Лекция 6
Оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений, обеспеченности средствами обучения и инструктажа Оценка травмобезопасности и обеспеченности СИЗ проводится в соответствии с разделами IV и V Порядка.
Оценке травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Методической основой для проведения аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности является МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. Методические указания».. Для оценки травмобезопасности, следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
Травмобезопасность — свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами.
Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исключением повреждений частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия:
-
движущихся предметов, механизмов или машин, а также их неподвижных элементов на рабочем месте (при механическом воздействии); такими предметами являются: зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.;
-
электрического тока; источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, неисправные электродвигатели, открытые коммутаторы, не-аземленное оборудование и др.;
-
агрессивных и ядовитых химических веществ, например химических ожогов сильными кислотами, едкими щелочами.
Оценка травмобезопасности опасных производственных объектов
При проведении аттестации рабочих мест при оценке опасных производственных объектов руководствуются основными требованиями промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов, содержащихся в ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», определяющего правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасного функционирования опасных производственных объектов.
При оценке травмобезопасности опасных производственных объектов, на которые распространяются нормативные документы органов государственного надзора, следует делать различие между объектами, регистрируемыми и не регистрируемыми в органах государственного надзора.
Если опасный производственный объект регистрируется в органах государственного надзора, то оценка данного объекта ограничивается следующими моментами:
-
производится внешний осмотр оборудования. В протоколе оценки травмобезопасности отмечается наличие или отсутствие необходимых табличек с указанием регистрационного номера, даты следующего технического освидетельствования и других данных, которые должны быть в наличии в соответствии с требованиями нормативной документации. Отмечается наличие или отсутствие сертификата соответствия;
-
производится оценка средств обучения и инструктажа, качества проведения обучения, инструктажей, а также производственной документации исходя из требований нормативно-технической документации на конкретный опасный производственный объект.
Необходимо подчеркнуть, что при оценке опасных производственных объектов, регистрируемых в органах государственного надзора, ни в коем случае не надо подменять функции контролирующих органов. Опасный производственный объект считается удовлетворяющим требованиям травмобезопасности, если органами государственного надзора разрешена его эксплуатация.
Оценка опасного производственного объекта по фактору травмобезопасности, который не регистрируется в органах государственного надзора, проводится следующим образом:
-
производится оценка безопасности оборудования в соответствии с нормативно-технической документацией органов государственного надзора, которая распространяется на данное оборудование;
-
производится оценка средств обучения и инструктажа, качества проведения обучения, инструктажей, производственной документации исходя из требований нормативно-технической документации на конкретный опасный производственный объект с учетом специфики выполняемых работ.
21. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. 22. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа. Указанные объекты оцениваются на соответствие требованиям нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. 23. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения документации и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда в соответствии с технологическим процессом.
24. Относящимися к травмобезопасности являются требования к: - защите от механических воздействий; - защите от воздействия электрического тока; - защите от воздействия повышенных или пониженных температур; - защите от воздействия активных химических и ядовитых веществ. 25. Независимо от года выпуска и отраслевой принадлежности применяемых на рабочем месте производственного оборудования, приспособлений и инструментов оценка их травмобезопасности проводится на соответствие следующим требованиям: 1) наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, приспособлений и инструментов, являющихся источником опасности, а также разлетающихся предметов, деталей и т.п.; 2) устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, электросиловых кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность; 3) наличие устройств (ручек) для перемещения частей производственного оборудования, приспособлений и инструментов вручную при ремонтных и монтажных работах; 4) исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочей зоне, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок); 5) исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.; 6) наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности; 7) наличие в конструкции ограждений, фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость герметизирующих элементов; 8) обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего вредного и (или) опасного производственного фактора; 9) наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, приспособлений и инструментов, а также средств аварийной остановки; 10) исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также при повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку); 11) исключение падения и выбрасывания подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов; 12) осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин; 13) исключение контакта горячих частей производственного оборудования с открытыми частями кожных покровов работников, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва; 14) соответствие размеров проходов и проездов производственного оборудования нормативным требованиям; 15) соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств; 16) безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности; 17) наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам, а в необходимых случаях наличие удостоверений о прохождении специального обучения по охране труда и проверке знаний требований нормативных правовых актов по охране труда; 18) наличие и соответствие требованиям охраны труда производственного оборудования, инструмента и приспособлений.
Лекция 7
Оценка травмобезопасности приспособлений и инструментов
Требования безопасности, предъявляемые к приспособлениям и инструментам, содержатся во многих нормативных документах. Все их можно использовать при соответствующей оценке. Тем не менее основными нормативно-правовыми актами при оценке травмобезопасности инструментов и приспособлений являются отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, а также разработанные на их основе инструкции по охране труда для конкретных профессий и работ, инструкции по эксплуатации (паспорт), стандарты или технические условия на данный инструмент или приспособление.
Оценка приспособлений и инструментов производится путем внешнего осмотра и проверки их соответствия требованиям действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов. Приспособления и инструменты, приводимые в действие каким-либо видом энергии, подлежат включениям и выключениям с соблюдением требований безопасности. При необходимости осуществляются пробные испытания, замеры или экспертная оценка.
При отсутствии каких-либо нормативных требований на данный вид инструмента или приспособления проверяется его наличие и исправность.
Наиболее часто встречающиеся инструменты и приспособления:
-
ручной электрифицированный инструмент (электродрели, электропаяльники и др.);
-
светильники переносные ручные электрические;
-
ручной слесарно-кузнечный инструмент (молотки, кувалды, зубила, кернеры, бородки, ножницы для резки металла, ключи гаечные, верстаки, тиски слесарные, напильники, шаберы, отвертки и др.);
-
пневматический инструмент (сверлильные машинки, виброзубила, гайковерты и др.);
-
станочные приспособления (кулачковые патроны, центры, резцедержатели, люнеты, тиски, делительные головки и др.);
-
грузозахватные органы и приспособления (крюки, грейферы, стропы, клещи, траверсы, тара и др.);
-
приставные лестницы, лестницы-стремянки, леса и подмости;
-
приспособления для электрогазосварочных работ (щитки со светофильтрами для сварщика, электродержатели, рукава для газовой сварки и резки металла и др.);
-
прочие приспособления и инструменты: наковальни, лопаты, ломы, монтажки, когти и лазы монтерские, крючки для ликвидации технологических разладок или удаления отходов, режущий инструмент, шлифовальные круги и др.
Требования к ручному электроинструменту
Ручной электроинструмент должен соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.007.0 «Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» и ГОСТ 12.2.013.0 «Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний».
Ручной электроинструмент и переносные светильники должны подключаться на напряжение не более 42 В. В случае невозможности обеспечить подключение инструмента на напряжение до 42 В допускается использование электроинструмента с напряжением до 220 В включительно при наличии устройств защитного отключения или наружного заземления корпуса электроинструмента с обязательным использованием защитных средств (коврики, диэлектрические перчатки и др.).
Рабочие органы ручных дисковых электропил, электро-долбежников, электрических шлифовальных машин и т.п. инструментов должны иметь защитные кожухи.
Переносные светильники должны иметь закрепленную на рукоятке защитную сетку и крючок для подвески. Токоведу-щие части патрона и цоколя лампы должны быть недоступны для прикосновения.
Запрещается работать электроинструментом, у которого истек срок периодической проверки, а также при возникновении хотя бы одной из следующих неисправностей: