дурных привычек: не следует сидеть развалясь в кресле, раскачиваться на стуле, класть нога на ногу, покачивать ногой во время разговора и т.д. Следует держать под контролем руки. Жесты должны быть сдержанны, целесообразны. Не рекомендуется дотрагиваться до собеседника руками – это бывает для него неприятно. Важно во всем внешнем облике и манерах обладать чувством меры: всякие отклонения раздражают окружающих и работают против вас. Нельзя быть излишне бойким и шумным, но в то же вре-

390

мя не желательно быть и слишком вялым, тихим и безразличным. Важно следить за впечатлением, которое вы производите на окружающих, но не для самолюбования, а для самокоррекции. Никогда нельзя забывать, что ваш внешний вид и манеры всегда обращают на себя внимание.

Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Под ответственностью понимается необходимость, обязанность совершить определенные действия, направленные на восстановление невыполненных установленных (договорных) обязанностей, нарушенных прав кого-нибудь. Ответственность устанавливается законами, другими правовыми актами. Признается общее понятие ответственности - юридическая ответственность, которая означает обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные для него последствия совершенного правонарушения и возмещать потерпевшему субъекту нарушенные права. В зависимости от отраслевой принадлежности, законодательных и других правовых норм, ответственность предпринимателей подразделяется на гражданско-правовую, уголовную, административную. Существует ответственность также дисциплинарная, материальная, моральная и другие виды ответственности

Предприниматели, как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Ответственность гражданская проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки (штрафа, пени), возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием. В соответствии с п. I ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности). Регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной ответственности

391

их участников. Гражданские права и обязанности предпринимателей возникают:

-из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Сделками признают действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения;

-из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

-из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

-по другим основаниям, предусмотренным статьей 8 ГК РФ. Способами защиты гражданских прав и обязанностей, как формами проявления гражданской ответственности являются: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. А так же пр и- знание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий

еенедействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащита права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда. Сюда же относится прекращение или изменение правонарушения и неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Итак, ответственность предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей возникает из-за нарушения ими гражданских прав других физических и юридических лиц в соответствии с действующими законами, другими правовыми актами, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств в соответствии с законом и заключенными договорами.

14.1.Ответственность предпринимателей за нарушение

налогового законодательства

Для успешного развития бизнеса субъекты предпринимательской деятельности обязаны неукоснительно исполнять налоговое законодательство, чтобы избежать не только финансовых санкций, но и уголовной ответственности. Ответственность установлена в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Феде-

392

рации», первой частью Налогового кодекса РФ от 31 июля 1998г., другими правовыми актами.

Так, налоговые органы вправе: возбуждать в установленном порядке ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью; предъявлять в суд или в арбитражный суд иск о ликвидации орган и- заций и объявлении их банкротами, о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, о признании регистрации предпринимателей недействительной и др.

Налогоплательщики-предприниматели за нарушение налогового законодательства несут ответственность в виде:

а) взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении – соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы. При установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);

б) штрафа за:

-отсутствие учета объектов налогообложения и за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекших за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период, – в размере 10% начисленных сумм налога;

-непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, - в размере 10% причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога;

в) взыскания пени в случае задержки уплаты налога в размере 0,3% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная

сустановленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога, если законом не предусмотрены иные размеры пени.

Налоговым кодексом РФ установлены следующие способы обеспечения обязанности предпринимателей по уплате налогов и сборов (глава 11): залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Пеней является денежная сумма, которую должен уплатить налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налога или сбора в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах

исборах сроками. Пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах срока для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это вре-

393

мя ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Во всех случаях сумма пеней не может превышать неуплаченной суммы налога.

Приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора. Приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке означает прекращение всех расходных операций по данному счету. Приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены такого решения, но не более трех месяцев в календарном году; при этом банк не несет ответственности за убытки, понесенные налогоплательщиком в результате приостановления его операций в банке по решению налогового органа.

Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога признается действие налогового или таможенного органа с санкцией прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика в отношении его имущества. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых и таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Арест имущества может быть полным или частичным. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения решения по уплате налога.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится последовательно в отношении:

-наличных денежных средств;

-имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности, ценных бумаг, валютных ценностей, непроизводственных помещений, легкового транспорта, предметов дизайна служебных помещений:

-готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;

-сырья, материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений

идругих основных средств;

-имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными

вустановленном порядке;

-другого имущества.

Налоговым кодексом РФ установлена ответственность за: нарушение налогоплательщиком установленного срока постановки на учет в налоговом органе; уклонение от постановки на учет в налоговом органе; наруше-

394

ние срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке; нарушение срока представления налоговой декларации или иных документов и (или) сведений; грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения; нарушение правил составления налоговой декларации; неуплату или неполную уплату сумм налога; незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение налогоплательщика или иного обязанного лица (кроме жилых помещений); несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест; непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике; отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа.

Установленные Налоговым кодексом РФ налоговые санкции за допущенные налоговые правонарушения увеличиваются на 100%, если налогоплательщик ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение. При совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным Налоговым кодексом РФ (гл. 16) за каждый вид вышеуказанного налогового правонарушения.

14.2. Уголовная ответственность предпринимателей

Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение деяний, содержащих все признаки состава преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Под составом преступления понимается совокупность признаков, указанных в уголовном законе, характеризующих конкретное общественно-опасное деяние в качестве преступления, которым признается совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. К наказаниям предпринимателей, совершивших преступления в сфере экономической деятельности, назначаемым по приговору суда, относятся: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы на определенный срок.

Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом, с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом, соответственно размеру назначенного

395

штрафа, в пределах предусмотренных УК РФ для данных видов наказаний.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно-полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов и день.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного, из заработка которого производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20% заработка.

Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы устанавливается судом на срок от одного года до пяти лет.

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима, либо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. Вид уголовного наказания, размер и срок исполнения устанавливается судом в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

В сфере экономической деятельности уголовные наказания установлены за совершение следующих преступлений (глава 22 УК РФ): воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; регистрация незаконных сделок с землей; незаконное предпринимательство; лжепредпринимательство; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытых преступным путем; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; монополистические действия и ограничение конкуренции; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения; незаконное использование товарного знака; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; заведомо ложная реклама; злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; контрабанда; незаконный оборот драгоценных металлов, драгоценных природ-

396

ных камней или жемчуга; нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; уклонение от уплаты таможенных платежей; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство; уклонение гражданина от уплаты налога; уклонение от уплаты налогов с организаций; обман потребителей.

Уголовная ответственность установлена за совершение следующих деяний: коммерческий подкуп; злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, а также за такие преступления против собственности, как кража, мошенничество, присвоение или растрата, вымогательство и др.

Размер уголовного наказания возрастает, если преступления в сфере экономики совершены неоднократно, с применением насилия, а также организованной группой.

Уголовным кодексом РФ установлены различные формы уголовного наказания за совершение предпринимателем различных видов экологических преступлений, например, за загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порчу земли и др.

14.3. Административная ответственность предпринимателей

Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой, в соответствии с действующим законодательством, уголовной ответственности. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие взыскания: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест и др.

Не рассматривая все виды административных правонарушений, за которые предприниматели и организации могут подвергнуться административной ответственности, перечислим те из них, которые непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью: нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда, уклонение от участия в переговорах по коллективному договору, соглашению; невыполнение или нарушение коллективного договора, соглашения; нарушение санитарногигиенических правил и норм; нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, на животный мир; порча сельскохозяйственных и других земель; нарушение законодательства по осуществлению деятельности на континентальном шельфе Российской Федерации; нарушение правил ввода в эксплуатацию новых предприятий и их последующей эксплуатации; нарушение правил торговли; незаконная торговля товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена; продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажа товаров без документов; нарушение государственной дисциплины цен; продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов; незаконная продажа товаров или

397

иных предметов; обман потребителей в небольшом размере; необеспечение маркировки марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров; неисполнение предписаний федерального антимонопольного органа; нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности; нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений; нарушение установленных правил получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и камней или изделий, их содержащих; прием на работу без паспорта или без регистрации и др.

14.4. Ответственность предпринимателей за нарушение антимонопольного законодательства

В соответствии с действующим законодательством организации или их руководители, а также индивидуальные предприниматели, виновные в противоправных деяниях, нарушающие антимонопольное законодательство, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность. Так, в случае нарушения антимонопольного законодательства, предприятия (организации), в соответствии с предписанием антимонопольного органа, обязаны прекратить нарушение, восстановить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъектом, перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нарушения, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения с соблюдением условий и сроков, выполнить иные действия, предусмотренные представлением.

