Легкая промышленность
.docxЛегкая промышленность – это отрасль по производству товаров народного потребления, которая должна обеспечивать потребности населения страны. Главная задача легкой промышленности заключается в удовлетворении растущих потребностей всех слоев населения.
На сегодняшний день доля легкой промышленности в общем объеме производства страны составляет около 1,3%, что очень мало для данной отрасли. Чтобы понять причины такого низкого долевого процента в общем объеме производства необходимо проанализировать состояние отрасли и проблемы ее развития. Для повышения долевого процента необходимо найти пути развития этой отрасли. Цель данной работы заключается в анализе проблем развития и предложение перспектив развития легкой промышленности Российской Федерации.
В структуре легкой промышленности выделяют около 30 подотраслей, которые могут быть объединены в три основные группы:
1/Текстильная промышленность, которая включает в себя льняную, хлопчатобумажную, шелковую, шерстяную, трикотажную, а так же первичную обработку льна, шерсти, сетевязальную промышленность, валяльно-войлочную, производство нетканых материалов и другие.
2/Швейная промышленность.
3/Кожевенно-обувная промышленность, которая включает в себя так же меховую.
Факторы размещения предприятий легкой промышленности разнообразны и для каждой отрасли имеют свои особенности, однако можно выделить следующие основные: -Трудовые ресурсы. Этот фактор предусматривает большое количество людей и высокую квалификацию специалистов. -Сырьевой фактор. Этот фактор преимущественно влияет на размещение предприятий по первичной обработке сырья. Например, предприятия по первичной обработке кож располагаются вблизи крупных мясокомбинатов. -Потребительский фактор. Готовая продукция швейной промышленности менее транспортабельна по сравнению с сырьем. Например, ткани экономически более транспортабельны, чем готовые изделия. В текстильной промышленности, наоборот, готовая продукция боле транспортабельна, чем сырье. Например, при промывке шерсть становится на 70% легче.
1.1 Текстильная промышленность.
Основной отраслью легкой промышленности России является текстильная промышленность. Несмотря на то, что она относится к типичным «старым отраслям», в эпоху научно-технической революции производство текстильных волокон не снизилось. На долю текстильной промышленности приходится около 70% общего объема реализуемой товарной продукцию всей легкой промышленности России.
Основной продукцией отрасли являются ткани, которые идут на удовлетворение потребностей населения и используются как сырье и вспомогательные материалы в швейной, обувной, пищевой промышленностях, в машиностроении и других отраслях.
Хлопчатобумажная промышленность является ведущей отраслью в структуре текстильной промышленности. Исторически сложилось так, что основным районом сосредоточения хлопчатобумажной промышленности является Центральный федеральный округ. Причинами такого расположения отрасли стали многолетний опыт развития льняной, шелковой и суконной промышленности, наличие оборудования и квалифицированной рабочей силы, наличие потребителя, обеспеченность транспортом. Эти факторы привели к росту хлопчатобумажной промышленности в Московской и Ивановской губерниях. В настоящее время ведущие факторы размещения отрасли это наличие потребителя, наличие квалифицированной рабочей силы и обеспечение занятости в районах тяжелой промышленности.
В структуре текстильной промышленности выделяют так же льняную промышленность. На сегодняшний день 70% производимых в нашей стране тканей составляют ткани производственно-технического назначения. Недостаточно производства тканей костюмно-плательного ассортимента. Так же из льна изготавливают влагонепроницаемую спецодежду, брезентовую парусину для укрытия техники, палатки, пожарные рукава и прочее.
Изначально отрасль располагалась вблизи льнопроизводящих районов, но в настоящее время сырьевой фактор играет меньшую роль. Первостепенное значение для размещения в районе предприятия имеет обеспеченность квалифицированными кадрами, а первичная переработка льна сосредоточена в льносеющих районах.
Шерстяная промышленность выпускает разнообразную продукцию: бытовые ткани, одеяла, ковры и прочее. Основная часть шерстяных тканей используется для личного потребления и лишь 5% используется для технических целей.
Ситуация в отрасли удручающая. По темпам падения производства за последние 20 лет она стала одним из «лидеров». 12% безработных в нашей стране – ткачи. В чём дело? Размышляет президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности Борис ФОМИН.
– По объёму продаж текстильный рынок РФ – второй после продовольственного. Но отечественных товаров на нём – лишь пятая часть. Остальное – легальный импорт (42%), незаконно ввезённая и контрафактная продукция (свыше трети). Такой расклад бьёт и по производителю, и по бюджету. Неполная загрузка, а то и остановка производства на четыре и более месяцев характерна для многих предприятий, особенно тех, что работают на хлопке – из-за его постоянного удорожания и недостаточности поставок по импорту.
Среди основных проблем отрасли – низкий технический уровень производства, недостаток инвестиций для его обновления, зависимость отечественных производителей от мирового рынка сырья.
В 90-е в коридорах власти приходилось слышать, что «текстильная промышленность нам, по большому счёту, и не нужна. Чего недостаточно – завезём по импорту». Сегодня у власти есть понимание не только экономической, но и социальной роли текстильной индустрии. Разработана и принята «Стратегия развития лёгкой промышленности России на период до 2020 года». По этому документу предусматривается довести долю российских товаров на текстильном рынке страны до 50%. Причём 46% составит инновационная продукция.
Государство оказывает отрасли базовую поддержку. Это, прежде всего, субсидирование ставок по кредитам на сезонную закупку сырья и материалов, на техническое перевооружение.
– Что предлагается для роста конкурентоспособности наших предприятий?
– Первое: вернуть инвестиционную льготу. То есть освободить от налога прибыль, направляемую на техническое перевооружение. Так, например, давно практикуется в Турции, Китае, Иране, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке, а также в Белоруссии и Туркмении.
Второе: освободить от налога на имущество обновлённые производственные основные фонды на первые три года после ввода в действие. Это тоже широко практикуется в ближнем и дальнем зарубежье.
Третье: реструктурировать задолженность текстильных предприятий по кредитам, образовавшуюся из-за резких колебаний мировых цен на хлопок.
Четвёртое: разработать механизм участия государства в сезонных закупках сырья для текстильной индустрии, включая систему интервенций – по примеру регулирования внутреннего рынка зерна.
Пятое: образовать в рамках Таможенного союза комиссию по незаконно ввезённой и произведённой текстильной продукции.
– Борис Михайлович, а какова ситуация в льняном комплексе? Многие столетия эта отрасль была витриной нашей экономики. Но с конца 70-х – начала 80-х льноводство запустили. Как, впрочем, едва ли не всё в Российском Нечерноземье. Вместе с «неперспективными деревнями» фактически ликвидировали и отрасль…
– Возделывание и переработка льна – это стержневое, традиционное направление сельского хозяйства и лёгкой промышленности России. Льносектор может стать точкой роста всего текстильного комплекса страны. Но требуется по примеру других – особенно Белоруссии, Китая или, например, Франции, – более существенная поддержка развития отрасли государством.
В 2010-м доля РФ в общемировом производстве льноволокна достигала лишь 9%. Это четвёртое место в мире. А вот Белоруссия, где посевные площади намного меньше, даёт 11%. На первом месте Китай: 38%, на втором – Франция: 17%.
В 1981 году валовой сбор льноволокна по РСФСР составлял 152 тысячи тонн, в 2010-м – только 36 тысяч. Объёмы государственных субсидий на его производство, разработку и использование современных технологий уже который год отстают, и весьма существенно, от реальных совокупных потребностей и, соответственно, расходов льняного комплекса. Даже с учётом бюджетной поддержки рентабельность отрицательная.
Между тем, в последние годы быстро растёт спрос на натуральные волокна, в том числе на льняные, и тенденция сохранится как минимум в ближайшее десятилетие. Свыше 30 субъектов федерации культивируют это производство. Разработана отраслевая программа «Развитие льняного комплекса России на 2008–2012 годы». Предусматривается более чем трёхкратный рост производства семян льна-долгунца. Объём выпуска льноволокна в 2012–2013 годах должен быть удвоен по сравнению с 2008–2009-м.
Хочу подчеркнуть, что развитие льняного комплекса позволит создать более 150 тысяч новых, причём стабильных рабочих мест в 36 субъектах федерации.
Таким образом, подъём льняного производства и в целом текстильной промышленности на основе собственной сырьевой базы представляется стратегическим приоритетом. В этой связи необходимо разработать и принять федеральную целевую программу «Развитие льняного комплекса России до 2020 года». Эту идею уже поддержали главы 12 регионов.
В государственно-частном партнёрстве реализуются долгосрочные планы, предусматривающие выпуск большего ассортимента высококачественной льнопродукции. Пилотный инвестпроект «Развитие льняного комплекса Вологодской области» предусматривает комплексную модернизацию и техническое перевооружение региона на новой технологической основе, наращивание собственной сырьевой базы и производства готовой продукции путём развития межотраслевой и межтерриториальной кооперации.
В связи с резким удорожанием хлопкового сырья – в 2,5–3 раза только за последний год – обеспечение текстильной промышленности льноволокном, естественно, приобретает ключевое значение. На что и направлены проекты, аналогичные вологодскому. Задача посильная, если учесть географию льноводства и наши традиции в этой отрасли.
Кстати:
На Юге России планируется после 60-летнего перерыва восстановить промышленное хлопководство. Результаты эксперимента, проведённого этим летом в Астраханской области, признаны удовлетворительными. На пяти гектарах, засеянных хлопком, достигнута конкурентоспособная урожайность. А по рентабельности производства старо-новая культура опередила традиционную – арбузы. По мнению замдиректора департамента лесной и лёгкой промышленности Минпромторга Олега Кащеева, в государственно-частном партнёрстве в ближайшей перспективе – по крайней мере, к 2020 году – можно провести поэтапное импортозамещение сырья в этом секторе.
Однако рентабельным хлопководство, по данным аграрного комитета Астраханской областной думы, будет только при урожайности не менее 13 ц/га и применении современной уборочной техники. На их приобретение потребуется 25–30 миллионов рублей в текущих ценах. Потребителями астраханского «белого золота» намерены стать, к примеру, текстильные предприятия Ивановской области и Белоруссии. Которые могут быть в рамках ГЧП соинвесторами соответствующего проекта.
Борис Фомин считает, что восстановление хлопководства на Нижней Волге (а с конца 1930-х до начала 1960-х эта культура возделывалась также в Дагестане и на юго-востоке Ставрополья), благоприятно скажется как на обеспечении переработчиков сырьём, так и на внутренних ценах по всей продуктовой линейке текстильной промышленности.
Из Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов, представленного Минэкономразвития России Индекс производства продукции текстильного и швейного производства в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 112,1%, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 118,7 процента. Высокие темпы производства товаров легкой промышленности в 2010 году обусловлены как изменением конъюнктуры восстановленного спроса (повысилась востребованность качественных отечественных товаров), так и низкой базой 2009 года. Тем не менее, в 2010 году не обеспечен «задел» для сохранения в 2011 году высокого уровня производства. Проблемы с хлопком в конце 2010 года, обострившиеся в первом полугодии 2011 года в связи с резким ростом мировых цен на хлопок и из-за неурожая (что подтверждается данными по ввозу хлопка за январь – июнь 2011 г. – 34,1% от уровня соответствующего периода 2010 года при росте цены на 87,1%), проявились в резком спаде производства хлопчатобумажных тканей (76,7% за январь – июнь 2011 года). Решение вопроса с обеспечением хлопком предприятий за счет внутренних ресурсов (Росрезерва) маловероятно, так как для Росрезерва высоки риски, связанные с возвратом заимствованного хлопка. В результате до момента сбора нового урожая хлопка (при высокой вероятности падения мировых цен на хлопок) хлопкопрядильные предприятия до конца 2011 года будут испытывать дефицит сырья. Учитывая значительное влияние развития хлопчатобумажной промышленности на развитие текстильной промышленности в целом, темп производства продукции текстильного и швейного производства в 2011 году составит 102,8 процента. Темп производства кожи, изделий из кожи и производства обуви составит 105,6 процента. В среднесрочной перспективе негативное влияние на развитие легкой промышленности будет оказывать продолжающаяся тенденция сохранения высокого уровня неучтенной продукции на рынке товаров легкой промышленности. В 2010 году оживление производства позволило отечественным товарам занять нишу на рынке в объеме 31,6% за счет сокращения доли неучтенной продукции. Тем не менее, в прогнозный период прогнозируется рост неучтенной продукции до 42% от объема рынка при сокращении доли отечественного производства до 22,4% процента. Доля экспорта в производстве продукции легкой промышленности в среднесрочной перспективе останется на уровне 5%, в основном в Республику Беларусь (более 40% от всего объема экспорта). Для весомого роста объемов экспорта необходимы значительные инвестиции в производство