Регламент Мануфактур-коллегии (1723 г.)

6. О мануфактурах и фабриках

Понеже е.и.в. прилежное старание имеет о распространении в империи Российской, к пользе общего блага и пожитку подданных, дабы учредить разные мануфактуры и фабрики, какие в других государствах находятся, и всемилостивейше повелевает Мануфактур-коллегии прилежное о том старание иметь, каким бы образом вновь такие и иные куриозные художества в империю Российскую вводить, а особливо такие, для которых материалы в Российской империи найтися могут, безубыточнее ввести и распространять возможно, и тех людей, которые мануфактуры и фабрики производить похотят, надлежащими привилегиями снабдить.

7. О позволении каждому заводить

Е.и.в. соизволяет всем, какого б чина и достоинства кто ни был , во всех местах, где за благо обрящет, мануфактуры и фабрики заводить, и о том публиковать всенародно, и кто такие явятся, о тех в коллегии в начале смотреть и пожитках и достоинстве, и потом не токмо скорое решение учинить, но и всякие способы показать, коим образом с тою мануфактурою наилучше ему поступать и в доброе и неубыточное состояние привести…

9. О мануфактурах и фабриках, содержащихся в компаниях

О мануфактурах же и фабриках, которое содержатся компаниями, надлежит иметь прилежное смотрение, дабы не ослабевали, но в лучшее состояние произвожены были; ежели же усмотрится, что оные ослабевать будут, то как наискорее коллегию разсмотреть, от чего оное произошло: буде нерадением компанейщиков, и их принуждать к порядочному содержанию, как коллегия за благо рассудит; буде же усмотрится, которая мануфактура или фабрика производится порядочным образом и содержатели имеют к тому радение, и имеется впредь от нее надежда, а в силу за неимением достойной суммы произвести они не могут, таким коллегия имеет чинить капиталом вспоможение по разсуждению их действа с ведома Сената.

10. Об искусных мастерах и обучении учеников

Над заводчиками фабрик и мануфактур смотреть накрепко, чтоб каждый при своих фабриках добрых и искусных мастеров имел, у которых бы русские обучались совершенно так, чтоб впредь могли сами за мастеров работать, дабы сделанные вещи российским мануфактурам и фабрикам могли славу принести.

11. О вольной продаже сделанных и о покупке потребных вещей без пошлин

Понеже сие дело с начала не без великого труда и убытку произведено быти может, и когда которого содержателя прямое усердие усмотрено будет, тогда е.и.в. всемилостивейше награждать повелевает, чтоб вещи его, которые на той фабрике или мануфактуре делаться будут, продаваны, также и потребные материалы покупаны были несколько лет беспошлинно, как о том коллегии по силе дела и состояния оной за благо разсудит.

12. О приеме работных людей

Позволяется оных к их фабрикам и мануфактурам учеников и прочих работных людей принимать … со уговором достойной платы, объявляя в коллегии; а буде кто из них не дожив урочных лет сбежит на другие фабрики или к кому иному, а тот ведаючи примет, и на таких, у кого будут жить, брать штраф за каждого человека по сту рублей на год, чтоб ведая оное с одной фабрики на другие подзывать не дерзали; а ежели кто примет не ведая, то брать штрафу по указу, как и о прочих беглецах, а беглеца чинить наказание…

Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 года / сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова. М., 1987. С. 243 – 244.

Коллегии– центральные органы управления, заменившие собой приказы.

Мануфактур-коллегия– центральный орган, ведавший вопросами развития промышленности; первоначально объединялась с Берг-коллегией, в 1722 г. стала самостоятельным учреждением.

Куриозные художества– речь идет о новых, ранее неизвестных производствах.

Не дожив урочных лет– т.е. не отработав всего срока, на который нанимался работник (длительность срока в законе не оговаривалась).

О прочих беглецах– имеются в виду крепостные крестьяне, за укрывание которых полагался штраф в размере «по десяти рублев за год».

Тема № 5. Россия в 1725 – 1796 гг.

План занятия:

1. Дворцовые перевороты в России: причины, ход, последствия.

2. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины IIи ее итоги:

   1. Уложенная Комиссия 1767 – 1768 гг.

   2. Губернская реформа 1775 г.

   3. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.

3. Положение крепостных крестьян. Восстание под предводительством Е.И. Пугачева.

4. Внешняя политика России во второй половине XVIIIв.

Источники:

Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 г. Учебное пособие / Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова. – М., 1987.

Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. Учебное пособие / Авт.-сост.: А.С. Орлов, В.А. Георгиев и др. – М., 2000.