Ответственность в виде штрафа несут организации за следующие нарушения антимонопольного законодательства:

-неисполнение в срок предписания федерального антимонопольного органа (территориального органа) – в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда за каждый день просрочки исполнения предписания, но не более 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

-совершение действий в нарушение антимонопольного законодательства при создании, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций и их объединений, а также при несоблюдении антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций (ст. 17 и 18 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках») – в размере до 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

-непредставление в срок по требованию федерального антимонопольного органа (территориального органа) документов либо иной информации, подлежащей представлению в соответствии со ст. 17 и 18 вышеуказанного Закона, – в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда за каждый день нарушения установленного срока, но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

398

-нарушение установленного порядка представления сведений о своих аффилированных лицах при представлении информации на основании ходатайств и уведомлений, предусмотренных ст. 17 и 18 вышеуказанного Закона, - в размере до 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

-представление федеральному антимонопольному органу (территориальному) органу недостоверных сведений – в размере до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

-неисполнение законных требований федерального антимонопольного органа (территориального органа) в соответствии с п. 3 ст. 17 и п. 4 ст. 18 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» – в размере до 8 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Законом, при определении размера штрафа должно учитываться экономическое состояние организаций.

Руководители коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за:

-неисполнение в срок предписания федерального антимонопольного органа (территориального органа) – в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда;

-воспрепятствование выполнению сотрудниками федерального антимонопольного органа (территориального органа) возложенных на них обязанностей - в виде предупреждения или штрафа в размере до 120 минимальных размеров оплаты труда.

Индивидуальные предприниматели, виновные:

-в непредставлении в срок по требованию федерального антимонопольного органа (территориального органа) документов либо иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, в случаях, предусмотренных Законом РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда;

-в совершении действий (бездействий), нарушающих порядок, установленный ст. 17 и 18 вышеуказанного Закона, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда в течение двух месяцев со дня обнаружения данного правонарушения;

-в неисполнении законных требований федерального антимонопольного органа (территориального органа), предъявляемых в соответствии с п. 3 ст. 17 и п. 4 ст. 18 вышеуказанного Закона, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 100 минимальных размеров оплаты труда.

Штраф, наложенный федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) на коммерческую или некоммерческую организацию, за исключением индивидуальных предпринимателей, взыскивается в

399

федеральный бюджет в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения решения о его взыскании. Штраф, наложенный на руководителей коммерческой или некоммерческой организации, индивидуальных предпринимателей должен быть уплачен ими в тридцатидневный срок со дня получения решения о наложении штрафа. При уклонении от уплаты штрафа или неуплаты штрафа в полном размере, он взыскивается по решению в установленном порядке, а также взыскивается пеня в размере 1% от суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки.

Глава 15. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

15.1. Формы и порядок ликвидации предпринимательской организации

Предпринимательская организация как юридическое лицо может быть ликвидирована в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г., федеральными законами об отдельных организационно-правовых формах предпринимательской деятельности. Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

-по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с ист ечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер:

-по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов, а также в случаях, предусмотренных ГК РФ;

-по решению арбитражного суда, в случае признания предпринимательской организации несостоятельной (банкротом) в соответствии с положениями Федерального закона РФ от «О несостоятельности (банкротстве».

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, незамедлительно письменно сообщают об этом решении органу, осуществляющему государственную регистрацию юридического лица, а также в налоговый орган по месту нахождения юридического лица. Одновременно, по согласованию с регистрирующим органом, назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор)

400

и устанавливается порядок и сроки ликвидации предпринимательской организации. Ликвидационная комиссия обязана в установленном порядке опубликовать сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявления требований его кредиторами. Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации организации. Ликвидационная комиссия должна осуществить меры по выявлению кредиторов организации, письменно сообщить им о ликвидации юридического лица, добиться получения дебиторской задолженности.

По истечении двухмесячного срока после публикации и предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемой организации, перечень предъявленных кредиторами требований. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органа, принявшими решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с регистрирующим органом.

Если у ликвидируемой предпринимательской организации недостаточно денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества организации с публичных торгов в установленном порядке.

При ликвидации предпринимательской организации требования ее кредиторов удовлетворяются в следующей очередности (ст. 64 ГК РФ):

-в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемая организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей;

-во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам:

-в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой организации:

-в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

-в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемой организации оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда

401

требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) организации или органом, принявшим решение о ликвидации организации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию организации.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям, имеющим вещные права на это имущество или обязательные права в отношении этого юридического лица.