товаров легкой промышленности, что затруднительно из-за непрозрачности рынка и высоких рисков для инвесторов. В прогнозный период объемы экспорта незначительно превысят уровень 1 млрд. долл. США. Объемы импорта товаров легкой промышленности в 2011 году возрастут в равной степени, как за счет роста физического объема, так и за счет роста цен. В2012-2014 гг. объемы импорта продукции будут увеличиваться со средним годовым темпом 115-120 процентов. Ограничительным барьером для роста импорта послужит как невысокий рост реальных располагаемых доходов населения, так и неразвитая инфраструктура хранения и потребления товаров легкой промышленности (логистические и торговые центры). Самая низкая среднегодовая загрузка мощностей за 2010 год в текстильном производстве наблюдалась в производстве льняных тканей готовых (22%), тканей готовых шерстяных (25,9 процента). Данный факт говорит о несоответствии производимой продукции потребностям рынка: востребована продукция нового поколения, для производства которой необходимо как качественное сырье (лен длинноволокнистый, шерсть тонкорунная), так и химические волокна и нити, используемые в качестве компонентов в смеси с основным сырьем. Кроме того, необходима современная отделка тканей, которая в России не развита. В ближайшей перспективе положение вещей не улучшится. Сравнительно высокая загрузка мощностей по производству материалов нетканых (кроме ватинов) (79,5%), ковров и ковровых изделий (67,8%), тканей хлопчатобумажных (65,2%), трикотажных изделий (61,87 процента). Принимая во внимание сверхвысокие темпы развития производства материалов нетканых (в 2009 году – в 2,8 раза; в 2010 году – в 2.2 раза; за январь – июнь 2011 года – 133%), данный вид производства является «локомотивом» текстильного производства. В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви загрузка мощностей по производству обуви составила 68,8 процента. Учитывая, что в кризисные 2008-2009 годы темпы производства обуви оставались положительными, загрузка мощностей в ближайшие годы будет высокой. Низкая рентабельность производства товаров легкой промышленности (в 1 квартале 2011 г. по текстильному и швейному производству – 5,2%, по производству кожи, изделий из кожи и производство обуви – 1,9%. по сравнению с 9,8% по обрабатывающим производствам в целом) ограничит возможность привлечения кредитных ресурсов. При этом большинство предприятий не обладает ликвидным имуществом, залог которого мог бы минимизировать кредитные риски финансовых институтов. Прогнозируемые объемы инвестиций за 2011-2014 гг. превысят уровень 2008 года на 15-25% в сопоставимых ценах. С целью сохранения конкурентоспособности по сравнению с дешевыми китайскими товарами, отечественные производители вынуждены поддерживать цены на минимально возможном уровне, что не позволяет платить работникам достойную заработную плату – среднегодовая заработная плата работников в отрасли в течение продолжительного периода времени составляет не более 50% от уровня среднегодовой заработной платы по промышленности в целом. Положительное влияние на развитие легкой промышленности окажет реализация следующих мер: доступ к «длинным» кредитам для осуществления технического перевооружения; поддержка малых и средних предприятий, доля которых в легкой промышленности составляет порядка 40 процентов; ужесточение мер борьбы с «теневым» производством и контрабандой продукции; ускорение реализации пилотных проектов по развитию льняной и текстильной промышленности. На рост розничного товарооборота товаров легкой промышленности также повлияет рост реальных располагаемых денежных доходов населения. Снижение напряженности на рынке труда и связанное с этим повышение уверенности в завтрашнем дне будет приводить к росту потребительских расходов. Кроме того, на положение отрасли оказывают влияние и другие факторы: востребованность товаров легкой промышленности как потребительских товаров первой необходимости; изменение конъюнктуры спроса – востребованными станут качественные отечественные товары. Однако нельзя не учитывать действие следующих факторов, ограничивающих развитие легкой промышленности в прогнозный период: низкая инвестиционная активность бизнеса и государства, сдерживающая рост заработной платы в частном секторе; замедленный рост реальной заработной платы; сохраняющийся недостаток оборотных средств у предприятий для осуществления сезонных закупок сырья и материалов; сохранение уровня «теневого» производства (в том числе в целях сокращения издержек производства); зависимость от импортного сырья – хлопка, шерсти, кожи, синтетических волокон и нитей; недостаточный уровень защиты внутреннего рынка от дешевых китайских товаров. Объем производства тканей хлопчатобумажных к 2014 году только восстановится к уровню 2010 года (103,9%), что недостаточно для восстановления устойчивой ситуации в хлопчатобумажной отрасли. О высокой вероятности такого развития ситуации свидетельствует крайне низкий уровень закупок хлопка по сравнению с 2008 годом (34,1% за январь – июнь 2011 года к соответствующему периоду 2010 года или 19,3% по сравнению с январем-июнем 2008 года). Тем не менее, несмотря на ежегодное падение объемов импорта хлопка, производство тканей хлопчатобумажных сохранялось на уровне 2 млрд.