Литература:

Андреев В. Представители власти в России после Петра I. Минск, 1990.

Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в. Борьба за наследие Петра. М., 1986.

Он же. Россия без Петра. СПб., 1993.

Борзаковский П.К. Императрица Екатерина II Великая. М., 1991.

Водарский Л.Е. Дворянское землевладение в России в XVII – первой половине XIX вв. М., 1988.

Каменский А.Б. «Под сению Екатерины…»: Вторая половина XVIII века. СПб., 1992.

Он же. Центральная власть и проблема самоуправления в контексте реформ XVIII вв. // Представительная власть в России: История и современность / Под общей ред. Л.К. Слиски. М., 2004. С. 74 – 137.

Мавродин В.В. Классовая борьба и общественно-политическая мысль в России в XVIII веке (1773 – 1790-е гг.). М., 1975.

Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины Второй. М., 1993.

Методические рекомендации:

Период с середины 20-х до начала 60-х годов XVIIIвека вошел в историю под названием эпохи дворцовых переворотов. Для раскрытия первого вопроса занятия необходимо обратить внимание на следующие моменты: неиспользованное ПетромIправо назначения своего преемника, закрепленное за императором в указе о престолонаследии; наличие значительного числа лиц, формально имевших право на российский престол (жена, дочери, внук Петра); раскол среди российской политической элиты по вопросу о дальнейших путях развития России, о месте и роли дворянства в социально-политической системе страны. Назовите правителей России этого периода, основные направления их внутренней и внешней политики.

При подготовке второго вопроса занятия следует, прежде всего, определить центральное понятие – «просвещенный абсолютизм». Для этого необходимо охарактеризовать взгляды Екатерины IIна роль законов, монарха и бюрократии в создании новой системы регулирования общественных отношений. Раскрыть эти вопросы поможет знакомство с составленным Екатериной «Наказом Комиссии о составлении проекта нового уложения». А изучение истории созыва, деятельности и роспуска Уложенной комиссии (1767–1768 гг.) позволит выявить основные трудности в реализации важнейших принципов «просвещенного абсолютизма». Несмотря на несостоявшуюся попытку консолидации широких общественных сил в конце 60-х гг. и мощное социальное движение под руководством Е.И. Пугачева в 70-е гг.XVIIIв., линия на проведение либеральных реформ сохранилась. Необходимо рассмотреть далее такие мероприятия, как издание «Учреждения для управления губерний» (1775 г.) и опубликование «Жалованных грамот» дворянству и городам (1785 г.), выявив причины, характер и значение этих преобразований. В завершение сформулируйте общие черты и отличия во внутренней политике ПетраIи ЕкатериныII. Выразите свое отношение к оценке деятельности Екатерины, данной русским историком концаXIX– начала ХХ вв. В.О. Ключевским: «Уровень русской жизни не поднялся, но Екатерина добилась некоторого подъема русских умов. С той поры над нашей доморощенной действительностью стала парить идея, чуждая, заимствованная идея, но всё же служившая путеводной звездой для тех, кто из родной мглы искал выхода к вифлеемскому свету». (Ключевский В.О. Соч. Т.IX. М., 1990. С.104).

При подготовке к третьему вопросу занятия четко определите причины восстания под предводительством Е.И. Пугачева, социальный состав участников движения, их цели, уровень организованности и методы борьбы. Правильно ли называть это событие «крестьянской войной»? Каковы его итоги и значение?

В четвертом вопросе занятия необходимо охарактеризовать итоги участия России в Семилетней войне (1756 – 1763), а также определить цели двух важнейших направлений внешней политики Екатерины II– западного (разделы территории Речи Посполитой) и южного (русско-турецкие войны 1768 – 1774 и 1787 – 1791 гг.). Найдите и покажите на карте, какие территории вошли в состав России в годы правления ЕкатериныII. Рассказ об основных событиях военной истории целесообразно дополнить докладами о выдающихся военачальниках русской армии – П.А. Румянцеве, А.В. Суворове, Ф.Ф. Ушакове.

Темы докладов и сообщений:

• Причины, сущность и движущие силы дворцовых переворотов в XVIIIв.

• Изменения в положении дворянства в 30-е – 80-е годы XVIIIв.

• Восстание под предводительством Е.И. Пугачева: причины, ход, результаты.

• Творчество А.Н. Радищева (1749 – 1802).

• «Восточный вопрос» в годы правления Екатерины II.

• Выдающиеся военачальники второй половины XVIIIвека.

Работа с историческими источниками.

Задание: Пользуясь текстом приведенных ниже документов, подготовьте рассказ о состоянии сельского хозяйства России во второй половинеXIXв.