В случае принятия решения о ликвидации, организация должна в десятидневный срок сообщить в налоговую инспекцию, в которой стоит на учете, о принятии такого решения. Ликвидационная комиссия должна представить в налоговую инспекцию промежуточный ликвидационный баланс, согласованный с регистрирующим органом. При поступлении в налоговую инспекцию заявления о ликвидации организации принимается решение о ее документальной проверке. Процедура снятия с налогового учета считается завершенной после выдачи представителю ликвидационной комиссии (ликвидатору) информационного письма о снятии с учета на основании полученных от ликвидационной комиссии первого экземпляра карты постановки на налоговый учет и ликвидационного баланса, согласованного с органом, осуществившим государственную регистрацию организации. Ликвидированная организация исключается из единого государственного реестра юридических лиц и из единого реестра организацийналогоплательщиков.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Принципы и условия ликвидации отдельных организационноправовых форм предпринимательства изложены в соответствующих статьях ГК РФ и в федеральных законах об отдельных организационноправовых формах коммерческих организаций.

402

15.2. Реорганизация предпринимательских организаций

Предпринимательские организации как юридические лица регистрируются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами, регулирующими деятельность отдельных видов коммерческих организаций. Реорганизация организаций осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации одной организации путем присоединения к другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения записи органом государственной регистрации в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединенной организации.

Слиянием организации признается возникновение новой организации путем передачи ей всех прав и обязанностей двух или нескольких организаций с прекращением существования последних. При слиянии организаций все права и обязанности каждой из них переходят к вновь возникшей организации в соответствии с передаточным актом. Организации, участвующие в слиянии, заключают договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния. Организация, образованная в результате слияния, должна в установленном порядке пройти государственную регистрацию и стать на учет в налоговом органе по месту ее нахождения.

Присоединением организации признается прекращение деятельности одной или нескольких организаций с передачей всех их прав и обязанностей другой организации в соответствии с передаточным актом. Присоединяемая организация и организация, к которой осуществляется присоединение, заключают договор о присоединении, в котором определяются порядок и условия присоединения.

Разделением организации признается прекращение деятельности организации с передачей всех ее прав и обязанностей вновь создаваемым организациям. При разделении организации все ее права и обязанности переходят к двум или нескольким вновь создаваемым организациям в соответствии с разделительным балансом. Вновь созданные организации обязаны в установленном порядке осуществить государственную регистрацию и стать на учет в налоговом органе по месту своего нахождения.

Выделением организации признается создание одной или нескольких организаций с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемой организации без прекращения последней. При выделении из состава организации одной или нескольких организаций к каждой из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованной в форме выделения организации в соответствии с разделительным балансом.

Организация, в соответствии с требованиями, установленными ГК РФ, федеральными законами, может преобразоваться в коммерческую организацию иной организационно-правовой формы. Так, акционерное общество может преобразоваться в установленном порядке в общество с ограничен-

403

ной ответственностью или в производственный кооператив. Полное товарищество может быть преобразовано в хозяйственное общество. При выбытии из товарищества на вере всех вкладчиков полные товарищи имеют право преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество или в производственный кооператив. Производственный кооператив в установленном порядке по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

При реорганизации организации передаточный акт и разделительный баланс утверждаются общим собранием учредителей (участников) организации и передаются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы соответствующих юридических лиц.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех кредиторов и должников.

В соответствии с передаточным актом:

-при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу;

-при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица;

-при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Всоответствии с разделительным балансом:

-при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам;

-при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованных юридических лиц влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

15.3.Несостоятельность (банкротство) предпринимательских

организаций

Механизм несостоятельности (банкротства) предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)».

404

Признаком банкротства организации считается ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены ею в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Для определения признаков банкротства организации-должника должен приниматься в расчет размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займов с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми организа- ция-должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника-организации, вытекающих из такого участия. Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пеня) не учитываются при определении размера денежных обязательств.

При определении наличия признаков банкротства организации должны приниматься в расчет размеры обязательных платежей (налогов, сборов) без учета установленных федеральным законодательством штрафов (пени) и других финансовых (экономических) санкций.

Арбитражный суд может возбудить дело о банкротстве, если требования кредиторов к организации-должнику в совокупности составляют не менее 500 минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом, заявление о признании организации банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств в арбитражный суд могут подать: организация-должник, кредиторы и прокурор, а в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей – организация-должник, прокурор, налоговые органы и иные уполномоченные в соответствии с Федеральным законом органы (уполномоченные органы Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда занятости населения, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования).

Организация-должник имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что она будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Федеральным законом (ст. 8) установлены случаи, при наступлении которых организация-должник обязана подать заявление в арбитражный суд.

При рассмотрении дела о банкротстве организации-должника применяются следующие процедуры: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры банкротства, предусмотренные Федеральным законом. Порядок проведения вышеназванных процедур банкротства должника изложен в законе, однако, очень

405

важно осуществить меры по предупреждению банкротства, по финансовому оздоровлению должника.

Так, Федеральная служба РФ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению должна вести учет и анализ платежеспособности крупных, а также экономически и социально значимых организаций, и представлять предложения по их финансовому оздоровлению в Правительство РФ. В соответствии с Федеральным законом в целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника – юридического лица, собственник имущества должника – унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должны принимать меры, направленные на финансовое оздоровление должника, которые также могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.

Рассмотрение дел о банкротстве организаций в арбитражном суде осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 5 мая 1995 г. и Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Заявление о банкротстве юридических лиц подается в арбитражный суд по месту нахождения должника – юридического лица. В деле о банкротстве участвуют: организация-должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам; прокурор, в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению; Федеральная служба РФ по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, а также иные лица (представитель работников должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия и др.). Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления организации-должника, поданного организацией-должником, кредитором, прокурором, налоговым органом и иным уполномоченным органом. Заявления в арбитражный суд вышеуказанными лицами подаются в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом. Так, заявление организации-должника подается в арбитражный суд в письменной форме руководителем организации-должника или лицом, его заменяющим. В заявлении организации-должника должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником; сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, сумма оплаты труда и выплат выходных пособий работникам должника; сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам; размер задолженности по обязательным платежам; обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; сведения о принятии к производству судами общей юриспруденции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию; сведения об имеющем-

406

ся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности; номера счетов должника в банках и в иных кредитных организациях; почтовые адреса банков и иных кредитных организаций; сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве; перечень прилагаемых документов. При этом организация-должник должна направить копии заявления кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом к заявлению организации-должника должны быть приложены документы, подтверждающие: уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере; направление копий заявления и приложенных к нему документов. К заявлению организации-должника прилагаются документы, подтверждающие: наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника, а также: список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, с указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя; бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы; решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников), должника - юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника; протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено арбитражным судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления о признании организации-должника банкротом. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может принять: решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; решение об отказе в признании должника банкротом; определение о введении внешнего управления; определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях: восстановления платежеспособности организациидолжника; заключения мирового соглашения.

Принятие арбитражным судом решения о признании организации банкротом является основанием для открытия конкурсного производства, срок которого не может превышать один год; арбитражный суд может продлить указанный срок на шесть месяцев. Одновременно с открытием конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании предприятия (организации) банкротом и об открытии конкурсного производства:

- срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также его отсроченных обязательных платежей считается наступившим;

407

-прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;

-сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;

-снимаются ранее наложенные на имущество должника аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Не допускается введение (наложение) новых арестов имущества и иных ограничений по распоряжению имуществом должника;

-совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользу третьих лиц, а также исполнение обязательств должника допускается в соответствии с положениями главы VI «Конкурсное производство» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

-все требования к должнику можно предъявлять только в рамках конкурсного производства.

Функции конкурсного управляющего, права и обязанности его, а также все процедуры осуществления конкурсного производства, установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Этим законом установлена также очередность удовлетворения требований кредиторов организации-банкрота. Вне очереди покрываются судебные расходы; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. Расчеты с кредиторами осуществляются конкурсным управляющим в соответствии с реестром требований кредиторов.

В соответствии с Федеральным законом требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

-в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми организация-должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения признания должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им семидесятилетнего возраста, но не менее чем за 10 лет. Если возраст гражданина превышает 70 лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет 10 лет;

-во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, принимается во внимание непогашенная задолжен-

408

ность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления

опризнании должника банкротом;

-в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. При определении размера указанных требований кредиторов учитывается задолженность должника по обязательству в части, обеспеченной этим залогом. Вышеуказанные требования кредиторов подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе не являющегося предметом залога. Задолженность должника по обязательствам в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований кредиторов пятой очереди;

-в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджеты соответствующего уровня и во внебюджетные фонды. При определении размера этих требований учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся (образовавшиеся) на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди;

-в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. При определении размеров требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника,

итребований учредителей (участников) организации-должника, вытекающих из такого участия. Требования по возмещению убытков, взыскание неустоек (штрафов, пени), в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и удовлетворяются после погашения задолженности и причитающихся процентов.