кв.м на протяжении 2000-2008 годов. В 2009-2010 гг. объемы производства тканей хлопчатобумажных составили 1484 млн.кв. м и 1475,3 млн.кв.м соответственно. Данная динамика свидетельствует о тенденции свертывания собственного хлопкопрядильного производства на ряде предприятий и переходе на производство тканей из импортной хлопчатобумажной пряжи. Причиной этого является импорт пряжи хлопчатобумажной по низким ценам из стран СНГ (в основном из Республики Узбекистан). Производители узбекской пряжи приобретают хлопок со скидкой и с преференциальными условиями по оплате, что им дает преимущество при реализации пряжи на внешнем рынке. Объем отечественного швейного производства занимает немногим более 10% от объема рынка одежды, поэтому перспектива роста резко ограничена давлением официального и «серого» импорта, а также контрабандной продукции. Базой для производства одежды является текстильная промышленность, которая в 2011 году, вероятнее всего, не восстановит положительную динамику, отчасти из-за отрицательной динамики хлопчатобумажной промышленности. Для серьезного прорыва в области производства отечественной одежды необходимы новые технологии для производства одежды, современные методы управления специфическим бизнесом, без которых трудно отстаивать имеющуюся нишу на рынке. Кроме того, без значительных инвестиций в текстильное производство, являющееся базисным для швейного производства, невозможно изменить сложившуюся ситуацию в производстве одежды. Ассортимент и качество отечественных тканей также не удовлетворяют швейную промышленность. Для производства одежды в среднем ценовом сегменте сырье (ткани) закупается в основном по импорту. Обувная отрасль – наиболее динамичная подотрасль легкой промышленности. Производство обуви на 70%, по оценке экспертов, представляет собой сборку импортируемых частей (деталей) обуви и в меньшей степени зависит от объемов производства отечественного кожевенного сырья. Структура производства по-прежнему не будет соответствовать структуре потребления: отсутствует производство модельной каблучной женской обуви, современной спортивной обуви. Доля отечественной обуви на рынке составляет менее 20 процентов. В официальном импорте доля Китая – более 80 процентов. Такое положение сохранится до 2014 года. Предпосылками для развития отрасли являются следующие факторы: импортозамещение за счет «обеления» импорта (действие сниженных ввозных таможенных ставок); развитие инфраструктуры торговли (открытие новых магазинов предприятиями-производителями в разных регионах России); улучшение ситуации с обеспечением отечественным кожсырьем в результате реализации мероприятий Государственной программы «развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-20112 годы». Кроме того, государственная поддержка легкой промышленности осуществляется в рамках реализации следующих мер: ежегодное предоставление субсидий из федерального бюджета организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на осуществление сезонных закупок сырья и материалов, а также на осуществление технического перевооружения (340 млн. рублей и 250 млн. рублей в 2011 году соответственно); проведение эффективной таможенно-тарифной политики в отношении ввоза как готовой продукции (обуви), так и сырья для производства обуви (снижены ввозные таможенные ставки на дубленую кожу, химикаты для кожевенной промышленности), о чем свидетельствует импортозамещение по импорту обуви – 102,2% по физическому объему за январь – июнь 2011 года. В целом по прогнозу развития легкой промышленности можно сделать следующий вывод: рынок непрозрачен (около 30% от объема рынка – неучтенная продукция), что является серьезным препятствием для привлечения в отрасль инвестиций, необходимых для модернизации производства и повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Для сохранения интенсивного уровня развития легкой промышленности нужны, как в целом для промышленности, устойчивые тенденции улучшения общего климата и высокая степень определенности для бизнеса. Тем не менее, основной вклад в динамику экономического роста страны будет вносить внутренне потребление, поэтому легкая промышленность имеет шансы на динамичное развитие.