Требования каждой очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди. Если у должника недостаточно денежных средств, они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам, подлежащим удовлетворению. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества организации-должника, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, должны быть удовлетворены полностью. Неудовлетворенные требования кредиторов по причине недостаточности имущества должника считаются погашенными.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий должен представить отчет о результатах проведения конкурсного произ-

409

водства в арбитражный суд, который выносит определение о завершении конкурсного производства. Это определение является основанием для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации организации-должника.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Азоев, Г. Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. – М., 1996.

2.Андреев, В. К., Степанюк, Л. Н., Оостроухова, В. И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. – М. : Бухгалтерский учет, 1996.

3.Балабанов, И. Т. Основы финансового менеджмента : учебное пособие.

–М. : Финансы и статистика, 1998.

4.Блинов, А. О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. – М. : Ось-89, 1998.

5.Блюменфельд, В. Большие проблемы малого бизнеса: Экономика и жизнь, 2007.

6.Бизнес-план: Методические материалы / под ред. Р. Г. Маниловского.

–М. : Финансы и статистика, 1994.

7.Внешнеэкономическая деятельность предприятия : учебник / под ред. Л. Д. Стровского. – М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

8.Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1 и 11. – М. : Инфра-М

–Норма, 1996.

9.Дедул, А. «Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы» // Федеральная газета. – № 1–2 февраль. – 2007.

10.Жилинский С. Э. Предпринимательское право. – М. : Норма, 2004.

11.Жуков, Е. Ф. Банки и банковские операции. – М. : ЮНИТИ, 1997.

12.Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1.

13.Законодательное обеспечение бизнеса в России. – М. : Консэко, 1997.

14.Кавеев, Х. «Роль и место малых предприятий в экономике РФ» // Власть. – № 8–9. – 2008.

15.Кадзума, Татеиси. Вечный дух предпринимательства. Практическая философия бизнесмена. – М. : Московский бизнес, 1990.

16.Красникова, Е. И. Фигура предпринимателя в рыночной экономике. – Р.Э.Ж., 1995.

17.Лапуста, М. Г. Предпринимательство : учебник. – М. : Инфра-М, 2005.

18.Лапуста, М. Г., Старостин, Ю. Л. Малое предпринимательство. – М. : Инфра-М, 1997.

19.Львов, Ю. А. Основы экономики и организации бизнеса. – СПб. : ГМП «Фармико», 2006.

20.Маркетинг: учебник / под ред. А. Н. Романова. – М. : Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995.

21.Налоги и налогообложение : учебник для ВУЗов / под ред. М. В. Романовского. – СПб. : ПИТЕР, 2000.

410

22.Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1 и 2 от 31.07.1998

N 146-ФЗ.

23.Неруш, Ю. М. Коммерческая логистика: учебник. – М. : Банки и биржи. ЮНИТИ, 1997.

24.Основы предпринимательской деятельности / под ред. В. М. Власовой.

– М. : Финансы и статистика, 1995.

25.Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу РФ ч. 1,2,3 / Т. Е. Абова, М. М. Богуславский и др. – М. : ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2007.

26.Прилуцкий, Л. Н. Финансовый лизинг. – М. : Ось-89, 1997.

27.Рагимов, С. Н. Налогообложение малого предпринимательства. – М. : Книжная редакция «Финансы», 2001.

28.Райзберг, Б. А. Основы бизнеса. – М. : Рассиана, 1995.

29.Рузавин, Г. И. Основы рыночной экономики : учеб. пособие. – М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.

30.Савченко, В. Е. Современное предпринимательство. – М. : Экономика,

1997.

31.Справочник директора предприятия. 2-е изд. перераб. и доп. / под ред. М. Г. Лапусты. – М. : Инфра-М, 1998.

32.Сухарев В.А. Этика и психология делового человека. – М. : Агенство «ФАИР», 1997.

33.Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 N 129-ФЗ.

34.Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ.

35.Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8. 08. 2001 № 129-Ф3.

36.Финансы предприятий: учеб. пособие / под ред. Е. И. Бородиной. – М. :

Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

37. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник / под ред. Л. А. Дробозиной. – М. : Финансы, ЮНИТИ, 1997.

38.Форд Г. Моя жизнь. Мои достижения. – М., 1989.

39.Хорькова, Е. П. История предпринимательства и меценатства в России : учеб. пособие. – М., 1998.

40.Хоскинг, А. Курс предпринимательства. М. : Международные отношения, 1993.

41.Чичерин, Б. Н. Собственность и государство. – СПб. : Издательство РХГА, 2005.

42.Шишкин, А. К., Микрюков, В. А., Дышкант, И. Д. Учет, анализ, аудит на предприятии : учеб. пособие. – М. : Аудит, ЮНИТИ, 1996.

43.Шумпетер, Й. История экономического анализа в 3 тт. — СПб.: Экономическая школа, 2004.

44.Шумпетер, Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. В. С. Автономова. – М. : ЭКСМО, 2007.

45.Экономика предприятия: учебник / под ред. О. И. Волкова. – М. : ИНФРА, 1998.

411

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ	3
Глава 1. РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	4
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	20
2.1. Предприниматель и предпринимательство	20
2.2. Основные признаки предпринимательской деятельности	25
2.3. Сущность и функции предпринимательства	33
2.4. Субъекты и объекты предпринимательской деятельности	39
2.5. Предпринимательская среда	49
2.6. Социальная ответственность предпринимательства	55
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ	62
Глава 4. ПРОЦЕСС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	73
4.1. Поиск новой идеи	74
4.2. Бизнес-планирование в деятельности предпринимателя	82
4.3. Ресурсное обеспечение бизнес-операции	95
4.4. Организация предприятия	106
Глава 5. ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	116
5.1. Производственное предпринимательство	119
5.2. Торговое предпринимательство	123
5.2.1. Оптовая торговля	125
5.2.2. Розничная торговля	130
5.3. Финансовое предпринимательство	135
5.3.1. Банки. Банковские системы	137
5.3.2. Банковские операции	142
5.4. Страховое предпринимательство	147
5.5. Посредничество	159
5.6. Предпринимательская деятельность образовательного
учреждения	168
Глава 6. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО	169
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	181
7.1. Понятие организационно-правовой формы	181
7.2. Хозяйственные товарищества	184
7.3. Хозяйственные общества	191
7.4. Производственные кооперативы	212
7.5. Государственные, муниципальные унитарные предприятия	216
Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ	220
8.1. Учредительные документы	226
8.2. Порядок государственной регистрации предприятия	242
Глава 9. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ	247
Глава 10. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ	250
10.1. Определение договора	250
10.2. Обеспечение исполнения договоров	255

412

10.3. Ответственность за нарушение обязательств	266
10.4. Прекращение обязательств	270
10.5. Порядок заключения договора	272
10.6. Действие договора	281
10.7. Изменение и расторжение договора	281
10.8. Отдельные виды договоров	283
Глава 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	308
11.1. Внутренние источники финансирования деятельности
предприятия	313
11.2. Заёмные (внешние) источники финансирования	317
Глава 12. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК	349
12.1. Понятие предпринимательского риска	349
12.2. Потери от риска	352
12.3. Классификация предпринимательских рисков	354
12.4. Уровни риска. Методика оценки предпринимательского риска	358
12.5. Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска	362
12.6. Управление предпринимательскими рисками	363
Глава 13. ЦИВИЛИЗОВАННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО	373
13.1. Культура предпринимательства	373
13.2. Бизнес и мораль	378
13.3. Этика предпринимателя	381
13.4. Этикет предпринимателя	385
Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	391
14.1. Ответственность предпринимателей за нарушение
налогового законодательства	392
14.2. Уголовная ответственность предпринимателей	395
14.3. Административная ответственность предпринимателей	397
14.4. Ответственность предпринимателей за нарушение
антимонопольного законодательства	398
Глава 15. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ	400
15.1. Формы и порядок ликвидации предпринимательской
организации	400
15.2. Реорганизация предпринимательских организаций	403
15.3. Несостоятельность (банкротство) предпринимательских
организаций	404
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ	410

413

Учебное издание

Шибуков Александр Александрович

кандидат сельскохозяйственных наук

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Технический редактор Т. А. Капырина

Подписано в печать 05.05.2010. Формат 60x84 1/16. Печ. л. 25,9. Тираж 100 экз. Заказ № 583

Отпечатано в копировально-множительном центре ГОУ ВПО «МГОСГИ»

140410, г. Коломна, ул. Зеленая, 30. Московский государственный областной социально-гуманитарный институт

414